В это время на Дальнем Востоке в Японии возник очаг разжигания военной угрозы. Захватив в 1931 г. Маньчжурию, Япония начала угрожать дальневосточным границам Советского Союза. А принадлежавшая советской стране КВЖД оказалась на территории, контролируемой Японией. Перед лицом японской военной угрозы СССР и Китай поспешили восстановить дипломатические отношения.
В ноябре 1936 г. Германия и Япония заключили так называемый Антикоминтерновский пакт, к которому потом присоединились Италия и Испания. В июле 1937 г. Япония начала крупномасштабную военную акцию против Китая, в связи с этим СССР и Китай пошли на взаимное сближение. В августе 1937 г. между ними был подписан договор о ненападении. После этого СССР стал оказывать Китаю значительную техническую и материальную помощь. На стороне китайской армии сражались военные инструкторы и добровольцы из числа летного состава ВВС СССР. Летом 1938 г. начались локальные вооруженные столкновения между японскими и советскими войсками на советско-маньчжурской границе. Самое значительное сражение произошло в августе 1938 г. в районе озера Хасан недалеко от Владивостока. Эта японская разведка боем показала, что взять наскоком советские границы не удастся.
Билет № 17
1. Реформы Александра I: предпосылки, характер, итоги
2. Основные периоды и события Второй мировой войны и Великой Отечественной войны советского народа в 1939–1942 гг.
1. Первые годы царствования Александра стали временем обновления, либеральных реформ внутри Российского государства. В манифесте о вступлении на престол император заявил, что «будет править по закону и по сердцу Екатерины II». Он окружил себя как прежними министрами Екатерины II, так и молодыми людьми, разделявшими его реформаторские замыслы. Наибольшим влиянием пользовались князь Адам Чарторыйский, Новосильцев, Строганов и Кочубей. Первые трое составили так называемый триумвират. Лучше России они знали Западную Европу, поэтому их идеалом стало английская конституция. Чарторыйский, польский вельможа и потомок фамилии, дававшей Польше королей, мечтал также о восстановлении своей родины под началом русского императора.
Многие ограничения предыдущего царствования Павла I были отменены: снова разрешили свободный выезд русских за границу, а иностранцам – въезд в Россию. Разрешили ввозить из-за границы различные, ранее запрещенные книги и журналы, при этом цензурные правила были значительно смягчены: новые инструкции предписывали понимать сомнительные места в самом благоприятном для авторов смысле. Экспедиция тайных дел, т. е. иная форма ненавистной в обществе тайной канцелярии, была закрыта, а все находившиеся в ней дела передали в Сенат. Священники, дьяконы, дворяне и купцы избавлены от телесных наказаний.
Проекты в кругу молодого государя возникали самые смелые. Так, рассматривался род проекта российской конституции, в которой определялись атрибуты верховной власти, говорилось об ее обязанностях, поднимался вопрос о правах российских подданных и четырех государственных сословий, назначался под именем «кабинета Его Величества» определенный расход на содержание главы государства.
Казалось, что освобождение крестьян от крепостничества стало вопросом дня. Положение государственных крестьян, пользовавшихся большею свободой, нежели помещичьи, было решено еще улучшить за счет запрещения дарения их. Выделялось даже по миллиону рублей в год для приобретения в казну помещечьих деревень. Предварительной мерой на пути полного освобождения крестьянства стал указ Александра I от 1803 г. о признании законными контрактов о добровольном освобождении, заключенные между владельцами и крестьянами. Отдельные личности либо общины, приобретавшие таким образом личную свободу с правом владеть землею, составили в России новый класс свободных хлебопашцев, которые вместе с прежними однодворцами образовали ядро среднего сельского сословия.
Александр I был также снисходителен к раскольникам. Безвредные секты пользовались покровительством: Александр во время своих путешествий по Руси не раз посещал их учреждения.
В 1802 г. были проведены два важных административных нововведения. По примеру передовых европейских государств в России вместо прежних приказов учредили министерства: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, финансов, торговли, народного просвещения. Впоследствии число министерств неоднократно увеличивалось.
Другое нововведение касалось уменьшения роли одного из важнейших учреждений Петра Великого, Сената, который был «потеснен» Государственным советом, где председательствовал либо сам император, либо один из важнейших и влиятельнейших министров.
Были приняты решительные меры для реорганизации народного просвещения. Империю разделили на шесть учебных округов, во главе каждого находился попечитель – важный вельможа, на которого возлагались обязанности блюсти учебные заведения и давать им общие направления.
Для просвещения духовенства были основаны духовные училища; над ними стояли семинарии, далее – духовные академии в Москве, Петербурге, Казани и Киеве. Для мирян учредили приходские, уездные училища и гимназии; для подготовки учителей были открыты педагогические институты в Москве и Петербурге. Открыли свои двери для первых студентов Казанский и Харьковский, а вскоре и Петербургский университеты. Учреждены 15 кадетских корпусов для подготовки офицерских дворян; с той же целью открыты впоследствии Александровский и Царскосельский лицеи. К тому же времени относится основание Коммерческого лицея (Ришельевской гимназии) в Одессе и Лазоревского института восточных языков – в Москве.
С 1806 по 1812 гг. наибольшим влиянием на Александра I начал пользоваться Сперанский. Он был сыном сельского священника, воспитывался в семинарии, занимал должность профессора математики и философии в Александро-Невской семинарии. Впоследствии Сперанский стал директором департамента в министерстве внутренних дел, дошел до звания государственного секретаря и стал пользоваться безграничным доверием императора. Предыдущее окружение Александра I было предано английским идеалам; Сперанский, напротив, любил Францию и его симпатии к этой стране, в то время разделяемые Александром I, служили крепкими узами, соединявшими государя с министром. Как писал историк Богданович, «чтобы нравиться императору, Сперанский являлся пламенным защитником принципов свободы и тем давал повод к обвинению в анархических идеях, в намерениях, вредных для учреждений, освещенных веками и нравами». Трудолюбивый, образованный, преданный патриот и чрезвычайно гуманный человек, Сперанский был достоин осуществить все, что было исполнимо в обширнейших планах Александра I.
Он предоставил государю подробный план реформ. Государственный совет по этому плану получал еще более широкую власть. Состоя из важнейших сановников империи, он теперь фактически становился законодательной властью. Совет разделялся на четыре департамента: военный, законов, государственной экономики, гражданских и духовных дел. Это учреждение было торжественно открыто императором. В январе 1810 г. Сперанский был назначен государственным секретарем; все дела проходили через его руки – он был первым министром. Так как Государственный совет находился во главе законодательства, министерства – во главе администрации, то Сенат должен был стать во главе юстиции. Естественно, и судебная власть на Руси подверглась реформе: суды должны были теперь состоять частично из назначаемых правительством судей, частично – из избираемых дворянством.
Освобождение дворян Сперанский считал краеугольным камнем возрождения России; он мечтал учредить среднее сословие, ограничить число дворян, образовать из знатных дворян аристократию. С 1809 г. по предложению Сперанского лица с университетским образованием стали пользоваться большими преимуществами в плане чинопроизводства: так, доктор становился членом восьмого класса, магистр – девятого, кандидат – десятого, действительный студент – двенадцатого.
В результате этих преобразований Сперанский сумел восстановить против себя всех. Дворянство и придворные, привыкшие получать повышение лишь из милости, пришли в отчаяние от Указа 1809 г.; помещики были встревожены проектами Сперанского о радикальном освобождении крестьян; сенаторы раздражены намерениями низвести первое дотоле в государстве учреждение до уровня просто высшего судебного места. Высшая аристократия была оскорблена той ролью, которую играл в государстве сын простого сельского священника. В конце концов все это затронутые сословные и групповые интересы сошлись против него. Первого министра обвинили в презрении к древнемосковским учреждениям, в предоставлении кодекса Наполеона как образца для русского законодательства – и это в то время, когда шла война с Наполеоном. Министры – граф Растопчин, Аракчеев – восстановили против Сперанского самого Александра I. Дошли даже до того, что обвинили его в измене и сообщничестве с Францией. «Логичным» стал конец его карьеры: в марте 1812 г. он подвергся опале и был сослан сначала в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Он никогда уже не занял своего прежнего положения, хотя и был возвращен в Петербург в 1821 г.
В России же тем временем началась новая эпоха, пришло новое время, – как сказали бы сегодня, эпоха застоя. Она была связана с тем, что любимцем Александра I, настоящим временщиком, стал Аракчеев – гатчинский капрал, как прозвали его современники, заклятый враг всякой новой идеи и всякой мысли о реформах. Он приобрел доверие Александра сначала своим обожанием памяти Павла I, затем своей точностью, безмолвною покорностью, бескорыстием и огромной трудоспособностью, а также «простодушной» лестью «гению» императора.
Он стал самым надежным слугой, самым деспотичным начальником, самым верным орудием для проведения реакционной политики. Умение угождать самым естественным образом перевоплотилось в умение повелевать. Но он не сразу приобрел столь исключительное и пагубное влияние на Александра I. Победив Наполеона, русский император как