Главным механизмом, реализующим принцип экономической ответственности, было и остается банкротство предприятий. Банкротство является для предпринимателя одним из наиболее сильных факторов устрашения, т. к. влечет за собой полную потерю имущества, с трудом организованного бизнеса, большие моральные затраты. Различные методы обеспечения эффективности института ответственности зависят в значительной степени от тех целей, которых пытается добиться государство. Понятно, что оно, с одной стороны, не должно препятствовать свободе заключения договоров между участниками рыночных отношений, но с другой – обязано применить жесткие штрафные санкции за несоблюдение взятых предприятием обязательств, норм и правил.
Таким образом, институт ответственности играет существенную роль в вопросах создания и повышения эффективности функционирования предприятия, которое является ячейкой успешного функционирования производства в целом. Государство как регулятор рамочных условий хозяйствования должно стремиться уделять пристальное внимание вопросам законодательного определения уровня ответственности различных организационно-правовых форм. Данное стремление, с одной стороны, способно повысить степень ответственности предприятия перед обществом, с другой – предоставить предпринимателю больший маневр для деятельности на рыночном «поле».
Итак, механизм ответственности есть непременная и существенная составляющая рынка. Несмотря на несовершенство механизмов ответственности, предприятия под угрозой наказания не позволяют себе крупных махинаций. Искусственные ограничения полноты ответственности являются необходимым условием привлечения капитала в организацию, но при этом имеют большой минус – они не обеспечивают максимум рыночной конкуренции, снижая тем самым эффективность функционирования экономики в целом и не позволяя предприятию в полной мере использовать все возможные методы борьбы на рынке. Необходимость поддерживать хрупкий баланс между эффективностью рынка и ответственностью предприятий заставляет государство постоянно изыскивать новые и новые способы регулирования деятельности предпринимателей.
26. Сущность и критерии малого предпринимательства
Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не являются взаимозаменяемыми.
Отсутствие одного из них – это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.
В нашей стране согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
1) в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;
2) в оптовой торговле – 50;
3) в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30;
4) в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50.
Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей.
В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.
Вторая характеристика – т. н. обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.
Третья – относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.
Четвертая – персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как уже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.
Пятое – ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.
Шестая специфическая черта – семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.
Наконец седьмая особенность связана с характером финансирования. Если крупные предприятия черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т. д.).
Также как одну из особенностей можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80: 20, то у малых оно составляет 20: 80.
В ряду функций малого предприятия прежде всего важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в-четвертых – налогоплательщика, в-пятых – агента рыночных отношений.
Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал.
Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т. д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях.
В-третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным «полигоном» для обкатки молодых кадров.
В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).
27. Цели объединения предприятий
Объединение между предприятиями имеет место тогда, когда в результате совершения такового две или более компаний получают какие-либо взаимные выгоды.
В целом процесс объединения может происходить по одному из двух путей: слияние и поглощение.
1. Слияние . В этом случае функционирующие отдельно друг от друга компании осуществляют передачу своих активов и пассивов новой компании, специально создаваемой для этой цели.
2. Поглощение имеет место в случае, когда одна компания приобретает контроль над другой (т. е. становится холдинговой компанией) путем прямой скупки ее акций (либо уплатой наличными, либо в результате обмена акций в холдинг-компании). Акции можно также приобрести на фондовой бирже. Компания, взятая под контроль и управление, может в дальнейшем функционировать как дочернее предприятие.
Преимущества объединения компаний могут быть сведены к следующим пунктам:
1) расширение базы капитала;
2) улучшение управления (одной из весьма частых причин объединения является получение «менеджерского таланта» другой компании);
3) возможность более рациональных капиталовложений (т. е. объединение разного рода ресурсов);
4) расширение рынка;
5) объединение средств на научно-исследовательские работы и развитие (затраты на проведение исследований могут быть весьма значительны);
6) возможность более рациональных продаж и распределения;
7) устранение конкуренции;
8) приобретение ценных промышленных ноу-хау, патентов, репутации торговой марки.
Недостатки объединения. С усложнением структурной организации компании функция управления может оказаться недостаточно оперативной, сложной.
Проблемы, связанные с осуществлением интеграции, могут оказаться весьма трудными для решения (разрушение сложившихся отношений между сотрудниками, прерывание производственного процесса и т. п.). Возможна также потеря торгового имени (вероятно), репутации, клиентуры, а также производственных секретов.
Существуют три направления роста, по которым компания может продвигаться в результате объединения или слияния: горизонтальная интеграция; вертикальная интеграция; «латеральная» интеграция.
При горизонтальной интеграции происходит объединение таких компаний, которые выпускают одну и ту же продукцию, оказывают одинаковые услуги или выполняют аналогичные операции технологического процесса.
Вертикальная интеграция имеет место в случае расширения рамок производственного процесса, проникая в другие области, с тем чтобы произвести и сбыть товары или услуги. Компания может расширять свою деятельность в «прямом направлении» – к рынку (например, крупная кинофирма приобретает целый ряд кинотеатров) или в «обратном направлении» – к источникам сырья (например, завод по производству двигателей покупает доменную печь, магазины по продаже тканей закупают предприятия текстильной промышленности). В конечном счете весь технологический процесс производства продукции или услуг управляется из одного центра.
«Латеральная» интеграция осуществляется в направлении увеличения ассортимента продукции, продаваемой в результате объединения с другими фирмами, которые производят совершенно иной, дополнительный материальный товар.
Конгломерат образуется в результате слияния компаний, у которых нет общих основных черт (таких как производство одинаковой продукции или выполнение одних и тех же технологических процессов). Часто связи между компаниями, составляющими конгломерат, весьма свободны, и в качестве связующего звена служат только произведенные капиталовложения и политика в области получения прибыли, руководимые единым центром.