Председатель Совета народных комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Народные комиссары: Сталин
Управляющий делами Совета народных комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета Н. Горбунов
Декреты Советской власти. Т. 2 (17 марта – 10 июля 1918 г.). М., 1959. С. 63–70.
Приложение 2
8 апреля 1918 г.
В развитие положений о губернских и уездных комиссариатах, изданных декретом Совета народных комиссаров, Народный комиссариат по военным делам издает нижеследующую инструкцию.
Согласно декрету губернский комиссариат состоит из отделов: 1) общего, 2) вербовочно-агитационного, 3) формирования и обучения, 4) инструкторского, 5) учетного, 6) снабжения, 7) санитарного, б) транспорта.
Уездный комиссариат из отделов:
1) общего, 2) вербовочно-агитационного, 3) учетного, 4) снабжения.
Инструкция отделам для практического руководства на местах:
1. Отдел общий состоит из отделений: а) управления делами – ведает общими сношениями военного комиссариата со всеми военными учреждениями, согласует действия всех отделов комиссариата и служит для них связующим звеном, устанавливает правильную и постоянную информацию как высших, так и низших инстанций, сосредоточивает все организационные материалы по военным вопросам. Ведает личным и хозяйственным положением комиссариата, дает справки по всем вопросам комиссариата. Организует связь: телефонную, телеграфную, автомобильную и т. д.; б) отделения управления местным гарнизоном – руководит военной и политической жизнью частей, наблюдает за соблюдением войсками революционной дисциплины, за правильным исполнением требований гарнизонной и внутренней службы, за деятельностью командного состава местных частей, за полной боевой готовностью и вообще ведает общим порядком службы; в) караульного отделения – составляет наряды на караул, наблюдает за правильным соблюдением караульной службы и т. д.
2. Вербовочно-агитационный отдел состоит из отделений: а) вербовочного – организует путем рассылки особых организаторов вербовочные пункты для записи добровольцев по всему району действия комиссариата, устанавливает постоянную связь с вербовочными пунктами, сосредоточивает все поступающие с вербовочных пунктов материалы по записи добровольцев с вербовочных пунктов в пункты формирования; б) агитационного – рассылает агитаторов для ведения агитации как митинговой, так и кучковой, устраивает лекции, митинги, печатает и распространяет листки, воззвания, брошюры среди трудового населения, удовлетворяет культурно-просветительные потребности красноармейских частей, устройство клубов и т. д.
3. Отдел финансирования и обучения состоит из отделений: а) финансирования – определяет заранее сборные пункты, сосредоточивает привлеченных к военной службе на эти пункты, формирует из них боевые единицы согласно утвержденным планам формирования; б) обучения – обеспечивает правильное обучение формируемых единиц, устанавливает пункты, где производится всеобщее обучение военному делу, наблюдает за точным выполнением правил обучения и т. д.
4. Инструкторский отдел вербует и подготовляет кадры инструкторов, открывает инструкторские школы, спортивные и стрелковые общества и т. л.
5. Учетный отдел ведет у себя списки добровольцев и их семейств, списки по учету воинских частей, инструкторского состава, учитывает и сводит имеющиеся в них данные и направляет в высшие учетные инстанции, ведет учет людских контингентов, годных к несению военной службы, и связанных с ними семейных контингентов, учет конского состава и перевозочных средств, производит все расчеты, связанные с дополнениями и передвижениями воинских частей и т. д.
6. Отдел снабжения состоит из следующих отделений: а) продовольственного и обмундирования – берет на учет местные интендантские запасы продовольствия и обмундирования, озабочивается заготовкой снабжения местных войсковых частей продовольствием, фуражом и т. д., ведет строгий контроль в расходовании довольствия и т. д.; б) финансового – снабжает финансово-денежным довольствием учреждения, войсковые части, семейства солдат, ведет и соблюдает строгую и денежную отчетность, составляет смету для получения денег и т. д.; в) квартирного – подыскивает помещения для красноармейских частей, используя для этого казармы, оборудовав их соответствующим образом, немедленно приступает к оборудованию сборных пересыльных пунктов в своем районе действия и т. д.;
г) вооружения – производит точный учет оружия, технических средств вооружения, имеющихся в данной местности, устанавливает строгий контроль и отчетность, охраняет имеющиеся склады и снабжает местные войска всеми видами вооружения.
7. Санитарный отдел состоит из отделений: а) медико-санитарного – объединяет работу всех военно-санитарных учреждений и обслуживает медико-санитарной помощью как местные войсковые части и их семьи, так и обучающихся военному делу, прибывающих раненых и т. д.; б) ветеринарного – объединяет деятельность всех ветеринарных учреждений и обслуживает ветеринарной помощью весь конский состав войсковых частей и т. д.
8. Транспортный отдел производит учет всех средств водных, грунтовых и железнодорожных сообщений и их состояния, ведает перевозкой войск и всех военных грузов.
Мовчин Н. Комплектование Красной Армии: Исторический очерк. М., 1926. С. 278–279.
Приложение 3
22 апреля 1918 г.
Социализм имеет одной из своих основных задач освобождение человечества от милитаризма и от варварства кровавых столкновений между народами. Целью социализма являются всеобщее разоружение, вечный мир и братское сотрудничество всех народов, населяющих Землю.
Эта цель будет осуществлена, когда во всех могущественных капиталистических странах власть перейдет в руки рабочего класса, который вырвет из рук эксплуататоров средства производства, передаст их в общее пользование всех трудящихся и установит коммунистический строй как незыблемую основу солидарности всего человечества.
В настоящее время государственная власть принадлежит рабочему классу только в России. Во всех остальных странах у власти стоит империалистическая буржуазия. Ее политика направлена на подавление коммунистической революции и закабаление всех слабых народов. Российская Советская Республика, окруженная со всех сторон врагами, должна создать свою могущественную армию, под защитой которой будут совершаться коммунистические преобразования общественного строя страны.
Рабочее и крестьянское правительство Республики ставит своею непосредственной задачей привлечение всех граждан к всеобщей трудовой и воинской повинности. Эта работа наталкивается на упорное сопротивление буржуазии, которая не хочет отказаться от своих экономических привилегий и путем заговора, восстаний и предательских сделок с чужеземными империалистами пытается вернуть себе государственную власть.
Вооружать буржуазию значило бы вносить непрерывную междоусобицу внутри армии и тем парализовать ее силу в борьбе против внешних врагов. Паразитические и эксплуататорские элементы общества, не желающие принимать на себя равные с другими обязанности и права, не могут быть допущены к владению оружием. Рабочее и крестьянское правительство изыщет пути к тому, чтобы возложить на буржуазию в той или другой форме часть бремени в защите Республики, которую преступления имущих классов ввергли в тягчайшее испытание и бедствие. Но обучение военному делу и вооружение народа в ближайшую переходную эпоху будут распространены только на рабочих и не эксплуатирующих чужого труда крестьян.
Граждане в возрасте от 18 до 40 лет, прошедшие курс обязательного военного обучения, будут взяты на учет как военнообязанные. По первому призыву рабочего и крестьянского правительства они обязаны будут стать под ружье и пополнить кадры Красной Армии, состоящей из наиболее преданных и самоотверженных борцов за свободу и независимость Российской Советской Республики и за международную социалистическую революцию.
1. Обязательному обучению подлежат граждане Российской Советской Федеративной Республики в возрасте: 1) школьном, низшая ступень которого определяется Народным комиссариатом просвещения, 2) подготовительном – от 16 до 18 лет и 3) призывном – от 18 до 40 лет.
Гражданки обучаются по их согласию на общих основаниях.
Примечание. Лица, религиозные убеждения которых не допускают применения оружия, привлекаются к обучению лишь обязанностям, не связанным с употреблением оружия.
Декреты Советской власти. Т. 2 (17 марта – 10 июля 1918 г.). М., 1959. С. 151–153.
Приложение 4
29 июля 1918 г.
В целях создания Рабоче-Крестьянской Красной Армии Совет народных комиссаров постановляет:
1. Все граждане Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, годные к военной службе, в возрасте от 18 до 40 лет, считаются военнообязанными и должны будут по первому призыву рабоче-крестьянского правительства явиться на военную службу.
2. Все означенные в пункте 1-м сего декрета военнообязанные должны быть приняты на учет, для чего немедленно ввести в действие утвержденные Народным комиссариатом по военным делам «Временное руководство для учета военнообязанных» и «Порядок введения в действие означенного временного руководства».
3. Все расходы, вызываемые производством учета военнообязанных, должны относиться на соответствующие подразделения сметы Народного комиссариата по военным делам.
Председатель Совета народных комиссаров