2. Я высказываю мнение, что было бы правильным следующим образом охарактеризовать общество, к созданию которого должны быть направлены неотложные государственные реформы:
а) основной целью государство ставит охрану и обеспечение основных прав своих граждан. Защита прав человека выше других целей;
б) все действия государственных учреждений целиком основаны на законах (стабильных и известных гражданам). Соблюдение законов обязательно для всех граждан, учреждений и организаций;
в) счастье людей, в частности, обеспечено их свободой в труде, в потреблении, в личной жизни, в образовании, в культурных и общественных проявлениях, свободой убеждений и совести, свободой информационного обмена и передвижения;
г) гласность содействует контролю общественности за законностью, справедливостью, целесообразностью всех принимаемых решений, способствует эффективности всей системы управления, способствует прогрессу, благосостоянию и безопасности страны.
4. Экономические проблемы, управление, кадры:
а) углубление экономической реформы 1969 г., увеличение хозяйственной самостоятельности всех производственных единиц, пересмотр ограничительных положений в отношении подбора кадров, зарплаты и поощрения, системы материального снабжения и фондов, планирования, кооперирования, выбора профиля продукции, финансирования;
б) принять решения по расширению гласности в работе государственных учреждений всех ступеней в пределах, допустимых интересам государства… Ликвидация специальных привилегий, связанных со служебным и партийным положением, как очень вредных в социальном и деловом смысле…
5. Рассмотреть вопрос о постепенной отмене паспортного режима как серьезного тормоза в развитии производительных сил страны и как нарушения прав граждан, в особенности сельских жителей…
Конструктивное решение наших проблем, осторожное, гибкое и одновременно решительное, в силу особого положения нашей страны в мире будет иметь важное значение для всего человечества». (Из Памятной записки А. Д. Сахарова генеральному секретарю ЦК КПСС Л. И. Брежневу 5 марта 1971 г.).
Движение диссидентов можно еще охарактеризовать как правозащитное движение. Вероятно, днем рождения правозащитного движения стало 5 декабря 1965 г., когда на Пушкинской площади столицы состоялась первая демонстрация под правозащитными лозунгами. Среди правозащитников определились свои лидеры: А. Д. Сахаров, М. Галансков, А. Гинзбург, В. Буковский, А. Амальрик, Л. Богораз, Н. Горбаневская, А. Есенин-Вольпин. Правозащитное движение было не только в Москве и Ленинграде, но и на Украине, в Армении, Грузии, Прибалтике. Там оно преследовало специальные цели. Наряду с борьбой за права человека инакомыслящие в республиках требовали предоставления своим народам самостоятельности и независимости.
Правозащитное движение, используя, в частности, обращение к мировой общественности, вскрывало противозаконные действия властей, нарушение ими официально признанных и подписанных СССР документов ООН, а также общечеловеческих норм. В условиях нараставшей потребности страны в экономических связях с Западом и разрядки международной напряженности в 70-е гг. разоблачение перед всем миром вопиющих нарушений прав человека в СССР наносило определенный морально-политический урон тоталитарной системе, несколько сдерживало ее репрессивный пыл, но не могло, разумеется, существенно повлиять на внутреннюю политику.
В глазах советской и мировой общественности движение диссидентов по замыслу властей должно было предстать движением одиночек, к тому же чем-то обиженных. В директиве послам СССР «в связи с шумихой на Западе по вопросу о правах человека» Политбюро в мае 1977 г. отмечало, что «таких ущербных, обиженных в чем-то лично людей, политических перерожденцев, нигилистов, клеветников всего ничтожная горстка, не более двух – трех десятков». На самом же деле, по данным КГБ, только за 1967–1971 гг. в стране было выявлено 3903 группирований «антисоветских элементов» и «профилактировано» 13 602 входивших в них участников. К движению примыкали лица, не являющиеся непосредственными участниками различных групп, акций протеста, но активно поддерживавшие их, в том числе и материально. В конце 60-х гг., например, по данным КГБ, некоторыми крупными учеными (в частности, академиком Леонтовичем и др.) был создан «негласный фонд» материальной помощи диссидентам.
В мае 1968 г. возникла инициативная группа защиты прав человека, организационно оформившая движение за права человека в СССР.
Все диссиденты преследовались властями. Многие из них оказались в тюрьмах, лагерях, психиатрических больницах под контролем КГБ. Ряд диссидентов принудительно выселялся за границу.
К примеру, генерал Петр Григоренко. Он был высокопоставленным военным, преподавал в академии. Первоначально он выступил против возрождения сталинизма в годы брежневского правления. Затем он начал бороться против любой несправедливости. Особенно много внимания он уделял борьбе за право крымских татар вернуться на землю предков. П. Григоренко был изгнан из армии, исключен из КПСС, неоднократно подвергался обыскам, арестам, насильственно помещался в психушки. Ничто не сломило человека. Тогда власти вынуждены были выслать его за границу. Умер генерал Григоренко в США.
Правозащитников было немного, несколько сот на всю страну. Но они делали огромное дело: своим примером показывали, что свободная мысль, честь и совесть в России не погибли. Диссиденты приближали крушение тоталитарной системы в СССР.
После вторжения наших войск в Афганистан на диссидентов обрушились особенно тяжелые репрессии, а после прихода к власти Андропова они еще более усилились. Диссидентское движение было почти полностью разгромлено. Тем не менее семена, которые заронили в почву общественного сознания диссиденты, дали всходы.Билет № 24
1. Консервативные, либеральные и радикальные течения в общественном движении России во 2-й половине XIX в.
2. Внешняя политика СССР с середины 60-х гг. до середины 80-х гг. ХХ в.: доктрины и практика
1. После реформы 1861 г., когда царем Александром II был подписан 19 февраля Манифест об отмене крепостного права и все законоположения по этой реформе, началось значительное по своим масштабам развитие промышленности и всего народного хозяйства в целом (кустарные промыслы, артели и т. д.). Эта реформа открыла перед Россией новые перспективы, создав возможность для широкого развития рыночных отношений. Страна уверенно вступила на путь капиталистического развития. Началась новая эпоха в истории России. Велико было нравственное значение реформы, покончившей с крепостным рабством. Его отмена проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям. Начавшиеся изменения во всех слоях и сословиях российского общества в послереформенный период по-новому обострили вопрос о принятии конституции. Ее введение открыло бы возможность построения правового государства – такого государства, которым управляют граждане в соответствии с законом и каждый гражданин находит в нем надежную защиту.
По вопросу о принятии конституции в российском обществе были различные мнения. Представители либерального движения настаивали на принятии конституции и одним из главных требований либералов было создание правового государства. Будущая Россия представлялась им государством, обладающим высоким международным авторитетом, занимающим подобающее ему место в ряду развитых демократических стран Запада. В тесной связи с либеральным движением находились земства. Земства все чаще поднимали вопрос о своем участии в делах государственного управления. С требованиями принятия конституции России выступали Харьковское, Черниговское, Полтавское, Тверское и Самарское земства. Представитель Черниговского земства И. И. Петрункевич, либерал по своим убеждениям, на земском собрании выступил с предложением о направлении царю, Александру II, письменного требования о принятии конституции. За это выступление в земском собрании Петрункевич был выслан в город Варнавин Костромской губернии. В последствии он вошел в число самых видных и наиболее уважаемых деятелей либерального движения. В XIX в. русские либералы представляли небольшую по численности, но влиятельную в общественной жизни прежде всего через каналы прессы и университетские кафедры группу людей. Либералы вдохновлялись идеями и практикой великих реформ XIX в. Они считали, что постепенное расширение личных прав и свобод, становление гражданского общества приведут к такому сотрудничеству власти и образованных слоев, которое поможет вывести Россию в ряды наиболее развитых европейских стран. Российские либералы в основном придерживались западнической ориентации. К либеральному движению примыкали также известные российские историки, ученые и общественные деятели: П. Н. Милюков, Н. И. Кареев, С. Ф. Ольденбург, М. М. Винавер, А. С. Изгоев, А. А. Кизеветтер, В. И. Вернадский, которые признавали необходимость изменений не в рамках существующего общественного строя. Ими широко обсуждалась необходимость сохранения монархии, упорядочения крестьянского землевладения, решения судьбы крестьянской общины. Серьезные споры велись также по поводу представления крестьянам земли на правах частной собственности, аренды и кооперации. В 1865 г. московское дворянство по инициативе группы либералов обратилось к царю с посланием, в котором говорилось: «Довершите, государь, основанное Вами государственное здание созванием общего собрания выборных людей от земли Русской для обсуждения нужд, общих всему государству». Александр II был очень недоволен этим посланием, но не желая портить отношений с влиятельным московским дворянством, не стал прибегать к репрессиям. Он ограничился резолюцией к посланию: «Никто не призван принимать на себя предо мной ходатайства об общих пользах и нуждах государства». В частной же беседе с одним из московских дворян он сказал, что охотно дал бы «какую угодно конституцию, если бы не боялся, что Россия на другой день после этого распадется на куски». Александр II вполне обоснованно считал, что многонациональная Российская империя скрепляется воедино не свободной волей народов, а силой бюрократического аппарата. А с введением представительного строя могли возникнуть весьма серьезные проблемы, которых не бывало прежде. Но в декабре 1865 г. Петербургское губернское земское собрание поставило вопрос о созыве Центрального земского собрания с целью разработки и принятия конституции. В ответ на это власти ответили репрессиями. Председатель управы Н. Ф. Крузе был выслан из столицы, а Петербургское земство было распущено и около года не действовало. С этого времени движение за конституцию переместилось из дворянских собраний в составные земские учреждения. Правительство же начало бесконечными придирками и ограничениями мешать земской работе. Ввиду репрессий статьи русских либералов по вопросам продолжения реформ в России печатались за границей, в газете «Колокол», издаваемой А. И. Герценом до 1867 г. в Англии. А. И. Герцен оказывал поддержку и либералам, и демократам, публикуя в своей газете статьи представителей этих движений, до момента полного раскола между либералами и радикальными демократами в 1867 г. До этого времени либералы и радикальные демократы составляли вместе единое оппозиционное царской власти движение. Раскол между ними произошел из-за разногласий по методам борьбы за продолжение реформ, прогрессивных в России, и принятие конституции. Российские либералы отвергали метод вооруженной борьбы, сторонниками которой были радикальные демократы. Возглавляли радикальн