Цитата-ll
"Советом Министров СССР 30 августа 1989 года принято постановление "О мерах по регулированию вывоза из СССР товаров народного потребления". В этом документе упорядочены действовавшие ранее нормативные акты, касающиеся вывоза за границу товаров иностранными гражданами, находившимися в СССР в качестве туристов, по личным делам, а также следующими транзитом через территорию Советского Союза.
Постановлено, что эти граждане не могут вывозить за границу… икру осетровых и лососевых рыб… пищевкусовые товары не могут пересылаться из СССР советскими и иностранными гражданами в международных почтовых отправлениях.
Товары народного потребления, приобретенные в СССР в специализированных магазинах и организациях, осуществляющих в установленном порядке торговлю на иностранную валюту, пропускаются без ограничения.
Предусмотренные меры носят временный характер и будут применяться в русле ныне действующих "Правил ввоза в СССР и вывоза за границу гражданами вещей, валюты, ценностей".
Поль-ll
Небольшого росточка, смуглый, улыбчивый, худощавый и, в общем-то, симпатичный, Поль суетился, как я понял из документов, на "девичьей" периферии "треугольника". Покупая американские доллары по четыре рубля, Поль, по его словам – цитирую протокол, – "делал услугу". Но галантность истого джентльмена не имеет границ. Он и дальше "шел дамам навстречу", привозя купленные на их же доллары туалеты. Обдирал "кавалер" своих подружек как липку.
Выпускник консерватории, Абед (Поль) не торопился покидать Москву. Не только потому, что здесь живет его молодая жена. Ему никак не хотелось отказываться от челночных маршрутов, окупающих с лихвой транспортные расходы и пополняющих семейный бюджет.
Приток зарубежных гостей на XII Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве расширил "основание валютного треугольника…". Прикрываясь алжирским паспортом, Поль безнаказанно превращал в рубли содержимое бумажников всех, с кем вступал в контакт. "Наконтачить", учитывая знание арабского, французского и русского языков, он смог предостаточно. Роль обменного бюро о двух ногах позволила ему вывезти из СССР после форума более 30 000 франков.
Он был выслан из СССР без права возвращения. Но… сотрудники алжирского посольства, с которыми я встретился в редакции газеты "Московская правда", рассказали мне, что буквально на следующий год (после изгнания) Поль навестил свои московские угодья. Приехал "по туру". Турист привез валюту, а поэтому вновь стал для нас "желанным гостем". Мы, получается, уважаем свои законы только до того момента, когда нам не готовы заплатить долларами.
Кадыр-ll
При всей его завидной настойчивости, Полю далеко до такого азартного валютчика, как Кадыр. Он сновал по всем углам "треугольника". Таксисты знали его как Колю. В их среде он был известен не меньше, чем легендарная Шлеп-Нога, воспитательница детсада, что ночами промышляет, невзирая на уже преклонный возраст, напротив старого университетского здания…
С Колиной подачи канули, словно в Лету, тысячи и тысячи денежных знаков, которым так и не суждено обернуться дефицитными компьютерами, импортными медикаментами, пшеницей, наконец. Пропали деньги вовсе не в мифологической речке, а в том самом потоке, который утекает капля за каплей, купюра к купюре на Запад.
Именно в западном направлении, во Львов, пересылал валюту крупными партиями Сергей Лисюненко (Люсик). Коля слыл мелкой рыбешкой в этой пестрящей цифрами речке, а вот Люсик представляется этаким китом. Ас валютного дела гнал валюту в Западную Украину не на предмет каких-либо капиталовложений. Там была брешь, через которую сочились доллары за рубеж. Худо-бедно, но оборот Люсика составлял 2,5 миллиона долларов (по нынешнему "левому" курсу – 35 миллионов рублей!). Не намного уступали ему масштабами своей деятельности Нодар Шильц (Дарик) и Алексей Щекин (Штукин).
Цитата-lll
Статистика задержания за мелкие валютные махинации – удручающая. Год от года их число увеличивается в два-три раза. Конечно, это свидетельствует об эффективности мер, предпринимаемых правоохранительными органами. Ведь чем больше правонарушителей разоблачено, тем меньше их осталось вне поля зрения следственных органов. Но…
"Широкое распространение получила… скупка у зарубежных туристов иностранной валюты, различных вещей и предметов… В организации работы милиции по борьбе с указанными правонарушениями имеются упущения и недостатки. Не обеспечивается должный правопорядок в местах размещения и пребывания иностранных граждан. В отношении лиц, вступающих с ними в противоправные отношения, слабо используются предусмотренные законом меры. Кроме того, проводимые мероприятия по предупреждению и пресечению этих негативных явлений не дают положительных результатов вследствие несовершенства действующего законодательства. Предусмотренные в Кодексе об административных правонарушениях санкции за незаконные валютные операции в незначительных размерах и торговые сделки неэффективны в силу своей малозначительности. Нуждается в изменении и существующий порядок обращения в нашей стране иностранной валюты, что позволит сократить число правонарушений, связанных с иностранными гражданами…"
Этот официальный ответ от тогдашнего заместителя начальника Главного управления уголовного розыска МВД СССР Г.А. Алексеева я получил на одну из публикаций еще в начале 1987 года. Однако "существующий порядок" не изменился. Хотя… Сколько веревочке ни виться… Спекуляция валютой в виде промысла наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет с конфискацией. Или смертной казнью.
Бирман-ll
Мосгорсуд назначил супругам Бирман суровое наказание. Упоминались в ходе судебного расследования все "валютные сословия" столицы – таксисты, проститутки, а также иностранцы…
Так-то оно так. Однако я не сомневаюсь, что ножницами между "черным" и официальным курсами обладатели этого соблазнительного своей доступностью инструмента будут и дальше стричь купоны-барыши. Без боязни порезаться.
Бороться надо с причиной, а не со следствием – это аксиома. Бог с ним, с нравственно-этическим аспектом. Изменить образ мыслей, искоренить меркантильные стереотипы одним махом не получится. То, что складывалось десятилетиями, за месяц-другой не уничтожишь. А вот в правовом аспекте проблема может быть разрешена куда более оперативно. Ведь со счетов не сбросишь нелады в валютных статьях законодательства. Нельзя не заметить: плотины на пути официально поступающей валюты отводят деньги в "левое" русло черного рынка.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30.11.76 установлено исключительное право Госбанка СССР на совершение на территории страны операций по покупке и продаже валютных ценностей. Если невозможна более гибкая работа Госбанка, устанавливающего курс рубля к иностранным валютам, то надо выбить почву из-под ног валютчиков другими радикальными законодательными мерами.
Цитата-IV
Летом 1989 года Коллегия КГБ СССР рассмотрела вопрос о мерах по усилению борьбы органов государственной безопасности с контрабандой и нарушением правил о валютных операциях.
"Контрабанда и нарушения правил о валютных операциях смыкаются с организованной преступностью, рост которой серьезно осложняет обстановку. Прослеживаются попытки прямого подкупа организованными преступными группами представителей государственных, в том числе правоохранительных, органов. Действия контрабандистов и валютчиков приобретают все более масштабный характер и затрагивают интересы нашего общества в целом. В преступную деятельность вовлекаются различные категории советских граждан, в особенности представители молодого поколения.
Проанализировав обстановку, коллегия отметила, что за последние пять лет по уголовным делам, расследованным следственными подразделениями органов КГБ, привлечено к ответственности свыше полутора тысяч контрабандистов и валютчиков из числа советских граждан и иностранцев. У них изъято и обращено в доход государства советской и иностранной валюты, драгоценных металлов и камней, промышленных товаров, антиквариата, художественных и культурных ценностей на десятки миллионов рублей.
Необходима дальнейшая координация усилий с полицейскими, таможенными службами капиталистических и развивающихся стран, международными организациями, ведущими борьбу с контрабандой национальных культурных ценностей, наркотиков, фальшивой валюты".
Блокнот-lll
Ну а как быть с теми студентами, которые, не дожидаясь экономических реформ, используют разницу между официальным и "черным" курсом рубля?
Обрушиваться на них с гневными упреками глупо. Сами виноваты. Но и закрывать глаза на все это не стоит. Твердого алиби нет ни у кого из нас. Непричастность – девиз устаревший. Ведь это лишь оборотная сторона медали, лицевое изображение которой украшает двусмысленное слово "рубль". Между двух стульев… А между трех валют?
В свое время Внешпосылторг менял инвалютные рубли на чеки – 1:5. Учитывая, что перед массовым закрытием "Березок" чек стабильно стоил два "внутренних" рубля, легко вычислить: рубль внешний – вдесятеро легче внутреннего.
Мы искренне возмущаемся порочной практикой табличных запретов в ЮАР ("Этот бар только для белых", "Парк для цветных"…), мы яростно негодуем по поводу неизбывной сегрегации в школах Алабамы и Флориды. Но, положа руку на сердце, неужели нас не смущает, что для наших-то гостей не существует запретов на посещение каких-нибудь там кегельбанов, баров и дискотек (это было бы странно и некрасиво!), но при этом налицо разветвленная сеть заведений, нам совершенно не доступных и ориентированных исключительно на обслуживание иностранцев и вьющихся вокруг девиц. Разве наличие спецмагазинов и отсутствие в широкой продаже товаров из ассортимента этих самых ларьков – явление закономерное? Не говоря уже о раздельных залах в аэропортах для "своего брата" и "варягов". С различным уровнем сервиса, между прочим.
Помню, готовил материал об общежитии Плехановского института, и мне, как было сказано, "интереса ради" предложили подежурить вечерком в качестве вахтера у входа в корпус, чтобы "посмотреть-кто-как-себя-ведет". Так сказать, сравнительный анализ… Думаю, что эксцессы в общежитиях – естественная реакция молодых, независимых людей на наблюдаемый ими синтез рабского пресмыкания перед всем "ненашим", с одной стороны, и полицейских прихватов вахтерской службы, "компенсирующих" суетливость ресторанных гардеробщиков, – с другой. Вспоминать подробности своего дежурства не очень хочется – рассказ вышел бы невеселый и не в духе привычного интернационального воспитания. Но желающим испить чашу унижения "а ля рюс" – милости прошу, попробуйте сами. Или попросту понаблюдайте, как швейцары гостиниц относятся к "фирмачам" и своим согражданам. Чтобы понять, что и откуда берется… Впрочем, по этому поводу уже давно иронизирует бит-квартет "Секрет":