С этого момента начался его стремительный научный рост. В 1997 году его избрали Академиком Российской академии социальных наук и президентом Академии политических наук Республики Казахстан. Так же стремительно он двигался вверх и по карьерной лестнице в Аппарате президента. В феврале 1999 года он — секретарь Совета безопасности. С этого поста он ушел в КНБ [182].
А теперь трудовая биография другого руководителя госбезопасности республики — Нартая Дутбаева. Профессиональный чекист, начавший подъем по карьерной лестнице еще в Советском Союзе. Он закончил Высшие курсы КГБ СССР (1980–1982) в Минске и Высшее учебное заведение КГБ в Москве. После окончания Казахского политехнического института работал инженером и старшим инженером отдела автоматизации «КазНИИгипрофосфор» (1978–1980). Затем его пригласили на работу в КГБ и направили на учебу в Минск на Высшие курсы КГБ (1980–1982). Потом он еще учился в Москве в высшем учебном заведении. В 1982–1986 годах — младший оперуполномоченный, оперуполномоченный, старший оперуполномоченный УКГБ СССР по Ставропольскому краю. В 1986–1993 годах — старший оперуполномоченный, начальник отделения, старший инспектор, зам. начальника, начальник отдела УКГБ/УКНБ по Алма-Атинской области. В 1993–1997 годах — зам. начальника, начальник управления, начальник Главного управления (контрразведки) КНБ. В 1997 годах — начальник Департамента перспективного развития КНБ. В 1997–1998 годах — начальник УКНБ по Павлодарской области. С сентября 1998 года — заместитель председателя КНБ, одновременно в 1998–1999 годах — и.о. директора Службы «Барлау» КНБ. С ноября 2001 года — первый заместитель председателя КНБ. С декабря 2001 — председатель КНБ [183]. Почувствуйте разницу в биографиях двух руководителей КНБ.
В начале века руководство КНБ еще не не определилось с выбором стратегического иностранного партнера. Кандидатуры две — Россия и Турция [184].
В интервью (весна 2003 года) журналистке Ольге Казанцевой председатель КНБ Нартай Дутбаев по поводу сотрудничества с иностранными спецслужбами заявил: «Наше сотрудничество с зарубежными партнерами осуществляется как в многостороннем, так и в двустороннем формате. Сюда относится наше постоянное участие в деятельности международных структур, таких как: Совет руководителей спецслужб стран — участниц СНГ (СОРБ), Антитеррористический центр СНГ, «Бишкекская группа», ШОС, Совещание спецслужб тюркоязычных государств.
Обмен информацией — один из важных атрибутов взаимного сотрудничества с коллегами, как по СНГ, так и других зарубежных стран. На двусторонней основе мы динамично взаимодействуем и, разумеется, обмениваемся информацией со спецслужбами США, ФРГ, Великобритании, Франции, Индии и ряда других стран. Им оказывается необходимое содействие в организации и проведении ряда практических мероприятий» [185].
Малоизвестный факт. Существует соглашение между странами СНГ о совместных антитеррористических операциях. В частности, возможно использование подразделений типа «Альфы» и «Вымпела». Речь идет о ситуации, когда казахская «Альфа» («Арыстан») не сможет выполнить миссию по освобождению заложников. Например, если будет одновременно несколько терактов [186].
Регулярно проходят встречи руководителей центральноазиатских стран. Одно из них прошло в марте 2004 года. Таджикистан представлял заместитель министра безопасности Мухтар Шарипов. Интересы Кыргызской Республики озвучил заместитель председателя СНБ Бейшенбай Джунусов. Узбекская сторона была представлена председателем СНБ Рустамом Иноятовым. Казахстанскую делегацию возглавил председатель КНБ Нартай Дутбаев [187].
Казахстану «дружбе» с США, Турцией и Россией препятствуют неприятные шпионские инциденты. Например, в июне 1999 года десять лет строгого режима получил за шпионаж (по другим данным, за измену родине) в пользу Турции и Ирана начальник спецуправления «ЛУКОЙЛ Татарстан» Раис Хадеев, между прочим, генерал-майор КНБ в отставке [188].
Расскажем подробнее об этом деле. Начнем с того, что это не просто казахстанский чекистский генерал, хотя их количество не превышает двух десятков, а экс-зампредседателя КНБ! Почувствуйте разницу. Поводом для обвинения стала некая анонимная информация из Турции [189].
Начальник пресс-службы КНБ Кенжибулат Бекназаров заявил, комментируя происходящее, что в результате успешной операции контрразведки республики был разоблачен крупный резидент одной иностранной спецслужбы Раис Хадеев, согласно своим служебным обязанностям занимавшийся сбором и анализом сведений о деятельности иностранных компаний в Казахстане. Он добровольно предложил свои услуги одной из зарубежных разведок во время командировки за пределы республики около двух лет тому назад (в середине 1997 года. — Прим. авт .). В это время им были переданы подробные сведения о властных структурах Казахстана, которые начальник пресс-службы назвал секретными, об экономической ситуации в ряде стратегически важных отраслей промышленности республики. Агент также подробно информировал своих новых партнеров о ситуации вокруг переноса столицы страны в Астану. В чем заключался здесь интерес иностранной спецслужбы, КНБ, правда, не сообщил. Однако с особым пристрастием относился генерал-майор к российско-казахстанским отношениям, а именно — к наиболее болезненным их проблемам, в частности: к трениям между двумя странами, связанным с эксплуатацией космодрома Байконур, к поставкам электроэнергии из Оренбургской и Омской областей на запад Казахстана, к вопросам покупки казахстанского сырья российскими металлургическими предприятиями. Отдельный информационный раздел представляла собой каспийская тема — позиция казахстанского руководства в вопросе раздела Каспийского моря, предоставления отдельных участков нефтеносного шельфа иностранным компаниям, сведения о наличии нефти в прибрежных районах. Любопытно, что, как следует из неофициально поступившей информации из КНБ Казахстана, эти сведения собирались чуть ли не с целью использовать их для вмешательства в российско-казахстанские отношения. Руководство КНБ ясно дало понять — генерал-майор работал на одну из западных спецслужб, что, однако, не исключало и присутствия здесь турецкой разведки [190]. Другая интересная деталь — по официальной версии КНБ, свои услуги иностранной разведке Раис Хадеев предложил уже после того, как уволился из «органов» и переехал в Елабугу (Россия).
Оппозиция поспешила заявить о том, что с генералом расправились из-за того, что уехал работать в Россию [191]. А по версии его бывших коллег из КНБ, с ним расправились из-за его открытого противостояния коррумпированной казахской госбезопасности (из-за которого он и ушел из «органов» в начале 1997 года). Другая пикантная подробность. Арестовали бывшего генерала осенью 1998 года, в тот момент, когда он приехал из Елабуги (территория России) в Казахстан за гостившей у родственников женой [192]. По некоторым данным, Раис Хадеев имел российское гражданство. Понятно, что это еще больше осложнило отношения между двумя странами.
Еще одна версия — генерал-майор стал жертвой шпионского скандала, спровоцированного самим Нурсултаном Назарбаевым. Дело в том, что в Казахстане крайне редко ловят иностранных шпионов, а тем более публично об этом объявляют. Подробнее об этом феномене мы расскажем ниже. А пока отметим лишь, что в конце девяностых годов прошлого века разоблачения иностранных разведчиков случались с учетом потребностей местного руководства. Когда в начале 1998 года нужно было получить одобрение Запада в отношении внешней и внутренней политики, то в феврале 1998 года из страны выслали трех иранских дипломатов. При этом Астана так и не смогла аргументированно объяснить вину этих людей. В результате отношения с Ираном были испорчены, а с западными странами, наоборот, улучшились. В 1999 году перед Нурсултаном Назарбаевым стояла обратная задача. Проведенные за несколько месяцев до этого президентские выборы были признаны ОБСЕ не соответствующими демократическим стандартам, да и политика США по отношению к Ираку тоже раздражала руководство страны. Тогда и появился агент западной спецслужбы [193]. Потом, правда, Раис Хадеев стал информатором иранской и турецкой разведок. Что поделаешь, невыгодно ссориться с Западом.
После скандала с оппозиционером Акежаном Кажегельдиным казахские «силовики» испортили отношения с американцами. Правда, в сентябре 2001 года Казахстан одним из первых в Центральной Азии заявил о полной поддержке американской операции в Афганистане и пообещал американцам предоставить аэродромы в Чимкенте и Луговом, а также базы для антиталибской коалиции. В ответ американцы пообещали помочь казахам в подготовке армейского спецназа [194].
С Россией ситуация более сложная. С одной стороны — шпионские скандалы. С другой стороны — мы партнеры по СНГ, подписано несколько соглашений о сотрудничестве спецслужб двух стран, в КНБ трудятся чекисты, у которых сохранились связи с коллегами из других республик бывшего СССР.
В начале апреля 2003 года в Омске прошли переговоры между директором ФСБ России Николаем Патрушевым и председателем КНБ Республики Казахстан Нартаем Дутбаевым о сотрудничестве спецслужб двух государств в борьбе с международным терроризмом и наркобизнесом. Как сообщил корреспонденту информационного агентства «REGNUM» главный российский контрразведчик, подобная встреча между руководителями двух спецслужб является уникальной. Он сказал, что отношения между ФСБ и КНБ вышли на качественно новый уровень развития и теперь сотрудники двух ведомств получат возможность более эффективно бороться с международным терроризмом и наркобизнесом. В Омске руководители двух спецслужб, помимо вопросов борьбы с терроризмом и наркобизнесом, обсудили перспективы совместной контрразведывательной деятельности и остались довольны итогами переговоров.