КПСС во главе с М. С. Горбачевым, провозгласившая курс на проведение реформ, теперь значительно отставала от быстро демократизирующегося общества. Реформы явно отставали от тех процессов, которые начались в «низах». Поэтому лидеры коммунистической партии негативно восприняли появление новых политических сил. О многопартийности не могло быть и речи. Зато в народе зрело недовольство политикой М. С. Горбачева и КПСС. Забастовки шахтеров Кузбасса, Донбасса, Караганды и Воркуты, носившие еще в 1989 г. экономический характер, стали перерастать в политические. Их поддерживали лидеры демократических движений.
Лишь очень немногие в руководстве партии начинали осознавать, что время КПСС уходит. Первым, кто решился в 1987 г. публично высказать свое сомнение о правильности курса партии, был первый секретарь Московского горкома КПСС Б. Н. Ельцин.
Позиция же самого центрального аппарата КПСС по отношению к многопартийности стала меняться после того, как по странам социалистического лагеря прокатилась волна «бархатных» революций 1989—начала 1990 гг. Но главные изменения в партии стали происходить тогда, когда ее единство начало разрушаться изнутри, когда в самой партии стали появляться различные платформы. Их диапазон был огромен – от крайне сталинских (Н. А. Андреева) до либеральных, намеревавшихся решительно покончить с существующей системой. Либерально-демократические направления в КПСС представляли Ю. А. Афанасьев, Г. Х. Попов, В. Н. Лысенко, ректор Высшей партийной школы при ЦК КПСС В. Шостаковский. Народ, привыкший получать от партии мудрые советы и решения, теперь повернулся к Советам, которые значительно обновились в результате альтернативных, относительно демократичных выборов 1989 и 1990 гг.
Летом 1988 г. на 19 Всесоюзной партийной конференции встал вопрос о передаче властных полномочий партии в руки советских органов. В связи с этим лидер партии М. С. Горбачев предложил соединить партийные и советские функции в одних руках сверху донизу.
Весной 1989 г. состоялись выборы депутатов СССР на альтернативной основе. На проходившем в мае-июне 1989 г. I-ом съезде Народных депутатов был сформирован первый в истории советского государства парламент – Верховный Совет СССР. Его председателем избрали М. С. Горбачева, за которого было подано 95,6 % голосов при тайном голосовании. Ключевой на съезде стала идея создания правового советского государства, в котором все граждане равны перед законом. Важным шагом на пути построения правового государства депутаты считали введение поста президента в стране и проведение референдумов по важнейшим вопросам жизни общества.
На съезде оформилась оппозиция курсу умеренных реформ М. С. Горбачева – Межрегиональная депутатская группа. Она предлагала путь радикальных реформ. В нее вошли Ю. А. Афанасьев, А. А. Собчак, Г. Х. Попов, Ю. Д. Черненко, Б. Н. Ельцин. Духовным лидером группы был академик А. Д. Сахаров.
В мае 1990 г. Председателем Верховного Совета РСФСР был избран Б. Н. Ельцин. 22 мая 1990 г. Б. Н. Ельцин выступил на съезде народных депутатов РСФСР. В своем выступлении он сказал: «Многолетняя имперская политика центра привела к неопределенности нынешнего положения республик, к неясности их прав, обязанностей и ответственности. Прежде всего это относится к России, которая понесла наибольший ущерб от изжившей себя, но все еще цепляющейся за жизнь административно-командной системы… Проблемы республики нельзя решить, не обладая полнокровным политическим суверенитетом… Республика должна иметь право самостоятельно, без обязательного согласия союзного правительства вводить и отменять на своей территории экономические, хозяйственные механизмы, проводить кардинальные реформы. Взаимоотношения России с другими союзными республиками должны строиться на принципе взаимной экономической заинтересованности, как правило, на основе мировых цен. Россия должна сама определять партнеров в своих взаимоотношениях с зарубежными странами». На этом же съезде 23 мая 1990 г. выступил М. С. Горбачев: «… Просят, чтобы я высказался о выступлении Б. Н. Ельцина. Первое, с чем я бы не согласился в его выступлении, вот что. По сути в нем содержится попытка отлучить Россию от социализма, который ни разу не упоминается в выступлении товарища Ельцина. И вообще автор программы как бы одним росчерком пера хочет нас пригласить, чтобы мы распрощались с социалистическим выбором 1917 г. Впрочем, если вы обратите внимание, то социализму в выступлении Ельцина не нашлось места даже в названии РСФСР. Предложено отныне именовать ее Российской республикой. Т. е. тут предложен отказ от социализма и советской власти. Для нас, россиян, по-моему, как и для всех народов нашей страны, социалистический выбор, власть Советов – не пустая фраза. Это наши фундаментальные ценности, наши ориентиры. Не знаю, какие нам взамен хочет предложить товарищ Ельцин. Но мы что – должны изменить политический строй? Это противоречит линии перестройки… Как же мы без России, если она пойдет в другом направлении, будем решать эту стратегическую задачу?» А летом 1990 г. на XXVIII съезде КПСС Б. Н. Ельцин предпринял попытку «взорвать» компартию. Он предложил переименовать КПСС в Партию демократического социализма и разрешить свободу фракций. Здесь же Б. Н. Ельцин публично заявил о своем выходе из рядов КПСС. Вслед за ним партийные ряды покинуло более 50 делегатов съезда. После XXVIII последнего съезда КПСС начался массовый выход коммунистов из КПСС. Становилось очевидным, что развал партии, которая была цементирующей силой СССР как сверхдержавы, повлечет за собой распад Советского Союза.
Несмотря на падение своего престижа, М. С. Горбачев в декабре 1990 г на IV съезде Народных депутатов СССР как президент получил право непосредственно руководить правительством, возглавить Совет Федераций и Совет безопасности. А итоги мартовского 1991 г. референдума о сохранении СССР он воспринял как свою политическую победу, потому что за Союз высказалось 71,3 % жителей страны.
После референдума, в марте 1991 г., состоялся чрезвычайный съезд Народных депутатов РСФСР, на котором в группе депутатов-коммунистов произошел раскол на консерваторов и радикалов-демократов. В поддержку Б. Н. Ельцина выступили депутаты А. В. Руцкой, Р. И. Хасбулатов и представители Кузбасса. Б. Н. Ельцин получил от съезда согласие на проведение в июне 1991 г. выборов Президента России. Решение этого съезда обозначило проблему жизнеспособности Советского Союза.
На перестроечном XXVII съезде 1986 г. был принят новый курс во внешней политике СССР. Выступая на этом съезде, М. С. Горбачев сказал, что «магистральным направлением деятельности партии на мировой арене остается борьба против ядерной опасности, гонки вооружений, за сохранение и укрепление всеобщего мира. Альтернативы этой политики нет».
В следующем 1987 г. при участии Министра иностранных дел Э. А. Шеварнадзе, послов СССР и США были разработаны новые принципы внешней политики СССР. Они нашли свое отражение в вышедшей осенью 1987 г. книге М. С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», где современный мир рассматривался как целостный, взаимосвязанный и взаимозависимый, что означало отказ от прежней политики деления мира на два непримиримых лагеря – капитализм и социализм. Далее утверждалось, что безопасность современного мира может быть гарантирована только балансом сил двух противоположных систем и это положение должно быть признано всеми.
С 1985 г. начались ежегодные советско-американские встречи на высшем уровне. Их результатом стало подписание в 1987 г. Соглашения об уничтожении ядерных ракет малой и средней дальности. В конце 1989 г. состоялась встреча М. С. Горбачева с американским президентом Дж. Бушем, результатом которой стало совместное заявление об окончательном прекращении «холодной войны».
Ранее в 1987 г. М. С. Горбачев и Президент США Р. Рейган достигли договоренности по Афганистану: США прекращают оказывать военную помощь моджахедам, а СССР выводит свои войска. В результате СССР начал вывод войск из Афганистана 15 мая 1988 г., а закончил 15 февраля 1989 г.
Прекращение афганской войны позволило урегулировать советско-китайские отношения. В течение 1989 г. были устранены и другие причины конфронтации между Китаем и СССР – были выведены советские войска из Монголии.
В мае 1989 г. М. С. Горбачев посетил с дружеским визитом Китай, что означало возобновление советско-китайского диалога.
Сближаясь со вчерашними противниками, СССР одновременно отдалялся от стран социалистического содружества. Снижение поставок по линии СЭВ вынудило советское руководство в 1990–1991 гг. обратиться за финансовой помощью к «семерке» – США, Канаде, Англии, Германии, Франции, Италии, Японии.
В конце 1989—начале 1990 гг. советская перестройка аукнулась в странах соцлагеря, по которой прошла волна «бархатных революций». Революции начинались под лозунгом «обновления социализма», а затем вставал вопрос о его ликвидации. И только в Румынии революция прошла с кровопролитием и жертвами при свержении режима Н. Чаушеску.
В 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ, а советские войска были выведены из ГДР.
Курс на реформирование социализма взяли и страны Востока – Монголия и Вьетнам.
Перестройка в соцстранах завершилась роспуском СЭВ (Совета Экономической Взаимопомощи) и военного блока ОВД (Организация Варшавского Договора) весной 1991 г.
В результате страны соцлагеря пустились в «свободное плавание», каждая по своему выбору.
Таким образом, «перестройка», начавшаяся в СССР вызвала значительные перемены во всем мире на протяжении целого десятилетия.
Билет № 26
1. Российская империя в XIX в.: положение народов, национальная политика самодержавия
2. Распад СССР: причины и последствия. Становление новой российской государственности. Государственная символика Российской Федерации
1. В начале XIX в. в России проживало 43,7 млн человек. Наиболее плотно были заселены центральные губернии. Здесь преобладало русское население. К югу, северу и востоку плотность населения резко падала. Сибирь была заселена слабо, а Дальний Восток представлял собою огромные незаселенные территории.