Когда Ли Гамильтон вошел в зал, его приветствовали уже собравшиеся там остальные члены подкомиссии (Дон Бонкер, депутат от Вашингтона, Л. Фонтэйн —от Северной Каролины, Лэрри Уинн — от Канзаса, Майкл Харрингтон — от Массачусетса, Гас Ятрон — от Пенсильвании и Пьерр дю Пон —от Делавэра). Гамильтон уселся в кресло председательствующего, проверил, все ли документы на месте, и посмотрел на часы —10.08. Свидетели опаздывали. В эту минуту дверь комнаты 2200 отворилась и впустила Р. Кейча и У. Шофела.
— Прошу свидетелей занять свои места,—пригласил их Гамильтон и ударил деревянным молоточком.—Заседание объявляю открытым. Сегодня подкомиссия расследует вопрос о деятельности наемников в Африке. Нам следует разобраться, каким образом американских граждан вербуют в вооруженные силы африканских стран или африканских политических группировок. Нам хотелось бы тщательно разобраться в той роли, которую, возможно, играют правительственные органы США в вербовке наемников и их деятельности или же в поощрении подобной вербовки.
Гамильтон сделал паузу и оглядел свою небольшую аудиторию. Члены подкомиссии слушали внимательно. Роберт Кейч, сидевший вполоборота к председателю, что-» то быстро писал в блокноте. Уильям Шофел скучающе изучал своих соседей. Его уже предупредили, о чем пойдет речь, какие будут задавать вопросы, кто из конгрессменов настроен наиболее воинственно. У Шофела были четкие инструкции: не говорить лишнего, все обвинения в адрес госдепартамента решительно отвергать. Его заявление было заранее подготовлено, а выступление — тщательно отрепетировано.
— Джентльмены,— продолжил председатель,— хочу подчеркнуть, что вопрос о паемниках очень волнует американскую общественность. Кто эти люди, рискующие жизнью и своим гражданством в чужих странах? Каким образом они оказались там? Как относится закон Соединенных Штатов к деятельности наемников на территории США, к вербовке американских граждан в иностранные армии и к деятельности американского военного персонала за границей, особенно в Европе, связанной с вербовкой наемников? Нет сомнений, что проблема цаемников будет иметь серьезные последствия для американской политики в Африке на предстоящие несколько лет,— заключил Гамильтон и после этого представил конгрессменам свидетелей.
Первым выступал Шофел. Он не собирался говорить долго о том, что официальная позиция США по этому вопросу предельно ясна и госдепартамент неоднократно подтверждал ее: вербовка наемников на территории Соединенных Штатов для службы в вооруженных силах иностранной державы является нарушением закона о нейтралитете. Да, в газетах время от времени появляются сообщения о том, что такая вербовка происходит, но министерство юстиции собирает всю информацию по этому вопросу и проводит расследование. Что касается госдепартамента, то он, несомненно, озабочен подобными сообщениями и, если у него появляется какая-либо информация по этому вопросу, она немедленно передается в министерство юстиции.
— Господин председатель, мне часто приходится слышать утверждения о причастности правительства США к вербовке американцев для посылки в Анголу. Я хочу заявить, что правительство США прямо или косвенно не привлекало ни одного американца для ведения боевых действий в Анголе. Эти люди попали туда по собственной инициативе, мы об этом не знали заранее и не давали своего одобрепия.
Шофел делал свое лицемерное заявление резким топом, как будто давал понять, что сам вызов его в подкомиссию является по меньшей мере недоразумением, которое необходимо рассеять как можно скорее.
— В этой связи разрешите напомнить вам выступление госсекретаря Киссинджера в Портленде 22 июля 1976 года. Он сказал: «Мне не известно, что наемники вербуются в Соединенных Штатах в настоящий момент. И совершенно определенно это не делается с согласия или разрешения правительства».
Теперь по плану выступления, составленному в госдепартаменте, Шофелу следовало перейтп к деликатному вопросу об американских наемниках в Алголе, которые были схвачены ангольскими властями и вместе с наемниками из других стран приговорены к смертной казни за совершенные преступления. Шофел работал в Африке не один год, в том числе и в бывшем Бельгийском Конго в 1963 году, и прекрасно знал, что такое наемники и как они обращаются с местным населением. Но здесь ему надо было доказывать, что ангольское правительство — грубый нарушитель международного права.
— Трое американских граждан, Даниэль Герхарт, Гайри Акер и Джордж Бэйкон, вместе с 10 британскими подданными были отданы под суд в Анголе за то, что они наемники. Все были признаны виновными, и четверо, включая Герхарта, приговорены к смертной казни, а остальные — к различным срокам тюремного заключения. Нет нужды говорить, что мы были поражены суровостью приговора.
Ангольские власти,— продолжал Шофел,— голословно утверждали, что обвиняемые являются агентами иностранных правительств. Упоминались в этой связи правительство США, а также ЦРУ, однако никаких доказательств предъявлено не было.
Шофел вынул платок и вытер лоб. Теперь начнется самое неприятное — вопросы. Особенно опасен Дон Бон-кер, да и председатель, судя по всему, настроен неблагожелательно.
Интуиция не подвела Шофела. Первым задал вопрос именно Дон Бонкер.
— Господин Шофел, в своем заявлении вы сказали, что ни один американец не был завербован прямо или косвенно правительством США. Я хотел бы спросить вас, использовались ли для вербовки наемников — прямо или косвенно — денежные фонды правительства США?
— Насколько я зпаю, нет.
— 29 января газета «Нью-Йорк тайме» процитировала государственного секретаря, заявившего, что, безусловно, нельзя исключать косвенного использования государственных фондов для вербовки американских и иностранных наемников. Например, наемники могли получать деньги косвенно от ЦРУ — те деньги, которые передавались главарю ФНЛА Холдену Роберто. А он в свою очередь платил наемникам. А вы говорите, что вам об этом неизвестно.
— Нет, сэр, неизвестно.
Бонкер задал следующий вопрос:
— Знает ли госдепартамент, как эти люди вербуются в Анголу? Были ли они завербованы на территории США?
Шофел раздраженно ответил:
— Нам неизвестно, были ли они завербованы на территории США. У нас нет конкретной информации о том, как они были завербованы, или где, или на каких условиях. Теперь...
Бонкер перебил его:
— Извините меня, господин Шофел. Я надеюсь, вы слышали выступление некоего Дэвида Бафкина по местному телевидению несколько месяцев назад, который заявил, что несет ответственность за вербовку Герхарта на территории Соединенных Штатов? Провел л л госдепартамент расследование по этому поводу?
— Мы слышали это выступление и передали всю информацию по этому вопросу в министерство юстиции.
Бонкер развел руками и откинулся в кресло. Шофел высокомерно посмотрел на него, чувствуя себя победителем.
В таком же духе отвечал па вопросы конгрессменов и помощник генерального прокурора Роберт Кейч. В его выступлении содержались лишь одни общие фразы («Министерство юстиции занимается этим вопросом... ведется расследование... мы изучаем поступающие данные...»).
Конгрессмен Бонкер показал Кейчу журнал «Солджер оф форчун».
— Я купил его сегодня утром в киоске недалеко от Капитолия. Вам знаком этот журнал?
— Да, сэр.
— В разделе объявлений помещено множество реклам для наемников. Вот, например: «Наемники. Правда о людях, которые сражаются за деньги». Раз вербовка наемников на территории США является нарушением закона о нейтралитете, то не скажете ли, господин Кейч, какие меры были приняты в отношении этого журнала?
— К сожалению, я не уполномочен комментировать ход происходящего расследования...
Боннер не отступал:
— Я задал вам конкретный вопрос: какие меры приняты против данного журнала и еще пяти подобных изданий, которые публикуют объявления и рекламу, призывающие сражаться в иностранных государствах типа Родезии?
Но Кейча трудно было сбить с толку. Он повторял как заведенный:
— Любое объявление подобного рода, любое указание на нарушение закона о нейтралитете, любую информации по этим вопросам мы немедленно сообщаем в ФБР, которое тщательно расследует каждое обстоятельство. Ничего больше, к сожалению, я добавить не могу...
— Когда же вы закончите ваше расследование?
Кейч, по-видимому, решил поиронизировать над
«слишком любопытным» конгрессменом:
— Единственное, что я могу сказать, это то, что расследование будет закончено — любое расследование закончится, как только прекратится подобная деятельность. Поскольку такого рода деятельность продолжается, расследование будет продолжаться.
Да, такого рода деятельность продолжалась...
Шел 1976 год, и, пока подкомиссия заседала, в Родезии около 2500 наемников, из которых около 500 — американцы, защищали обреченный режим Яна Смита. Война в Анголе шла почти уже год. Несколько сот американских наемников воевали и там. Полковник американской армии Карпентер набирал «добровольцев» в 32-й батальон. «Бешеный Майк» собирал свою команду, чтобы отправиться на помощь антиправительственным силам в Анголе.
И в это время госдепартамент, министерство юстиции и ФБР делали вид, что ничего не знают ни об операциях ЦРУ в Родезии, ни о вербовке американской разведкой наемников в ЮАР для борьбы против неугодных африканских режимов...
Между тем фактов, свидетельствовавших о нарушениях американских законов о наемничестве, у властей США было больше чем достаточно. О них не стеснялись писать газеты, сообщало телевидение. Более того, многие наемники, возвращаясь домой, не скрывали ничего из своего преступного прошлого. И оставались на свободе.
Вернемся в комнату 2200, в «Рейнборн хаус», где продолжает заседать специальная подкомиссия по расследованиям палавы представителей американского конгресса.
Роберт Кейч, помощник генерального прокурора, только что начал свое сообщение о законах США, относящихся к наемничеству.