Предшественник Национальной секретной службы Оперативный департамент ЦРУ отвечал за тайные операции и вербовку агентуры. Директорат включает в себя:
Управление политических и экономических тайных операций (Covert Action Staff — CAS);
полувоенные формирования (спецназ ЦРУ);
Контрразведку (the CI staff {CIS});
управления, выделенные по географическому принципу.
В годы «холодной войны» общее число полевых агентов Оперативного департамента составляло около восьми тысяч человек, но после ее окончания их численность постоянно уменьшалась, и сегодня не превышает одной тысячи человек. В результате в некоторых регионах, например в Южной Америке, численность резидентуры ограничивалась одним сотрудником, который фактически работал как офицер связи с местными спецслужбами, то есть добытая подобным образом информация не могла быть подвергнута даже элементарной проверке [863].
Сейчас ЦРУ имеет свыше сотни резидентур, которые действуют по всему миру. Общая численность постоянного состава сотрудников ЦРУ — 17–18 тыс. человек, а с учетом лиц, работающих по контрактам и в учреждениях прикрытия, — 40 тыс [864].
Официальный сайт организации: https://www.cia.gov/
Разведывательное управление Министерства обороны
Аналог российского ГРУ — Главного разведывательного управления Генштаба ВС России. РУМО занимается не только агентурной, но и технической разведкой. В тесном контакте с ней работают разведслужбы отдельных видов вооруженных сил.
Исполнительным приказом президента США № 12333 от 4 декабря 1981 года «Разведывательная деятельность Соединенных Штатов» на РУМО возлагаются задачи:
сбор и анализ информации для министра обороны, Комитета начальников штабов, других подразделений Министерства обороны, а также в необходимых случаях для невоенных ведомств;
координация работы всех разведывательных организаций Министерства обороны [865].
Эмблема РУМО
Согласно информации, размещенной на официальном сайте организации, численность ее сотрудников около 11 тыс. человек [866].
На РУМО приходится около 80 % всех ассигнований на разведку. В его подчинение входит ряд учебных заведений [867].
Основные функции РУМО:
координация деятельности разведслужб родов войск;
аналитические функции;
сбор и обобщение разведданных о потенциале иностранных государств;
обеспечение МО США информацией, необходимой для разработки стратегических планов и проведения отдельных военных операций;
руководство деятельностью военных атташе США за рубежом;
подготовка специальных документов для руководства страны [868].
Расскажем теперь о структуре РУМО. Согласно размещенной на официальном сайте РУМО схеме центральный аппарат этой организации состоит из семи Директоратов и Специального штаба директора РУМО (Director_s Special Staff).
Структура центрального аппарата РУМО:
Директор РУМО . Одновременно он — главный советник по разведке министра обороны и председателя Объединенного комитета начальников штабов. Директор РУМО также возглавляет Совет военной разведки (Military Intelligence Board), который координирует деятельность военного разведывательного сообщества. Совет военной разведки собирается несколько раз в месяц. В его состав входят: главы разведывательных структур родов войск и объединенных командований, главы разведывательных организаций, подчиненных Министерству обороны, а также помощник министра обороны по разведке;
Заместитель директора РУМО ;
Начальник штаба РУМО (перечень входящих в него подразделений будет дан ниже);
Директорат агентурной разведки (Directorate for human intelligence) РУМО. Собирает запросы потребителей разведывательной информации, включая аппарат Министерства обороны, Объединенный комитет начальников штабов, различные военные службы, объединенные командования, а также членов Разведывательного сообщества. Руководит операциями военной агентурной разведки. Также занимается разработкой спецоборудования для ведения агентурной разведки.
Подразделение включает в себя два отдела. Первый из них отвечает за агентурную разведку. Второй — руководит системой военных атташе, начиная с отбора кандидатов от различных видов вооруженных сил и их подготовки и кончая получением собранной ими информации;
Директорат инструментальной разведки и разведки техническими средствами (Directorate for Masint & technical collection) РУМО. Занимается ведением технической разведки, в основном оценкой тактико-технических характеристик иностранных вооружений;
Директорат анализа (Directorate for analysis) РУМО. Занимается обработкой разведывательной информации, поступающей из всех доступных Управлению источников. Снабжает своей аналитической продукцией министра обороны, Объединенный комитет начальников штабов, различные военные службы и другие государственные ведомства, а также полевых офицеров.
Подразделению подчинены: Центр ракетно-космической разведки и Медицинский разведывательный центр вооруженных сил;
Директорат политической поддержки (Directorate of mission services) РУМО. Предназначен для своевременного и квалифицированного обеспечения разведывательной информацией высших должностных лиц политического руководства США;
Директорат разведки Объединенного штаба (Directorate for intelligence joint staff) РУМО. Предназначен для непосредственного обеспечения разведывательной информацией ОКНШ. Фактически является разведывательным подразделением последнего. Организует работу национального центра военной разведки (командного пункта РУМО) и руководит деятельностью центра тревог РУМО, который работает круглосуточно в пять смен и готовит оперативную развединформацию в реальном масштабе времени для Пентагона.
В случае возникновения кризисной ситуации Директорат разведки Объединенного штаба становится ключевой точкой, на которую замыкаются все элементы глобальной системы индикации и предупреждения. В него стекаются все разведывательные данные, которые после аналитической обработки немедленно сообщаются министру обороны и ОКНШ. Директорат выделяет специалистов в состав воздушного командного пункта и запасного командного центра ОКНШ, поддерживает взаимодействие центра тревог РУМО с аналогичными органами других федеральных ведомств, в частности ЦРУ, и ситуационной комнатой Белого дома.
К более прозаическим задачам Директората разведки относится разработка доктрины военной разведки.
Начиная с февраля 1991 года в составе Директората действует телесеть военной разведки (Defense intelligence Network), представляющая собой систему телевизионного вещания по закрытым каналам, абонентами которого являются высшие военные чины и правительственные должностные лица, всего около 1000 человек. Телеизображение шифруется, и его можно просматривать лишь на особых мониторах. Передачи складываются из видеоряда (фотографии воздушной и космической съемки) и звукового сопровождения;
Директорат информационной службы и информационного обеспечения (Directorate for information management & chief information officer) РУМО. Отвечает за составление информационных баз данных, автоматизированную пересылку информации потребителям, ведает разведывательными архивами;
Административный директорат (Directorate for human capital) РУМО. Включает в себя:
Службу контрразведки и внутренней безопасности;
Отдел кадров;
Инженерно-технический отдел;
Отдел обеспечения;
Объединенный учебный центр военной разведки.
В состав Специального штаба директора РУМО входят:
Исполнительный секретариат;
генеральный инспектор (Inspector general). Возглавляет отдел генерального инспектора, занимающийся проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований;
генеральный советник (General counsel). Является юридическим советником директора РУМО. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением персоналом РУМО Конституции и законов, Уголовного кодекса, а также действующих правил и инструкций;
старший советник по рекрутированию. Является советником директора РУМО по вопросам подбора и расстановки кадров;
Отдел планирования разведывательных программ и операций. Разрабатывает соответствующие программы согласно указаниям президента, министра обороны и Объединенного комитета начальников штабов, определяет приоритетность задач и контролирует их выполнение органами военной разведки, планирует бюджет;
Отдел обеспечения равных служебных возможностей (Equal opportunity). Следит за тем, чтобы при приеме на работу в РУМО и продвижении по службе не было дискриминации по какому-либо признаку;
финансовый ревизор (Chief financial executive);
военный советник (Sr. enlisted advisor);
Международный отдел (Office international engagement);
Отдел операций (Office of operation).
Штаб-квартира РУМО находится в Пентагоне. Однако часть его структур размещена в других местах. Так, входящий в состав РУМО Медицинский разведывательный центр вооруженных сил находится на военной базе Фредерик (Мэриленд), а Центр ракетно-космической разведки — на базе ВВС США в Хантсвилле (Алабама).
Главной «кузницей кадров» РУМО является расположенный на территории авиабазы Боллинг в Вашингтоне Объединенный колледж военной разведки (Joint Military Intelligence College).
Колледж является полноценным высшим учебным заведением и присваивает своим выпускникам степень бакалавра разведывательных наук. Кроме того, в 1980 году он получил право присваивать степень магистра наук в области стратегической разведки.
В колледже проходят обучение как военнослужащие, так и гражданские специалисты, желающие повысить свою квалификацию и соответственно продвинуться по службе. Кроме того, колледж готовит кадры военных атташе.