§ 9. Для ревизии лесов Области войска Донского в инспекторском отношении полагается на общем основании лесной ревизор, который вместе с тем есть и таксатор; для заведывания же лесничествами этих лесов состоят на одинаковом положении с казенными лесами местные лесничие.
§ 10. Канцелярией присутствия областного правления заведывает секретарь, под непосредственным надзором помощника председателя.
§ 11. Каждое отделение, равно как и части строительная и лесная, делятся на столы, состоящие под управлением делопроизводителей и бухгалтеров. Распределение дел по столам предоставляется начальникам отделений и частей, с тем, чтобы однородные дела производились по возможности в одном столе и чтобы количество занятий в столах было уравнено.
§ 12. В канцелярии присутствия полагаются столы особый и газетный. Первый управляется помощником секретаря, а последний редактором местных ведомостей, именуемых также начальником газетного стола. Секретные дела производятся непосредственно секретарем.
§ 13. В особом столе сосредотачиваются дела общие, касающиеся всего правления, как то по хозяйственной, экзекуторской, архивной, типографской и регистратурной частям, отчетность по делопроизводству самого правления и подчиненных ему мест.
§ 14. В газетном столе производятся: переписка по изданию местных ведомостей, по напечатанию в них сыскных или публикационных и других всякого рода официальных и неофициальных статей; сношения с сенатскою типографией по напечатанию в «Сенатских Ведомостях» официальных объявлений; рассылка разных официальных изданий в подчиненные правлению места и к должностным лицам.
§ 15. Чиновники особых поручений и смотритель здания присутственных мест в Новочеркасске состоят в непосредственной зависимости помощника председателя правления, по канцелярии присутствия. Первые употребляются для проверок по разным частям войскового хозяйства и вообще для исполнения разного рода поручений по службе; последний же (смотритель) исполняет все те обязанности, которые изложены в общей инструкции смотрителям при особых зданиях Военного Министерства (Св. Воен. Постай, ч. 1 кн. IV ст. 4350–4464) с применением их к внутреннему устройству войсковых присутственных мест.
§ 16. Областное казначейство имеет предметом прием, хранение и отпуск войсковых и других сумм на существующем ныне основании.
§ 17. Областная чертежная имеет предметом ведомство дел губернских чертежных, а также исполнение межевых и чертежных дел по хозяйственным надобностям областного правления войска Донского, как то: по ограничению отдаваемых в откуп войсковых земель, съемке лесов, отводу мест под сады, огороды и ливады, хранению планов и т. п.
II. Разделение дел в порядке окончательного их решения
§ 18. На рассмотрение общего присутствия, кроме дел, перечисленных в ст. 14 п. 1, 2, 3 и 5 Высочайше утвержденного 23 апреля 1870 г., временного положения о преобразовании областного правления войска Донского, вносятся еще следующие предметы по войсковому хозяйству:
а) Рассмотрение сметы войсковых доходов и расходов.
б) Разассигнование войсковых сумм согласно этой сметы.
в) Торги и кондиции по порядкам и поставкам на войсковые надобности.
г) Зачисление воспитанников в учебные заведения на войсковые стипендии и прекращение оных по разным случаям.
д) Добавление земель к станичным юртам и образование новых станиц и хуторов.
е) Переселение казаков и крестьян в установленных случаях.
ж) Отдача войсковых земель на откуп, торги и кондиции по сему предмету.
з) Раздача земель под зимовники в определенных местах донским коннозаводчикам.
и) Дела об отчуждении и завладении войсковых имуществ, а также о нарушении уставов об оных.
к) Предположения о необходимых строительных работах, сметы, торги и кондиции на оные.
л) Дела о неисправности подрядчиков, поставщиков и откупщиков, равно по жалобам этих лиц на производителей работ и других должностных лиц.
м) Денежные расчеты с означенными лицами и возврат им залогов.
н) Раздача мест под постройки в Новочеркасске и Калаче, а также под склады, сады, огороды и ливады, в указанных случаях.
о) Дела по водворению лесной стражи в лесах, соединенные с отпуском денег.
п) Назначение в лесах лесоустроительных работ, рассмотрение проектов по устройству лесов и ревизии таксации.
р) Разрешение продажи леса из войсковых дач в установленном порядке, торги и кондиции по сему предмету.
с) Отпуски лесных материалов из лесов на войсковые, станичные земские потребности, в установленных законом случаях.
т) Продажа разного рода движимого войскового имущества.
у) Распоряжение о передаче и рассмотрение последствий передачи разного рода войскового имущества; и
ф) Все предметы, требующие разрешения в законодательном порядке.
§ 19. Кроме дел по войсковому хозяйству, поименованных в предыдущем параграфе, в общее присутствие областного правления войска Донского поступают из отделения казенных доходов предметы, перечисленные в ст. 1038 и 1039 т. II ч. I Общ. Губ. учрежд. (по прод. 1868 года).
§ 20. Властью войскового наказного атамана разрешаются:
а) Дела, касающиеся службы чиновников и служащих по выборам лиц, как то: определение, увольнение, представление к чинам, наградам и т. п.
б) Открытие и состав рекрутского присутствия и другие действия по набору, первоначальные и не терпящие отлагательства распоряжения к охранению народного здравия, прекращению заразительных и повальных болезней; призыв на службу бессрочно-отпускных нижних чинов; о производстве народной переписи; по взысканию недоимок; допущение иностранцев к присяге на подданство России; открытие частных типографий, литографий и металлографий; по надзору за книжной торговлей; по надзору за тюремными замками; по устройству в Области войска Донского ярмарок, торговых площадей и рынков; по утверждению такс на ярмарочные места, паромные переправы, на войсковые леса и т. п.
§ 21. Дела, предоставляемые единоличному решению помощника председателя областного правления войска Донского, суть следующие:
а) Переписка, касающаяся самого областного правления и служащих в нем лиц, как то: по хозяйственной части, о выдаче жалованья, по составлению отчетности как денежной, так и по делопроизводству, определение, увольнение, перемещение и увольнение в отпуск не свыше 29 дней канцелярских чиновников областного правления и разрешение на вступление их в брак, наложение дисциплинарных взысканий на служащих на основании ст. 759 т. II ч. I Общ. Губер, учреж.
б) Исполнение законных предписаний или требований разных мест и лиц, как то: обнародование вновь изданных законов, указов и других Высочайших повелений чрез припечатание в войсковых ведомостях, кроме требующих особых распоряжений по докладу общему присутствию; распоряжения об исполнении судебных решений; о высылке в Сибирь неспособных к работам арестантов, а также и тех подсудимых, которые приговорены к водворению в обществах, но сими последними не будут приняты в свою среду; о водворении людей, возвращаемых из Сибири и крепостных работ; разрешение к описанию имений по требованиям полицейских и других мест; выдача по просьбам копий с актов, документов и состоявшихся постановлений; разрешения на открытие трактиров, кофеен, харчевен и проч., надзор за употреблением гербовой бумаги; дела по поверке мер и весов; разрешение к напечатанию сыскных статей по отысканию лиц и имуществ; требования и выдача подорожных билетов и проч.
в) Напоминание с замечаниями (но без выговоров) подчиненным местам и лицам об исполнении должности или данных им предписаний; требование от них ответа за упущения и беспорядки по службе; исправление этих беспорядков в тех случаях, когда не требуется ни исследования, ни судебного разбирательства; разрешения по разным вопросам, сомнениям, мерам и распоряжениям, на которые есть ясные законы, или предписания начальства, или постановления правления; все сообщения в разные места в ответ на требования сведений; донесение высшим местам с представлением сведений или с просьбою о доставлении таковых; перечисление крестьян по 8-й ревизии от одного владельца к другому, равно и перечисление земель по окладным книгам; приписка нижних воинских чинов и лиц податных сословий к волостям и обществам; перечисление лиц казачьего сословия из одной станицы в другую; возвращение прошений с надписью за несоблюдение форм.
г) По отделению казенных доходов все дела, которые предоставляются управляющему казенною палатою, за исключением дел, поименованных в § 19 и 22.
д) Все дела по лесной части, предоставляемые, по общим правилам, управляющему государственными имуществами, кроме дел этого рода, отнесенных § 18 к коллегиальному рассмотрению и предоставляемых областному лесничему, как губернскому лесничему и, согласно § 22, как заведующему канцелярией по лесной части.
§ 22. Начальникам отделений, областному инженеру и областному лесничему предоставляется:
а) Собирать и доставлять нужные сведения и справки, равно объяснения по счетам, и вести надлежащую по этому предмету переписку с подчиненными местами и лицами.
б) Сообщать им, для сведения, вновь выходящие предписания начальства, не требующие в то же время особого распоряжения.
в) Принимать к сведению донесения подчиненных мест и лиц, не требующие дальнейшего производства.
г) Делать повторения о скорейшем доставлении сведений местам и лицам равным и низшим.
д) Делать зачисление в недоимку взысканий и начетов, налагаемых судебными местами на всякую сумму.
е) Представлять куда следует срочные ведомости и сведения.
ж) Налагать дисциплинарные взыскания на служащих в отделениях канцелярских чинов на основании ст. 756 т. II ч. I Общ. губер. учрежд. и
з) Решать все дела, относящиеся к случаям простого исполнения.
§ 23. Случаи сомнений и пререканий в порядке окончательного решения дел предоставляются разрешению войскового наказного атамана.
ИНСТРУКЦИЯ