.
Дирекция безопасности территории
Основные задачи: контрразведка и противодействие терроризму. После окончания «холодной войны» главным противником для DST стали ЦРУ и израильские спецслужбы. В середине 90-х годов прошлого века представители DST утверждали, что американские разведчики вплотную подобрались к высокопоставленным французским чиновникам. Еще одна задача этого ведомства — противодействие «промышленному шпионажу» и защита интеллектуальной собственности французских компаний. В первую очередь фармакологии, телекоммуникаций и автомобилестроения.
Эмблема Дирекции безопасности территории МВД Франции
Центральный аппарат DST включает пять главных управлений:
Контрразведка;
Безопасность;
Борьба с международным терроризмом;
Технической администрации;
Общей администрации.
Также есть отдел международных связей [825].
Общая численность — свыше 1500 сотрудников [826].
Дирекция общей разведки
Структура центрального аппарата RG:
Управление исследований — сбор и анализ информации о террористических и экстремистских группах, действующих на территории страны;
Управление анализа — обработка и синтез информации, собранной в финансовой, социальной и бизнес-сферах. Одна из функций — мониторинг уличной преступности в городах. События 2002 и 2007 годов, когда банды подростков вступали в вооруженную борьбу с полицейскими и устраивали погромы, иллюстрируют необходимость наличия этого подразделения RG;
Управление национальных антигосударственных организаций — анализ информации об экстремистских национальных организациях и движениях, действующих на территории страны;
Административно-техническое управление. Занимается вопросами кадровой политики, администрирования и технического обеспечения работы других управлений [827].
Штат — 4,1 тыс. человек [828].
RG активно взаимодействует с национальной полицией (входит в структуру МВД), национальной жандармерией (входит в структуру Министерства обороны) и другими правоохранительными органами Франции.
Сколько Франции стоит разведка?
В разведорганизациях Франции работают более 14 тыс. человек, не считая внештатных осведомителей. Суммарный бюджет этих служб, по самым скромным оценкам, превышает один млрд. евро [829].
В качестве примера расходов на разведку можно рассмотреть бюджетную программу на 2006 год «Прогнозирование военной политики с учетом развития международной обстановки». На ее реализацию в 2006 году было выделено 1,8 млн. евро. Средства были распределены так:
0,3 % — проведение анализа стратегической обстановки;
2,6 % — прогнозирование строительства вооружений;
30,2 % — сбор и исследование данных, связанных с безопасностью Франции;
59,5 % — обеспечение развития технологий и возможностей промышленности;
0,8 % — экспорт вооружений;
6,6 % — развитие военно-дипломатических связей [830].
Часть пятая. Северная Америка. Главный противник и его союзники
Мексика: южный помощник «Большого брата»
Система спецслужб страны включает в себя:
Центр расследований и национальной безопасности (Centro de Informaciуn de Seguridad Nacional (исп.); Center for Research on National Security (CISEN) — разведка, контрразведка и политический сыск;
Секретариат международных отношений (Secretaria de Relaciones Exteriores (исп.); Secretariat of Foreign Relations (SRE);
Секретариат общественной безопасности (Secretaria de Seguridad Pъblica y Servicios a la Justicia (исп).; Secretariat of Public Security (SSP);
Национальный институт борьбы с наркотиками (National Institute for Combating Drugs (INCD);
Секретариат национальной обороны (Secretarнa de la Defensa Nacional (исп.); Secretariat of National Defense (SEDENA). В его состав входят:
— Второй отдел (S-2 Second Section) — военная разведка;
— Главное управление связи (General Transmissions Directorate (DGT);
— Федеральная военная полиция (Federal Military Judicial Police) [831].
Центр расследований и национальной безопасности
CIZEN — децентрализованная организация, повторяющая структуру Мексиканских Штатов. Штаб-квартира CISEN находится в Мехико. Кроме того, спецслужба имеет 32 отделения по стране.
Основная работа в сфере политического сыска ведется по четырем основным направлениям:
оппозиционные партии;
социальные организации;
подрывные движения;
преступные группировки.
Разведывательная система Мексики опирается на специальные базы, или так называемые «центры поддержки», расположенные в штатах с наибольшим риском с точки зрения их социальных, политических, экономических условий, а также высокого уровня преступности. К ним относятся Чьяпас, Веракрус, Герреро и Оахака. В этих штатах сосредоточены основные человеческие и материальные ресурсы CIZEN.
Эмблема Центра расследований и национальной безопасности
Так, члены прокуратуры и правительства этих районов ежемесячно, а иногда и чаще, встречаются с представителями Министерства внутренних дел для обсуждения конфиденциальной информации и планирования разведывательной деятельности.
CIZEN располагает спецтехникой местного производства, но достаточно эффективной. В то же время США, например, вкладывают миллионы долларов в создание самой современной техники и оборудования, чтобы знать, что происходит в соседней Мексике. Для наблюдения за этой страной американцы используют спутники, подводные лодки, авианосцы и самолеты [832].
Весь прошлый век Мексика оставалась зависимой от США, несмотря на постоянный рост антиамериканских настроений среди мексиканского населения. Именно по просьбе американцев в 60-е годы прошлого века начались новые гонения на левых и индейских лидеров, в 1968 году в Мехико митинг левых сил против войны во Вьетнаме был расстрелян спецназом.
В 2000 году спецназ группы «Бета» штурмом брал здание университета в Мехико, выбивая из него протестующих левых студентов.
С начала 90-х годов мексиканские спецслужбы подавляли в сельве и провинциальных поселках сторонников марксистско-индейской вооруженной группы сапатистов во главе с команданте Маркосом. За пытки арестованных командиров сапатистов, таких как Гуэварра, а также за карательные походы в 1997–1998 годах по индейским селам в штате Чьапас несколько офицеров спецслужб и бойцов спецназа были отданы под суд. Им инкриминировались бессудные убийства захваченных сапатистов.
Также совместно с американскими спецслужбами начиная с 90-х годов, ведется мощная кампания по борьбе с мексиканскими наркокартелями и самым активным из них — «картелем Хуареса».
Наркобароны, именуемые здесь «донами», убили в 1985 году двух внедренных американских информаторов. В 1993 году в аэропорту Гвадалахары был застрелен кардинал Мексиканской католической церкви Посадес.
Штаб-квартира АНБ. Памятник американским криптографам
После ряда облав и успешных операций мексиканских спецслужб верхушка «донов» была арестована и выдана для суда в США, включая лидеров «картеля Хуареса» дона Карильо, Квинтеро, Мендосу, Абрего и др. При этом сотрудники мексиканских спецслужб показания у арестованных выбивали пытками. После разгрома «людей Хуареса» некоторых сотрудников органов госбезопасности сняли с должности и отдали под суд за превышение полномочий. Кроме того, расследование действий этих людей выявило факты коррупции в рядах самой спецслужбы и тайных связей ее руководящего состава с лидерами наркобаронов, в частности с Фуэнтосом, скончавшимся в 1997 году при попытке сделать пластическую операцию. За получение взяток от покойного Фуэнтоса, именовавшего себя «Богом неба» за план поставлять героин через границу с США на воздушных шарах, в 1998 году арестован тогдашний шеф INCD Реболльо. Вместе с ним по этому делу в 1998 году под суд пошли и другие сотрудники этого ведомства, включая главного организатора пыточного следствия Каролло, возглавлявшего столичное управление полиции в Мехико [833].
Канада: северный помощник «Большого брата»
Структура разведсообщества страны состоит из:
Королевской канадской конной полиции (Royal Canadian Mounted Police (RCMP)). Подчинена заместителю генерального прокурора. На 1 января 2007 года численность персонала: 24 578 человек [834]. Официальный сайт организации: http://www.rcmp-grc.gc.ca/;
Канадской службы безопасности и разведки (Canadian Security Intelligence Service (CSIS));
Канадского национального криптографического агентства (Canada’s national cryptologic agency). Основные задачи: радиоэлектронная разведка и защита информационных электронных коммуникаций [835]. Официальный сайт организации: http://www.cse-cst.gc.ca/index-e.html;
Департамента национальной безопасности и канадских вооруженных сил (Department of National Defence and Canadian Forces). В его состав входят:
— Разведывательное подразделение (Intelligence Branch Canadian Forces) — военная разведка;
— Бюро безопасности связи (Communications Security Establishment (CSE).
Канадская служба безопасности и разведки — главная спецслужба страны. CSIS была создана на основании парламентского акта от 1984 года.