Кто добился этого права на забастовку? Рабочий класс мировой добился этого права на забастовку в течение уже не десятилетий, а столетий борьбы. И кто это право не использует, это люди, которые не используют самый главный инструмент, с помощью которого можно улучшить свою жизнь.
Поэтому, если вы провели переговоры, по итогам переговоров обычно заключается протокол разногласий. У вас были определенные требования, и вот вы пишете такой документ — протокол разногласий. Берете страничку, пишете: протокол разногласий по итогам переговоров между работниками и работодателем ЗАО таким-то или ПАО таким-то. В левой части у вас пункты, которые вы требовали, и мотивация (почему вы требовали этого), а в правой части — пункты, позиция работодателя по этому поводу. Вы справа и слева написали. И дальше подписываете, что по итогам переговоров имеются такие-то разногласия стороны работников и стороны работодателя. Иногда бывает, что эти переговоры настолько острые, что работодатель даже такой протокол разногласий не хочет подписывать. Ну, и пусть не подписывает! Напишите сами протокол разногласий: что вы предлагали, а что говорили по этому поводу работодатели. И сами подпишите его. Этого достаточно. То есть вы закончили переговоры.
Конечно, можно и сразу приступать к подготовке коллективного трудового спора, но лучше по итогам описанных выше коллективных переговоров. Я думаю, что неплохо попереговариваться – чтобы понять и еще раз убедиться и другим показать, работникам показать, всему коллективу показать, что без забастовки никакое ваше красноречие ни к чему не приведет.
Ну, представьте себе, что я капиталист… Вы со мной переговариваетесь и требуете повышения зарплаты. Вы хотите вынудить меня! Я уже вашу прибавочную стоимость, которую вы выработали, положил к себе в карман, а вы теперь часть ее хотите обратно переложить к себе в карман – уменьшить мою прибавочную стоимость и увеличить себе зарплату. Вы хотите у меня вынуть, скажем, полтора миллиона рублей и хотите красноречием этого добиться… Можно этого добиться красноречием? Нет, не пойду на это. А если вы меня прижмете и поставите в такое положение, что у меня выхода нет, иначе работать не будете, ну, тогда придется мне раскошелиться. И вот только в этом случае получится повышение заработной платы или улучшение условий труда или сокращение рабочего дня. То есть все это зависит от того, что вы, собственно говоря, требуете.
И прежде, чем вообще готовить забастовку и коллективный трудовой спор, надо хорошо продумать требования. Например, товарищи на приборостроительном объединении «Светлана» потребовали выплатить зарплату за ноябрь. Но в то время на «Светлане» была такая ситуация, что приходили люди с мешками денег наличными и заказывали что-то, соответственно и платили. А те люди, которые подали такое требование, они все ждали, ждали, когда им выплатят, в суд пошли. В суде они представили данные об индексации заработной платы. И потом все их обходили, а они сидели, но так ничего им не выплатили. И наконец, они добились того, что им заплатили за ноябрь. Другие уже получили и за декабрь, и за январь, и за февраль. А те, поскольку они сформулировали требование о выплате зарплаты за ноябрь, вот им за ноябрь и выплатили. А за декабрь и далее они и не требовали…
Так задумайтесь же, чего именно вы требуете! Подумайте о том, чтобы у вас каждый месяц или каждый квартал зарплата повышалась на столько-то процентов. А самое лучшее, чего нужно требовать, чтобы у вас по итогам года зарплата была повышена на индекс инфляции плюс какой-то процент.
Например, владивостокские докеры в коллективный договор вставили пункт: каждый год повышение зарплаты на индекс инфляции плюс пять процентов. В коллективном договоре фордовцев наших, Ford Motors Company, было так: каждый год повышение зарплаты на индекс инфляции плюс 2,5 процента.
А если у вас не будет такого пункта, то никто вам не будет повышать. То есть вот что надо записывать. И вот такого рода забастовки нужны. То есть очень хорошо и крепко надо подумать над тем, какие требования выставлять.
Если вы хотите получить 2,5%, сколько нужно записать в требования? – Уж не меньше пяти, правда? А если вы хотите получить пять, то, наверное, не меньше десяти… Поэтому если вы думаете, что эти дальневосточные докеры, которые получили «плюс пять процентов к инфляции», так и выступали с требованием пять процентов, то ошибаетесь! Они выступали с требованием гораздо большим. Но потом пошли на ужимание, на дружбу с администрацией: дескать, давайте пополам – не десять, а пять. Но если вы пойдете: «дайте, только сохраните нам»… – вам еще урежут! Надо понимать, что это торг. А если вы идете на торг, то кто ж так торгуется? Так никто не торгуется, так вы все проторгуетесь.
Вот почему надо очень крепко подумать над теми требованиями, которые выставляются. Выставленными считаются требования, за которые проголосовало либо большинство работников на собрании работников, либо на конференции. На конференции, поскольку она уже конференция, она представляет работников, а не собрались сами работники непосредственно, поэтому требуется две трети, чтобы проголосовали за эти требования, и тогда они являются законными.
Получив требования работников, работодатель обязан дать ответ. Если он не дает ответ в течение положенного числа дней, которые записаны в Трудовом кодексе (его надо прочитать!), он может просто промолчать, это предусмотрено законодательством, считается, что он дал отрицательный ответ. Некоторые товарищи хотят вести политическую борьбу, экономическую борьбу, не читая даже Трудовой кодекс, то есть, не зная тех законов, которые есть.
Вы хотите бороться с государством, которое установило определенные законы, а вы их вообще не знаете. Так если вы их не знаете, и не суйтесь никуда – ни в политическую, ни в экономическую борьбу. Потому что, скажем, в свое время наши крупнейшие профсоюзы и докеров, и диспетчеров, и железнодорожников, и Защиты труда, и Соцпроф, боролись за
Трудовой кодекс, предусмотренный проектом Фонда Рабочей Академии. Это была политическая борьба. Но это была политическая борьба за экономические интересы работников. За то, чтобы требования работников были включены в законодательство. И многие пункты в законодательство включены. И опасения работников, что вообще будет полный обвал, то есть всех прав будут лишены работники, тем самым не оправдались. Потому что такая была развернута борьба, которая привела к заключению нормального Кодекса. И теперь в нем закреплены такие права, которые позволяют вести забастовочную борьбу успешно.
И вот, получив требования работников, работодатель обязан ответить. Не ответил или ответил отказом, – значит, работники получили право на подготовку забастовки. Раз они получили право на подготовку забастовки, значит, они получили возможность проводить предварительные переговоры. Существует процедура определенная, а именно — направляются люди в примирительную комиссию, и в примирительной комиссии они этот вопрос обсуждают. Думаю, вы понимаете: если дело дошло до создания примирительной комиссии, то никто в примирительной комиссии не примирится. Но по итогам примирительной комиссии издается тот же самый протокол разногласий. В протоколе разногласий написано, что думают и требуют работники, и что по этому же поводу думают и отвечают работодатели. Получили протокол разногласий.
Существует еще два этапа, записанные в Трудовом кодексе. Никто этими этапами не пользуется. Один этап называется «приглашение посредника». Приглашение посредника состоит в том, что мы нашли такого совместно с нашим работодателем, с которым мы разодрались, и нашли такого человека, которому и мы доверяем, и работодатель доверяет. Так записано в законе. Такого человека никогда вы не найдете, и работодатель не найдет. Потому что того человека, которого предложит работодатель, вы не примете, потому что прекрасно понимаете, что если он будет решать, он решает в пользу работодателя. И работодатель никогда не пойдет на принятие вами предложенного посредника!
У меня были дважды такие случаи, когда меня приглашали на Дальний Восток. Со мной разговаривал председатель Российского профсоюза докеров Василий Васильевич Козаренко: «Михаил Васильевич, не согласитесь ли вы быть посредником в споре дальневосточных докеров с работодателем?» Отвечаю: «Да я-то соглашусь посредником быть, но только вы должны прекрасно понимать, что ни за что не согласится работодатель. Даже если вы будете, говорить, что, дескать, он профессор, из университета, специалист, тра-та-та… Они же прекрасно понимают: если вы приглашаете, значит, я буду, скорее всего, на вашей стороне». «Но вы не против?» — говорит. — «Да я не против, пожалуйста». Затем тишина, молчание, никто не звонит. Я спрашиваю: «Так чем кончилось-то дело?» — «Да они как услышали, что будет посредник и что вы, они взяли и согласились на два процента повышения зарплаты» — «Ну, уже хорошо». Во всяком случае, никаким я посредником не был. Хотя еще один раз меня приглашали.
Пока вы вот эту стадию не запротоколируете (что вы предлагали, а с вами не согласились, они предлагали, но вы не согласились), вы не перейдете к следующему этапу, который называется «Создание трудового арбитража». Когда он создается? Лишь в том случае, если стороны заранее договорились, что будут выполнять решение трудового арбитража.
Как вы будете заранее договариваться о том, что неизвестно что, и вы будете выполнять? Не будете. Поэтому никто об этом не договаривается, но пишет бумаги, что мы не согласны. И работодатель пишет, что не согласен. Если вы бумажки эти и эти положили, то вы не нарушили закон и можете переходить к дальнейшему. К чему? Непосредственно к подготовке забастовки. А для этого что нужно сделать? Опять надо собирать конференцию.
Ранее вы собирали конференцию для того, чтобы требования только выдвинуть, а теперь будете собирать конференцию для того, чтобы решить вопросы