влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.»
За подобные действия, повлекшие тяжкие последствия, установлена и уголовная ответственность. В связи с этим данный состав правонарушений проанализируем ниже, применительно к ст. 266 УК.
«Статья 12.32. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.
Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.»
«Статья 12.33. Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств регулирования дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда».
«Статья 12.34. Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других сооружений, в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.»
«Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию.
Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.»
«Статья 12.36. Воспрепятствование законной деятельности по управлению и эксплуатации транспортных средств.
Блокировка колес, эвакуация транспортных средств, прицепов и тентов к ним, снятие номерных знаков, принудительное направление на сдачу экзаменов по теории и практике вождения лиц, получивших в установленном порядке водительские удостоверения, а также применение к собственникам транспортных средств, водителям и другим участникам дорожного движения любых иных мер административного принуждения, за исключением прямо предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения и предметов административного правонарушения.»
Статья безусловно нужная, особенно в плане провозглашения нашего государства правовым. Однако в одном из городов произошел следующий случай: бабушка-пенсионерка, увидев двух подозрительных субъектов, которые обходили все машины, стоящие во дворе многоэтажного жилого дома, и прокалывали шины, сообщила об этом соседям. Выскочившие на улицу водители задержали их и даже успели изрядно избить. Каково же было их удивление, когда оказалось, что один из задержанных является сотрудником ДПС, а второй — местный участковый. Накануне их сильно ругало начальство за рост числа угонов автотранспортных средств на подведомственной территории. В связи с этим они решили провести своеобразный рейд с целью профилактики угонов, рассчитывая, что на следующую ночь все автовладельцы уберут свои машины в гаражи или на охраняемые стоянки и угоны прекратятся. Однако не учли бдительности простых граждан.
Не случайно административные правонарушения в области дорожного движения рассмотрены так подробно. Дело в том, что в соответствии с законодательством КоАП административным правонарушением признается только то противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. За все остальные действия, какое бы негодование они не вызывали у стражей порядка, административной ответственности не предусмотрено. Об этом необходимо помнить.
5. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта предусмотрена ст. 264 УК. Следует учитывать, что ответственность наступает только в том случае, если нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспорта повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Данное нарушение наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового.
При анализе составов административных правонарушений отмечалось, что административно наказуемым является причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. А уголовная ответственность наступает только в случае причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его смерти. Причинение средней тяжести вреда здоровью человека в настоящий момент ненаказуемо ни в уголовном, ни в административном порядке.
По делам данной категории следователь должен назначить экспертизу, которая устанавливает, какой конкретно пункт (или пункты) ПДД нарушил водитель и в результате каких действий. После этого должна быть установлена причинная связь между конкретными действиями водителя и наступлением тяжких последствий.
В случае, когда нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта повлекло по неосторожности смерть человека, наказание усиливается. Данное деяние наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
Если же нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств повлекло по неосторожности смерть двух лиц или более, то наказание еще более усиливается: до семи лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (далее — Закон о внесении изменений и дополнений в УК) декриминализирована ответственность за причинение крупного ущерба имуществу при ДТП, т. е. такой уголовной ответственности в настоящее время нет. Однако продолжает действовать ст. 168 УК, предусматривающая ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Транспортное средство, как уже отмечалось, является именно таким источником. Согласно прим. 4 к ст. 158 УК крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. руб. В связи с этим, если в результате ДТП будет причинен ущерб в размере, превышающем указанную сумму, ответственность может наступить по ст. 168 УК.
Это же касается и таких действий, как оставление места ДТП. В соответствии с ПДД при ДТП водитель обязан немедленно остановиться и выставить знак аварийной остановки. Но Законом о внесении изменений и дополнений в УК ответственность за оставление места ДТП в настоящее время исключена из УК.
Однако следует учитывать, что продолжает действовать ст. 125 УК, предусматривающая ответственность за оставление в опасности. По данной статье наказуемым является заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние. При наличии всех указанных признаков наказание может быть назначено судом в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок от 120 до 180 ч, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Кроме того, установлена уголовная ответственность за недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями. Это относится к лицам, ответственным за техническое состояние транспортных средств. Ответственность наступает в том случае, если недоброкачественный ремонт или выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. В данном случае также необходимо, чтобы между техническими неисправностями и наступившими вредными последствиями была причинная связь. Наказание предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.