Ныне, для пользы службы, Мы признаем за благо все вышеисчисленные, данные лично генерал-адъютанту Потапову, права присвоить званию войскового наказного атамана войска Донского.
Правительствующий Сенат не оставит сделать по сему надлежащие распоряжения.
Приложение 5
О Комитете Иррегулярных войск
(1 января 1869 г.)318
В Высочайше утвержденном 1 января положении о Военном Министерстве, между прочим, постановлено:
О Комитете Иррегулярных войск
Ст. 275. К обязанностям Комитета относится рассмотрение всех законодательных и хозяйственных вопросов, касающихся военного и гражданского быта казачьих войск.
Ст. 276. Комитет состоит, под председательством Начальника Главного Управления Иррегулярных войск, из его Помощника и пяти членов от казачьих войск: одного от Донского, одного от Кубанского и Терского, одного от Оренбургского, Уральского и Астраханского, одного от Западной Сибири и одного от Восточной Сибири. Впрочем, главным начальникам казачьих войск дозволяется командировать, по предварительному сношению с Военным Министром, в Комитет, сверх постоянных членов, временно, по каким-либо делам, лиц, по своему выбору, от тех казачьих войск, от которых в Комитете нет постоянных членов, с назначением им содержания из войсковых сумм, в таком размере, в каком получают постоянные члены. Временные члены имеют в Комитете право голоса, наравне с постоянными.
Примечание. Постоянные члены Комитета назначаются по представлениям наказных атаманов, с утверждения главных начальников казачьих войск, и войсковым наказным атаманом войска Донского, на три года, по прошествии которых заменяются другими лицами или оставляются еще на одно трехлетье, по усмотрению означенных начальников.
Ст. 277. Комитет никакой исполнительной власти не имеет и, как учреждение совещательное, входит в обсуждение дел, поступающих из отделений Главного Управления в порядке делопроизводства, основанном на самом назначении Комитета, а также передаваемых в оный по распоряжению Военного Министра или председателя. Сверх того, предоставляется участвующим в суждениях Комитета представлять на его заключение вопросы, возбуждаемые ими самими. Дела, поступающие в Комитет в обыкновенном порядке делопроизводства, равно передаваемые по распоряжению Военного Министра или председателя, подлежат обязательному обсуждению и рассмотрению Комитета; вопросы же, возбуждаемые в среде Комитета, предоставляется обсуждать или отвергать, по собственному усмотрению Комитета.
Ст. 278. Предварительная разработка и доклад дел Комитету производится начальниками отделений и частей Главного Управления, к коим докладываемое дело, по существу своему, принадлежит.
Ст. 279. Определения Комитета излагаются в журналах, которые передаются в подлежащие отделения Главного Управления, для дальнейшего исполнения.
Приложение 6
Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета – Об освобождении казачьих офицеров и чиновников от обязательной службы, о дозволении лицам казачьего сословия исключаться из оного, перечисляться в другие войска и служить вне своих войск и о зачислении в казачьи войска лиц не войскового сословия (21 апреля 1869 г.)319
Государственный Совет, в Соединенных Департаментах Законов и Государственной Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Военного Министра, об освобождении казачьих офицеров и чиновников от обязательной службы, о дозволении лицам казачьего сословия исключаться из оного, перечисляться в другие войска и служить вне своих войск, и о зачислении в казачьи войска лиц не войскового сословия, и соглашаясь в существе с заключением его, Министра, мнением, положил:
1. Генералы, штаб- и обер-офицеры и чиновники казачьих войск освобождаются от обязательной службы, подчиняясь, относительно увольнения в отставку и определения вновь на службу общим правилам, для регулярных войск установленным.
2. Генералам, штаб- и обер-офицерам и чиновникам казачьих войск предоставляется также: а) оставаясь в войсковом сословии, поступать на службу вне своих войск. В таком случае они пользуются всеми правами и преимуществами, присвоенными тому роду службы, в который они поступают, без принятия, однако, в расчет, при исчислении срока выслуги на пенсию и на эмеритуру, времени проведенного в казачьей службе; б) перечисляться в другие казачьи войска, с предварительного согласия войскового начальства тех войск, в которые они желают перечислиться, и в) вовсе исключаться из войскового сословия.
3. Право поступления на службу вне своих войск, перечисления в другие казачьи войска и совершенного выхода из войскового сословия предоставляется также дворянам не служащим, а равно войсковым гражданам, отставным урядникам и казакам и всем вообще мужского пола лицам войскового сословия, не состоящим в служилом разряде.
4. Состоящие в служилом разряде дети лиц, упомянутых в статьях 2 и 3, приобретают право поступления на службу вне своих войск, перечисления в другие казачьи войска и совершенного выхода из войскового сословия только по производстве в офицеры или по увольнении в отставку.
5. В Уральском войске, а также и в тех казачьих войсках, в которых не введен еще жеребьевый порядок отбывания воинской повинности, означенные в статьях 2 и 3 права предоставляются всем вообще казакам, но с тем, чтобы общее по каждому войску число служилых нижних чинов было достаточно для формирования определенных законом строевых частей.
6. Желающие воспользоваться правами, означенными в статьях 2 и 3, подают о том прошения своему войсковому начальству, которое о желающих выйти из войскового сословия служащих офицерского звания входить с представлениями в Военное Министерство; обо всех же прочих оно делает окончательное распоряжение собственной властью.
7. Вышедшие из войскового сословия лица, не имеющие прав дворянства, обязаны приписаться, в установленный срок, к какому-либо обществу, на существующем в прочих частях Империи основании.
8. Выходящим из войскового сословия, поступающим на службу вне своих войск и перечисляющимся в другие войска (ст. 2, 3 и 5) предоставляется брать с собой жен своих и не поступивших в состав служилого разряда детей, с тем, однако, чтобы в случае выхода отца из войскового сословия или поступления на службу вне казачьих войск, малолетние сыновья, по достижении ими девятнадцати лет, возвращались в войско для вынутия жребия.
9. Вдовам и незамужним дочерям казаков равномерно не запрещается выходить из войскового сословия. К детям вдов применяется правило, изложенное в статье 8-й.
10. Зачисление в казачьи войска лиц не войскового сословия, не имеющих военных и гражданских чинов, может быть разрешаемо главным местным начальством, но не иначе, как по особо уважительным причинам; на зачисление же в войсковое сословие лиц, имеющих военные или гражданские чины, требуется сверх того разрешение Военного Министерства.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета, об освобождении казачьих офицеров и чиновников от обязательной службы, о дозволении лицам казачьего сословия исключаться из оного, перечисляться в другие войска и служить вне своих войск, и о зачислении в казачьи войска лиц не войскового сословия, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.
Приложение 7
О наказе областному правлению войска Донского. Утвержден по журналу Военного Совета (8 января 1871 г.)320
I. Состав и внутреннее устройство областного правления
§ 1. Общее присутствие областного правления под председательством войскового наказного атамана составляют:
а) помощник председателя областного правления на правах и обязанностях по сему правлению вице-губернатора и
б) три советника, имеющие обязанностью рассмотрение дел, восходящих на обсуждение общего присутствия (§ 18 и 19), и ответствующие за правильность и законность постановлений этого присутствия.
§ 2. В распорядительных отделениях сосредотачиваются все дела, составляющие круг действий губернских правлений, поименованные в ст. 716 т. II ч. I Св. Зак. (изд. 1857 г.) и продолжения в ней. Дела по этим отделениям распределяются по журналу общего присутствия областного правления, с утверждения войскового наказного атамана с тем, чтобы однородные предметы производились по возможности в одном отделении и чтобы количество занятий в отделениях было уравнено.
§ 3. В хозяйственном отделении производятся дела, составлявшие предметы бывших экспедиций войскового хозяйства и поземельной, за исключением дел по частям: строительной, лесной и межевой (§ 5, 17).
§ 4. Отделению казенных доходов подлежат дела, производившиеся в бывшей казенной экспедиции.
§ 5. В строительной части сосредотачиваются дела по строительной и дорожной частям, состоявшие в бывшей экспедиции войскового хозяйства; в лесной же части сосредотачиваются те дела по этой части, которые находились на производстве в бывшей поземельной экспедиции.
§ 6. В канцелярии присутствия областного правления, на общем основании, производятся дела: секретные, по экзекуторской, архивной, газетной, типографской и регистратурной частям, по отчетности в делопроизводстве и проч.
§ 7. Могущие возникать на практике случаи сомнений и пререканий в принадлежности дел к производству того или другого отделения предоставляются разрешению помощника председателя правления.
§ 8. Строительная часть вообще находится в заведывании областного инженера. В помощь последнему полагается областной архитектор, пользующийся по делам, касающимся гражданской архитектуры, правом голоса в общем присутствии областного правления. Областной архитектор, в случае отсутствия или болезни областного инженера, заступает его место; для производства и наблюдения за работами, а также вообще для исполнения распоряжений по строительной и дорожной частям, – в ведении строительной части состоят помощник архитектора и инженеры.