5. Классификация по степени соответствия прогнозам :
– прогнозируемая (ожидаемая);
– непрогнозируемая (непредвиденная).
6. Классификация по охвату территории :
– национальная инфляция;
– интернациональная инфляция (может охватывать группу стран или все мировое экономическое пространство).
48. Социально-экономические последствия инфляции
Инфляция имеет серьезные социально-экономические последствия, среди которых :
1) сокращение объемов производства; 2) отток капитала из производства в торговые и посреднические операции; 3) перераспределение доходов между регионами, различными сферами производства, группами населения; 4) обесценивание денежных накоплений субъектов народного хозяйства и населения, а также средств государственного бюджета; 5) ухудшение положения получателей фиксированных доходов (заработной платы, пенсий); 6) неравномерный рост цен, в результате чего усиливается неравенство норм прибыли в различных отраслях, а это, в свою очередь, служит фактором, усугубляющим диспропорции воспроизводства; 7) искажение структуры потребительского спроса; 8) сокращение объема инвестиций; 9) ограничение кредитных операций; 10) обесценивание амортизационных фондов; 11) спекуляция; 12) активизация теневой экономики; 13) снижение уровня покупательной способности валюты, искажение ее реального курса; 14) социальное расслоение общества; 15) обострение социальных противоречий.
В целом, последствия инфляции носят выраженный негативный характер, но есть моменты исключений. Так, инфляция, безусловно, является крайне негативным явлением для людей, доходы которых являются фиксированными или медленно растущими номинальными (пенсионеры, работники бюджетной сферы). Но лица, имеющие частный бизнес, страдают от инфляции значительно меньше или даже могут оказаться заинтересованными в ней, если производят продукцию или услуги, на которые имеется устойчиво высокий спрос.
Непременное следствие инфляции – понижение реальной стоимости сбережений, срочных счетов в банках, страховых полисов, ежегодной ренты и т. п.; если уровень инфляции велик, то реальная ставка дохода по сбережениям такого рода может стать отрицательной.
Под воздействием инфляции происходит перераспределение доходов и расходов между кредиторами и заемщиками в пользу последних, поскольку обесцененные займы возвращаются, производится выплата обесценивающихся процентов (это касается займов в национальной валюте).
49. Основные направления антиинфляционной политики
Антиинфляционная политика государства имеет целью установление контроля над инфляцией и поддержание таких темпов ее роста, которые могут быть приемлемы для народного хозяйства. В России, сравнительно недавно начавшей переход от административно-командной к рыночной модели экономики, антиинфляционная государственная политика имеет свои особенности. Вот лишь некоторые из направлений антиинфляционной политики:
1. Преодоление экономического спада – основной фактор в борьбе с инфляцией. Необходимо формирование и сохранение стабильной рыночной инфраструктуры, преодоление кризиса неплатежей и спада инвестиционной активности. Основными задачами в этом направлении являются: а) поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства; б) стимулирование экспорта; в) взвешенная протекционистская политика; г) разумная валютная политика.
2. Структурная перестройка экономики, ее приспособление к потребностям рынка – средствами решения этой задачи являются: а) демонополизация, регулирование деятельности существующих монополий; б) конверсия военно-промышленного комплекса; в) стимулирование конкуренции в сферах производства, распределения, оказания услуг и т. д.
3. Сочетание действенности государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов с преимущественным применением свободных рыночных цен.
4. Принятие комплексных мер макроэкономической политики в направлении формирования и совершенствования единого общероссийского рынка товаров, кредита, валюты, фондового рынка, рынка недвижимости, земли, труда и т. д.
5. Совершенствование налоговой системы: а) сокращение количества налогов; б) пересмотр налоговых платежей, которые включаются в издержки производства, стимулирующие рост цен; в) изменение методики налогообложения; г) регуляция отношений перераспределения между бюджетами федерации и бюджетами регионов.
6. Развитие и государственное регулирование валютного рынка, налаживание механизма формирования валютного курса.
50. Направления стабилизации денежной единицы
Наиболее применяемые меры стабилизации денежной единицы:
– деноминация: изменение наименования денежной единицы;
– девальвация: изменение величины денежной единицы;
– денежная реформа.
1. Деноминация : изменение наименования денежной единицы обычно производится с заменой прежней денежной единицы на новую по определенному соотношению (например, 10:1). Деноминация не является принципиальным преобразованием денежной системы. Эта мера имеет, прежде всего, техническое значение: изменение наименования с сопутствующей заменой не влечет за собой возникновение устойчивой денежной единицы, а лишь упрощает счет.
Обычно осуществление деноминации подразумевает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков, но нередко она сопровождается и другими мерами. Например, в 1961 г. в СССР была произведена деноминация – денежные единицы заменили на новые с соотношением 10:1. Деноминация преимущественно имеет значение для внутреннего денежного оборота в стране. Но одновременно с деноминацией 1961 г. золотое содержание денежной единицы было сокращено в 4,5 раза, а это уже не сказывалось на операциях с другими государствами и не являлось деноминацией.
2. Девальвация : определения содержания и причин проведения девальвации различны. В условиях оборота полноценных денег девальвация означала понижение стоимостной величины денежной единицы – уменьшалось ее золотое содержание. Современное значение девальвации состоит в том, что при ней происходит изменение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте, сопровождающееся снижением покупательной способности денежной единицы. Девальвация национальной валюты, в особенности снижение курса, вызывает такие последствия как: а) усиление заинтересованности в расширении экспорта; б) повышение цен на внутреннем рынке, прежде всего на импортные товары (влечет за собой ухудшение материального благополучия населения); в) падение ценности сбережений в рублях (и наличных, и безналичных); г) ухудшение условий импортных поставок оборудования.
51. Денежная реформа
Если деноминация и девальвация могут полностью или частично устранить отдельные недостатки в денежной сфере, но не их причины, то денежная реформа оказывает радикальное воздействие. Это комплекс мер, направленных на переход к применению устойчивой денежной единицы, которая характеризуется стабильностью покупательной силы. Грамотно проведенная денежная реформа способствует развитию рыночных отношений и усилению роли денег в развитии народного хозяйства.
При проведении денежной реформы: 1) обесцененные бумажные деньги изымаются из обращения и выпускаются новые; 2) меняется денежная единица или ее золотое содержание (в современном мире чаще меняется курс национальной валюты); 3) осуществляется смена существующей денежной системы новой. В любом из этих случаев происходит изменение денежной единицы и в безналичном, и в налично-денежном оборотах.
Ключевые предпосылки успешности денежной реформы :
1. Рост производства – способствует увеличению объема предложения товаров, ограничивает рост цен.
2. Бездефицитность бюджета – позволяет избежать денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета; таким образом, ограничивается платежеспособный спрос и его влияние на рост цен.
3. Достаточность золотовалютных резервов – поддерживает устойчивый курс национальной валюты; эти резервы можно при необходимости использовать для ввоза товаров, увеличивая их предложение на рынке.
Признаки необходимости проведения денежной реформы: ослабление роли денег во взаимоотношениях между предприятиями, вытеснение их бартером, векселями, взаимозачетами. Это нарушает рыночные отношения, сужает денежный оборот и в значительной мере ослабляет роль денег в хозяйственном обороте. Операции с использованием бартера, векселей и зачетов стимулируют рост цен на товары, создают обстановку, благоприятную для ухода от налогов. Все это нарушает нормальное функционирование бюджетной системы и предприятий.
52. Понятие и виды валюты
Понятие валюта означает, во-первых, денежную единицу страны, используемую в международных операциях; во-вторых – денежные знаки иностранных государств. Прежде всего, различаются установленная законодательно национальная валюта и иностранная валюта. Соответствующие определения даны в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» (173-ФЗ от 10 декабря 2003 г.).
Валюта Российской Федерации :
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Иностранная валюта :
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счет