Принято считать, что недавно возникшие теории совершеннее и точнее старых, а новые повсеместно вытесняют устаревшие. Теория сравнительных преимуществ была предложена Давидом Рикардо около двухсот лет назад. Теория же конкурентного преимущества была предложена Майклом Портером, занимавшимся проблемами менеджмента в Гарвардском университете, в 1990-е[81]. Эта теория вызвала серьезный интерес у мирового научного сообщества и оказала немалое влияние на дальнейшее развитие экономической мысли. Портер полагал, что конкурентное преимущество конкретной страны складывается из четырех пунктов: стоимости производственных факторов, размера внутреннего рынка, промышленного кластера и специализированного разделения труда; рыночной конкуренции. Особую привлекательность этой теории придает ее многоаспектность – кажется, что она включает все необходимые для промышленного развития факторы, и при соблюдении всех этих условий можно ожидать светлого будущего. Однако хотелось бы обратить ваше внимание на то, что экономика представляет собой науку интерпретаций. Самое главное в изучении сложного феномена – найти причинно-следственную связь, благодаря чему можно понять действительную картину происходящего и получить руководство к действию. Именно поэтому следует с большим вниманием относиться к «всеобъемлющим теориям»: в них нередко путают причину со следствием, что может ввести в заблуждение.
Вернувшись к теории конкурентного преимущества Майкла Портера, можно увидеть, что из четырех предложенных им факторов экономического развития только два независимы, а остальные – следствие из первых двух. Первый независимый фактор – сравнительное преимущество, цена производственного фактора отражает степень достатка факторов и служит индикатором сравнительных преимуществ. Второй – размер внутреннего рынка, который является экзогенным. Даже поверхностный анализ показывает, что третий фактор, промышленный кластер, не может существовать автономно. Например, невозможно формирование кластера текстильной промышленности в США, потому что это требует большой концентрации рабочей силы, а в развивающейся стране невозможно появление кластера капиталоемкой промышленности. Возможность формирования промышленного кластера из одной отрасли с имеющими с ней вертикальные и горизонтальные связи отраслями обусловлена соответствиями отраслевой структуры местным сравнительным преимуществам. Если в погоне за объемом и концентрацией производства отказаться от сравнительных преимуществ, созданный промышленный кластер окажется неконкурентоспособным и не сможет стать фактором конкурентного преимущества. И напротив, в погоне за эффективным производством в соответствии со сравнительным преимуществом предприятия будут объединяться в кластер. Четвертый фактор, конкуренция на рынке, уже обсуждался ранее: предприятие, развивающееся в соответствии со сравнительным преимуществом, жизнеспособно и не требует государственной поддержки, на рынке непременно возникнет конкуренция. Если же отказаться от сравнительных преимуществ, предприятие станет нежизнеспособным, оно будет существовать только благодаря государственным субсидиям, и конкуренция на таком рынке не возникнет.
Таким образом, теорию Портера можно свести к двум основным факторам: сравнительное преимущество и размер внутреннего рынка. При этом сравнительное преимущество более значимо, потому что в условиях развития сравнительных преимуществ рынком может стать весь мир. Например, население Финляндии составляет немногим более пяти миллионов, но это не помешало компании Nokia конкурировать на одном и том же рынке с американской компанией Motorola, потому что и США, и Финляндия – развитые страны одного уровня и могут использовать мировой рынок в интересах собственного развития.
Актуальные проблемы стратегии сравнительных преимуществ и развивающихся экономик
Отталкиваясь от теории сравнительных преимуществ, можно дать четкие ответы на давно привлекающие внимание вопросы развивающихся экономик – о структуре наделенности факторами производства, сравнительных преимуществах и жизнеспособности.
Определение темпов экономического развития скоростью накопления капитала. Как нам известно, используя стратегии сравнительных преимуществ, можно ускорить темы роста накопления капитала, что позволяет совершенствовать структуру наделенности факторами производства и, в свою очередь, может ускорить темпы экономического роста. Использование же стратегии догоняющего развития позволяет в достаточно сжатые сроки мобилизовать капитал, однако он инвестируется в не связанные со сравнительным преимуществом отрасли, и экономика в целом оказывается менее эффективной, а в долгосрочной перспективе может войти в состояние застоя.
Технологические инновации и темпы роста экономики. Стратегия догоняющего развития предполагает концентрацию производства передовой капиталоемкой продукции, что означает либо закупку достаточно дорогих технологий, многие из которых купить непросто, либо проведение собственной дорогой исследовательской работы – технический прогресс будет достаточно медленным. В особенности высока себестоимость исследований новых технологий методом проб и ошибок для развивающихся стран с достаточно слабой технологической базой, которые не обладают даже самыми низкоуровневыми технологиями – их совокупные затраты будут просто неподъемны. При использовании же стратегии сравнительных преимуществ себестоимость получения технологий оказывается достаточно низкой, и влияние технического прогресса более ощутимо.
Степень открытости. Сравнительное преимущество само по себе подразумевает открытость экономики, и использование этой стратегии позволяет достичь куда большей ее степени, чем стратегия догоняющего развития.
Углубление финансовых рынков. Рональд Маккиннон, профессор финансового дела Стэнфордского университета, выдвинул в 1970-e теорию финансового сдерживания, согласно которой успехи экономик развивающихся стран могут оказаться невелики в связи с финансовым сдерживанием, поэтому необходимо финансовое дерегулирование. Однако для многих стран оно может обернуться кризисом. Проблема заключается в том, что финансисты склонны концентрировать внимание исключительно на финансах, поэтому принимают эндогенные показатели финансовых механизмов за экзогенные условия. Стратегия же догоняющего развития требует финансового сдерживания посредством создания нежизнеспособных капиталоемких предприятий благодаря занижению капитальных затрат. Использование финансового дерегулирования без решения вопроса о жизнеспособности предприятий неизбежно приводит к их банкротству и к социальным волнениям, вызванным различными кризисами.
Макроэкономическая стабильность. Согласно эмпирическому опыту, макроэкономическая стабильность наиболее благоприятна для развития национальной экономики, и стратегия сравнительных преимуществ позволяет добиться развития конкурентного производства, что обеспечивает быстрое накопление капитала и качественное экономическое развитие. При отказе от стратегии сравнительных преимуществ в пользу стратегии догоняющего развития, когда мобилизованные средства перенаправляются в неконкурентное производство, эффективность развития экономики оказывается достаточно низкой, что в итоге приводит к застою. Аккумулированные прежде средства могут обратиться в долговые обязательства и даже бюджетный дефицит, а поскольку производственных излишков недостаточно для их покрытия, это может привести к финансовому кризису и нестабильности макросреды. Таким образом, макроэкономическая стабильность и устойчивое экономическое развитие – результат выбранной национальной стратегии развития, а не ее причины.
Структура занятости и урбанизации. Результатом приоритетного развития тяжелой промышленности в Китае стал высокий уровень индустриализации при низком уровне урбанизации. На первый взгляд это заявление может показаться бессмысленным, но на самом деле все достаточно просто. Приоритетное развитие тяжелой промышленности привело к повышению уровня индустриализации, но предприятия тяжелой промышленности создавали совсем немного рабочих мест в городе, что привело к низкому уровню урбанизации. В городах многих развивающихся стран немало неблагополучных районов, поскольку стратегия догоняющего развития приводит к сокращению рабочих мест и умножает количество безработных. Стратегия же сравнительных преимуществ, напротив, способствует развитию трудоемких отраслей и созданию большого числа рабочих мест, что привлекает в город многих сельских жителей и заметно повышает уровень урбанизации.
Распределение доходов. Восточноазиатские экономики считаются чудом не только из-за быстрых темпов экономического роста, но и из-за существенно более равномерного распределения доходов. Стратегия сравнительных преимуществ способствует совершенствованию структуры наделенности факторами производства, что приводит к изменениям относительной стоимости капитала и труда. Капиталом обладают более состоятельные слои населения, а свой труд предоставляют менее обеспеченные, поэтому удешевление капитала приводит к повышению относительной стоимости труда. Активы богатых людей обесцениваются, а бедных поднимаются в цене, и распределение доходов становится более равномерным. Стратегия же догоняющего развития, предполагающая аккумуляцию средств для поддержки капиталоемких отраслей, которые принадлежат состоятельным слоям населения, субсидирует эти отрасли за счет отъема средств у бедных. Поэтому население страны, выбравшей подобную стратегию развития, неизбежно поляризуется, в отличие от стратегии сравнительных преимуществ, где распределение более равномерно.
Заключение
Цель развития развивающихся стран – догнать развитые. Для большей эффективности на пути к этой цели страны должны отказаться от традиционной идеи развития. Учитывая внутренние процессы и внешние причины, разрыв уровня производства и технологического развития нужно сокращать через непосредственное нивелирование отличий в структуре наделенности факторами производства с развитыми странами. Для создания благополучной внешней среды и стимуляции здорового роста всех сфер экономики необходимо опираться на фундамент рыночной экономики в соответствии с развитием сравнительных преимущест