Участие государства в регулировании рынка труда нежелательно, так как помощь государства бедным слоям населения не способствует их трудовой активности, порождая социальное иждивенчество и тем самым снижая экономический рост.
Увеличение налогового пресса на доходы предпринимателей ограничивает возможность внедрения новых технологий, снижая прибыль производства, и содействует оттоку капитала в другие страны.
Привлекательной стороной саморегулирования рынка является ситуация, при которой в рыночных условиях выживает сильнейший, с этой стороны видны перспективы экономического роста. Но для социальных взаимоотношений в обществе она неприемлема.
Доход фирмы является экономической основой ее денежной активности. О степени успеха предпринимателя можно смело судить по размерам дохода. Если не принять экстренные меры, то падение доходности фирмы может повлечь за собой ее банкротство и выброс персонала фирмы на улицу. Немало тому примеров в практике рыночной экономики. При благоприятной деловой активности специалисты отмечают оживление процесса капитальных вложений в народное хозяйство. При этом спрос на труд резко увеличивается, растет заработная плата, которая привлекает наемных работников в развивающиеся области до полного их насыщения рабочей силой.
Выработка социальной политики предприятия
Целям управления социальными процессами на предприятии служит социальное планирование, необходимое для выработки социальной политики на предприятии. Этому должно предшествовать комплексное социологическое исследование. Социологическое исследование, в ходе которого выявляются слабые звенья и изучается социальная структура персонала, приводит к разработке социальной политики и завершается выдачей научно обоснованных рекомендаций для формирования социальной политики предприятия. Поэтому при проведении социологического исследования особое внимание необходимо уделить изучению уровня содержательности труда, его условий, вопросов оплаты и материального стимулирования, текучести персонала, дисциплины труда, ценностной ориентации.
Социальная политика предприятия должна определяться следующими направлениями.
Совершенствование социальной структуры персонала. При этом большое внимание должно уделяться сокращению доли или полной ликвидации тяжелых и вредных для здоровья людей работ, уменьшению низкоквалифицированного труда, повышению профессионального уровня работников. Отдельно следует рассматривать женский труд, труд подростков и лиц предпенсионного возраста.
Повышение эффективности социальных факторов развития производства. При работе в этом направлении необходимо планировать мероприятия, связанные с техническим перевооружением производства.
Обеспечение производства новой техникой зачастую влечет высвобождение работников, поэтому в условиях роста технической вооруженности предприятий следует поддерживать обучение персонала без отрыва от производства. Социальная политика предприятий должна предусматривать меры по стимулированию рационализаторской деятельности и изобретательства. Для выполнения этих целей можно использовать такие формы занятости, как неполный рабочий день и т. п.
Улучшение условий труда и быта работников. Социальная политика предприятий должна предусматривать мероприятия по обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм и стандартов безопасности труда. Необходимо уделять внимание вопросам обеспечения работников жильем, детскими дошкольными учреждениями, местами отдыха и пр.
Выработка дисциплины труда, формирование трудовой активности и трудовой инициативы. Перед работой в этом направлении необходимо провести анализ ценностной ориентации работников, что должно способствовать стимулированию высокой трудовой дисциплины.
Правильно разработанная социальная политика на предприятии обеспечивает рост социальной эффективности, которая вместе с экономической эффективностью является ключевой предпосылкой и условием стабильности и благополучия предприятия и его персонала.
Для выработки социальной политики предприятия необходимо изучить вопросы отношения людей к труду, факторы привлекательности и непривлекательности труда на предприятии в целом и отдельно в каждом подразделении.
Социальная политика предприятия может включать в себя использование различных социальных программ.
Трудовой кодекс РФ
Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов наемных работников и работодателей являются целями трудового законодательства. Каждый должен иметь равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Основными задачами трудового законодательства являются создание правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства и правовое регулирование трудовых отношений и связанных с ними других отношений по организации труда и его управлению, трудоустройству у определенного работодателя, профессиональной подготовке и повышению квалификации работников и т. д.
Трудовой кодекс РФ содержит статьи, носящие регламентирующий и законодательный характер, на основании которых строится правовое регулирование трудовых отношений.
Основными принципами трудового регулирования в соответствии с новым Трудовым кодексом, принятым в 2002 г., признаются право на труд и запрещение принудительного труда, предохранение от безработицы и помощь в трудоустройстве, равенство прав и возможностей работников, выплата справедливой заработной платы и т. д.
В соответствии со статьей Трудового кодекса о запрещении дискриминации в сфере труда каждый имеет одинаковые возможности для воплощения своих трудовых прав. Не допускаются ограничения в трудовых правах и свободах и получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, религиозной принадлежности, политических взглядов, от других обстоятельств, не находящихся в связи с деловыми и профессиональными качествами работника.
Дискриминацией не является определение различий, предпочтений и исключений и ограничение прав работника, устанавливаемых характерными для конкретного вида труда требованиями, принятыми федеральным законом или определенными особой заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, которые считают, что они подверглись дискриминации в сфере труда, имеют право обратиться в суд с письменным обращением о восстановлении нарушенных прав, компенсировании материального ущерба и компенсации морального вреда.
Новый кодекс создавался исходя из норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Он призван регулировать трудовые отношения в современных условиях с учетом рыночных взаимоотношений и изменившейся ситуацией на рынке труда. Он предусматривает обеспечение прав работников на участие в управлении организацией в регламентированных законом формах, на создание профессиональных союзов для защиты своих прав и интересов, не исключая права работников вступать в них; установление государственных гарантий по предоставлению прав работников и работодателей, реализацию государственного наблюдения и контроля за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Мониторинг в трудовой сфере
Структурная перестройка экономики, уменьшение удельного веса востребованности в производстве и расширение сферы услуг с ее вероятной организацией нестандартных форм занятости, постоянное обновление материальной базы производства, непрерывное модифицирование объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятости стала препятствием гибкости производства, что привело к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда содействовали социальные факторы: изменяющиеся нужды работников в условиях труда на протяжении рабочей жизни, необходимость регулярного обновления знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.
Спрос предпринимателя на работников удовлетворяется на 100 % за счет тех, кто уже работал по найму и в данный момент ищет работу; естественно, этот спрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает свой труд.
Для выявления и отслеживания процессов, вызванных сформировавшимися изменениями, необходимо проведение мониторинговых исследований.
Эффективность анализа трудовых характеристик зависит в значительной мере от достоверности и качества информации, которая используется в аналитической работе. Для этого нужно сформировать систему сбора информации, которая позволит отслеживать все необходимые процессы, для этого подходит по всем параметрам применение мониторинга. Он является системой сбора данных о сложных явлениях, которые описываются при помощи определенных ключевых показателей в целях оперативной диагностики состояния предмета исследования, отслеживания тенденций и динамики проистекающих в них изменений и принятия на этой базе оптимальных решений.
Система сбора данных о состоянии трудовой сферы на базе мониторинга разрешает проводить периодический анализ трудовой сферы организации с целью обнаружения главных тенденций, требующих быстрого разрешения задач, и безотлагательно подготовки рекомендаций для этого.
Исследования, проводимые в рамках мониторинга, содействуют получению данных, отсутствующих в статистических отчетах. Их получение возможно только при проведении опросов. В рамках мониторинга статистическая информация соединяется с социологической, что влечет повышение достоверности информации. Благодаря мониторингу возможно получение данных, которые ранее не фиксировались ни одним информационным каналом или имели большое количество погрешностей.