Что касается распределения немецкого личного состава во время расширения и реорганизации, каждый вид вермахта, в том числе ваффен-СС, получал свою долю всех возрастных групп (1921 года, 1920 года и последней трети 1919 года рождения), пропорциональную его утвержденной численности в вермахте на 1 мая 1941 года[176]. Таким образом, составляющая полевых формирований ваффен-СС, которая будет равна примерно 3 % от вермахта на ту же дату, имеет право на 3 % призывников перечисленных возрастных групп[177].
Решение о нападении на Советский Союз и в результате о продолжении войны вынудило Гиммлера искать пути усиления роли для подчиненных ему СС. По мнению Гитлера, после войны ваффен-СС должны были стать «силами государственной полиции» рейха, но в то же время только их доблесть на фронте обеспечивала бы СС общественное признание. Геринг для повышения военного и политического престижа располагал прославленными и в 1940 году еще весьма успешными люфтваффе. Даже Геббельс, напрямую с войной не связанный, смог изыскать средство заручиться большими полномочиями, убедив всех в необходимости усиления роли своего министерства пропаганды в войне. А что мог предложить имперским немцам рейхсфюрер СС? Уж конечно, не гестапо, не концентрационные лагеря, не эскадроны смерти СД и не деяния рыцарей плаща и кинжала Главного управления имперской безопасности. Правда, с точки зрения национал-социалистов, все это, возможно, было ничуть не менее важно, чем фронт; но то были тайные дела, на широкое общественное признание роли Гиммлера и его СС заведомо не работавшие.
Поэтому ради получения права голоса в военных делах и улучшения своего имиджа Гиммлер удвоил усилия по расширению ваффен-СС и повышению таким образом своей роли в предстоящем походе на Восток.
В гиммлеровских полках СС «Мертвая голова» служило почти 40 000 человек[178]. Если бы эти войска удалось интегрировать в полевые формирования ваффен-СС, можно было добиться усиления, равного двум дивизиям, и без проведения дополнительного набора. Гиммлер уже знал, что функции безопасности, ради выполнения которых и создавались полки «Мертвая голова», могут эффективно выполняться и полицейскими формированиями, состоявшими из сотрудников полиции порядка старших возрастных групп. Кроме того, для выполнения полицейских задач также могли задействоваться учебно-запасные (Ersatz) формирования ваффен-СС, разбросанные по всей оккупированной Германией Европе.
Решив использовать полки СС «Мертвая голова» для выполнения чисто военных задач, Гиммлер нашел способ урегулировать продолжительный и напряженный спор относительно их статуса. Если они будут сражаться на фронте, ОКБ уже ничем не сможет оправдать свой отказ признать службу в этих частях исполнением «воинского долга». Однако командование вермахта ставило подобное признаниє в зависимость от подчинения частей «Мертвая голова» тактическому армейскому командованию. Хотя Гиммлер был готов позволить задействовать их на фронте, ему не хотелось утрачивать над ними контроль, как в случае с полевыми формированиями ваффен-СС.
В конце концов (и забегая немного вперед в нашей истории) был достигнут компромисс. К началу войны в России полки СС «Мертвая голова» были реорганизованы и переименованы в пехотные полки СС[179]. Три из них объединили, сформировав боевую группу СС (впоследствии дивизию СС) «Норд», а еще один придали существующей дивизии СС. Эти 4 полка без всяких оговорок считались полевыми формированиями войск СС и находились под тактическим командованием ОКХ. Остальные 5 пехотных полков СС и 2 кавалерийских полка СС были подчинены личному командному штабу рейхсфюрера СС (или полевому командному штабу рейхсфюрера СС) – в свое время учрежденной организации СС, отвечавшей за проведение антипартизанских операций и аналогичных боевых заданий в ближайшем тылу армии. При использовании в качестве подкреплений на фронте эти полки временно переходили под командование сухопутных сил, но Гиммлер сохранил за собой право в любой момент отозвать их для выполнения задач СС. Данное соглашение сухопутных сил и СС, как и многие другие, пало жертвой потребностей долгой и дорого обходящейся войны. В относительно короткий период времени все военнослужащие бывших полков СС «Мертвая голова» либо вошли в состав новых полевых дивизий СС, либо пополняли потери в уже существовавших[180].
Первый предварительный шаг по интеграции формирований СС «Мертвая голова» был предпринят в ходе Западной кампании, когда Гитлер – дабы не отвлекать личный состав сухопутных войск – приказал Гиммлеру подготовить полностью оснащенный батальон для оккупации и обороны норвежского полярного городка Киркенес. К концу июня 1940 года батальон специально отобранных военнослужащих формирований «Мертвая голова» был уже на пути на север. Год спустя он стал частью недавно сформированной дивизии СС «Норд» и воевал на северном участке финского фронта.
Более значительный шаг был сделан 1 августа 1940 года, когда Гиммлер в ходе крупной реорганизации войск СС расформировал войсковые инспекции полков «Мертвая голова»; после чего эти полки были переданы в прямое подчинение командования войск СС (Kommando der Waffen-SS). Через несколько недель он одобрил запрос вермахта о передаче под командование сухопутных войск в случае внезапного нападения врага двух полков СС «Мертвая голова», дислоцированных в Нидерландах. Это уже стало фундаментальным отступлением от прежних обещаний – годом ранее Гиммлер ожесточенно противился любым попыткам передать части «Мертвая голова» под начало вермахта.
В соответствии с общей демобилизацией старших возрастных групп всем резервистам формирований «Мертвая голова» 1910 года рождения или ранее было предложено увольнение со службы. По-видимому, значительное число военнослужащих уволилось в запас, и в августе 3 из 13 штандартов СС «Мертвая голова» пришлось расформировать. К ноябрю передача формирований «Мертвая голова» в полевые дивизии ваффен-СС потребовала расформирования еще двух полков «Мертвая голова». Ближе к концу года от былого дуализма между полевыми дивизиями ваффен-СС и штандартами СС «Мертвая голова» не осталось и следа.
Одновременно были проведены другие фазы реорганизации и расширения ваффен-СС. Одним из самых важных структурных изменений в соответствии с приказом Гиммлера от 15 августа 1940 года стало учреждение Главного оперативного управления СС (SS Fiihrungshauptamt/SSFHA), призванного выступать в качестве «командной штаб-квартиры военного руководства ваффен-СС (в той мере, в которой ее формирования не находились под командованием главнокомандующего сухопутными силами) и для осуществления руководства и обучения общих СС в предвоенный и послевоенный период»[181]. Командование ваффен-СС (получившее новое название Командное управление ваффен-СС) и все его подотделы были переведены из Главного управления СС в Главное оперативное управление СС. На самом деле новая организация была не более чем средством для поднятия значения военных функций СС (целиком сосредоточенных в командовании ваффен-СС) до положения равенства с другими управлениями или основными отделами разносторонней организации СС[182]. Гиммлер лично руководил новым отделом, но все текущее управление осуществлял бригаденфюрер СС Ганс Юттнер, который, будучи «един в двух лицах», руководил и командным управлением ваффен-СС, и был начальником «штаба Главного оперативного управления СС».
С учреждением Главного оперативного управления СС (SS Fiihrungshauptamt) Гиммлер, по сути, создал главное командование войск СС, которое могло претендовать на равенство с главными командованиями других видов вооруженных сил. С середины августа все директивы на высшем уровне, касающиеся ваффен-СС, издавались Главным оперативным управлением СС. Одной из первых был порядок призыва для доведения «Лейбштандарта» по численности до бригады. Вскоре после этого фельдмаршал Кейтель, начальник штаба ОКВ, уведомил командование сухопутных сил, что «фюрер и Верховный главнокомандующий вермахта издал приказ… о сформировании в рамках армии новой дивизии СС… личный состав которой должен состоять из ставшего доступным родственного населения иностранных государств (Норвегия, Дания, Голландия)». Кроме того, Кейтель разрешил ОКХ обменять все иностранное оружие, по-прежнему находившееся на вооружении дивизий СС, на новое, немецкого производства, и обеспечить их новыми штурмовыми орудиями наравне с моторизованными дивизиями вермахта.
Получив на руки официальное разрешение, Юттнер начал издавать необходимые приказы для формирования новой дивизии. На протяжении осени 1940 года войска СС сотрясают потрясения расширения и реорганизаций. Одно за другим формируются необходимые части и подразделения новой и пока еще безымянной дивизии: новый артиллерийский полк с привлечением военнослужащих из дивизии СС «Мертвая голова» и резервной дивизии; новые батальоны добровольцев из германских народов, пополняющие полки «Вестланд» и «Нордланд» до штатной численности; учебнозапасные (Ersatz) батальоны для обеспечения резерва; назначается и командир дивизии – бригаденфюрер СС (генерал-майор) Штайнер, бывший командир полка «Дойчланд». К декабрю различные части и подразделения для формирования новой дивизии были созданы. И 3 декабря 1940 года Главное оперативное управление СС, «по приказу фюрера», объединило полки «Вестланд», «Нордланд» и «Германия» (из резервной дивизии СС), а также 5-й артиллерийский полк СС, сформировав новую дивизию СС, которой было дано название «Германия».
Резервной дивизии потерю полка «Германия» компенсировали еще одним из штандартов «Мертвая голова» Гиммлера. Бывшая часть «Мертвая голова», переименованная во 2-й пехотный полк СС, присоединилась к ветеранам ваффен-СС – полкам «Дойчланд» и «Дер Фюрер». Одновременно довольно непопулярное название «резервная дивизия СС» изменили на «Дойчланд». Но его, как и название новой дивизии СС («Германия»), было слишком легко спутать с одноименными полками. К концу месяца обе дивизии были переименованы: резервная дивизия СС (ранее «Дойчланд») стала дивизией СС «Рейх» (позже «Дас Рейх»), а новая дивизия получила наименование дивизия СС «Викинг»; впоследствии оба названия больше не менялись.