Епархиальные реформы — страница 33 из 48

О порядке заседаний и решения дел в Епархиальном Соборе.

§ 54. Начало заседаний Епархиального Собора предваряется торжественным молебствием в местном Кафедральном Соборе.

§ 55. Начало каждого общего собрания Епархиального Собора предваряется всесоборным пением «Царю Небесный…», а конец завершается таковым же пением «Достойно есть…» с обычными в том и другом случае «Ис полла эти деспота» Председателю Собора.

§ 56. В первый день работы Епархиального Собора бывает два общих собрания: утреннее и после двухчасового перерыва – вечернее. На утреннем собрании избираются Товарищи Председателя Собора (§ 29), заслушивается перечень дел, подлежащих решению Собора[,] и образуются Комиссии.

§ 57. Общие собрания Епархиального Собора открываются в назначенные[1476] президиумом (особым совещанием) Собора часы.

§ 58. Перед началом заседания, для проверки, члены Собора вписывают свои фамилии в особые листы.

§ 59. В начале заседания Председатель Собора оглашает перечень дел[,] подлежащих решению[,] в данном заседании.

§ 60. Епархиальный Собор приступает к разрешению подлежащих его ведению дел не иначе как по предварительном рассмотрении их в соборных Комиссиях и по изготовлении комиссиями заключений по содержанию сих дел.

§ 61. Прения производятся в порядке заявлений Председателю. Суждений и отдельных возгласов и выступлений с места, помимо заявлений Председателю, не допускается.

§ 62. Если при наступлении очереди подавший заявление о предоставлении ему слов не окажется в зале заседания, то его фамилия переносится в конец списка ораторов.

§ 63. Лица, записавшиеся в очередь, не могутуступить своего слова другому не записавшемуся лицу. Но изменение очереди между записавшимися, по взаимному соглашению, допускается. О таковом изменении должно быть сообщено Председателю.

§ 64. Личные обращения членов Епархиального Собора друг к другу воспрещаются.

§ 65. В случае, если прения принимают затяжной характер, не вызываемый обстоятельствами дела, Председатель, либо группа членов Собора, не менее как из 15 человек через Председателя, вносит предложение о прекращении записи ораторов, либо о сокращении времени речей и, наконец, о прекращении прений. Каждое из этих предложений ставится Председателем на голосование в отдельности.

§ 66. Решения Епархиального Собора в порядке § 26 и 27 сего Положения выясняются либо открытой подачей голосов посредством сидения или вставания либо закрытой баллотировкой путем подачи записок в избирательные урны. Проверка голосований допускается выходом в двери. Подсчет голосов производится Секретарем и его помощниками или особо для того избранными самим Собором лицами.

§ 67. О способе баллотировки Председатель предлагает всякий раз общему собранию.

§ 68. Каждый член Епархиального Собора подает голос только за себя. Подача голосов за отсутствующих не допускается.

§ 69. Меньшинство, в количестве не менее Уз всех голосов Собора, несогласное с постановлением большинства, имеет право обжаловать такое постановление перед высшей церковной властью в двухнедельный срок со времени принятия означенного постановления на соборе, с указанием обстоятельств и соображений, препятствующим принятию постановления большинства. О протесте должно быть заявлено в том заседании Епархиального Собора, в коем состоялось пререкаемое постановление.

§ 70. Принятые большинством голосов Епархиального Собора постановления приводятся в исполнение Епархиальным Советом и другими епархиальным органами, по принадлежности дел.

§ 71. При рассмотрении дел в общих собраниях Собора, по приглашению сего последнего, присутствуют для сообщения сведений и поддержки своих предположений представители отдельных заинтересованных учреждений, а также частные лица или их уполномоченные при рассмотрении касающихся сих лиц дел. В голосовании представители учреждений и частные лица не участвуют.

§ 72. Постановления Епархиального Собора, принятые большинством, приводятся в исполнение незамедлительно, за исключением случаев, предусмотренных в § 69 сего Положения. В сих случаях исполнение постановлений Собора приостанавливается впредь до решения высшей церковной власти.

§ 73. Постановления Епархиального Собора вносятся в особые журналы, подписываемые Председателем и всеми членами Собора. Дела однородные могут быть заносимы в один журнал. Подлинные журналы хранятся в архиве Епархиального Собора. Заинтересованным учреждениям и лицам выдаются копии за плату по установлению Собора.

Примечание. Плата за копии с журналов Епархиального Собора обращается на покрытие расходов по Собору.

Круг дел ведения Епархиального Собора

§ 74. В области распоряжений Епархиальному Собору принадлежит: а) заведывание свечным заводом, эмеритальными, похоронными и другими кассами и всеми взаимно-вспомогательными учреждениями, действующими в пределах епархии на основании уставов, утвержденных Епархиальным Собором, б) устройство и заведывание на основаниях, указанных в лит[ере] а, епархиальными богадельнями, больницами, санаториями и другими подобными учреждениями, в) заведывание на основаниях указанных в лит[ере] а, епархиальной типографией, епархиальным органом печати, епархиальным домом, и другим имуществом, составляющим общеепархиальное достояние, г) разрешение вопросов о приобретении, отчуждении и эксплуатации недвижимых имуществ, принадлежащих всем епархиальным, благочинническим и приходским учреждениям, д) заведывание епархиальным попечительством о бедных духовного звания, на основаниях, указанных в лит[ере] а, и попечение о материальном обеспечении заштатного духовных, их вдов и сирот.

§ 75. В области удовлетворения церковно-религиозных потребностей православного населения епархии Епархиальному Собору принадлежит право: а) заслушивать отчеты и соображения епархиального начальства о состоянии веры и благочестия в епархии и принимать меры к укреплению и распространению их; б) решать вопросы миссионерского характера, как то – о назначении и увольнении миссионеров, проповедников, об открытии новых миссионерских пунктов и проч.; в) по ходатайствам прихожан открывать новые приходы на местные средства или при пособии из обще-епархиальных средств; г) упразднять самостоятельные приходы, восстанавливать упраздненные приходы с содержанием на местные средства или с воспособдением из общеепархиальных средств; д) открывать и закрывать священноцерковнослужительские вакансии, содержащиеся на местные средства либо с воспособлением из общеепархиальных источников; е) учреждать приходские благочиннические, уездные и епархиальные церковно-просветительные и благотворительно-воспитательные братства, советы общества и комитеты с содержанием либо воспособлением из общеепархиальных источников; ж) открывать исторические, археологические, церковно-певческие и т. п. действующие в пределах епархии общества с содержанием либо воспособлением из общеепархиальных источников.

§ 76. В области финансово-экономической Епархиальному Собору принадлежит право: а) разрешения вопросов относительно изыскания источников обще-епархиальных доходов, организации епархиальных доходных предприятий, самообложения общеепархиального и по приходам, установления и отмены всех прямых и косвенных налогов с церквей, монастырей и других епархиальных учреждений, кроме установленных высшей церковной властью; б) рассмотрения и утверждения общеепархиальной сметы доходов и расходов; в) рассмотрения и утверждения смет отдельных епархиальных учреждений, содержимых, либо поддерживаемых на общеепархиальные средства, г) разрешения ходатайств епархиальных учреждений об оказании пособий из общеепархиальных средств, д) разрешения всех вообще экономических вопросов местного характера, связанных с отпуском средств из общей епархиальной казны; е) распределения между причтами содержания; и ж) улучшения материального положения и послеслужебного обеспечения лиц, служащих во всех епархиальных учреждениях. Примечание. В епархиях, где созыв ежегодных Епархиальных Соборов представляется по местным условиям невозможным, право утверждения общеепархиальной сметы предоставляется Епархиальному Совету, с доведением до сведения ближайшего Епархиального Собора.

§ 77. В области церковно-просветительной Епархиальному Собору принадлежит право: а) общего наблюдения за благосостоянием всех духовно-учебных и церковно-просветительных и воспитательных заведений епархии как в учебно-воспитательном, так и в экономическом отношении; б) оказания пособий на содержание зданий, личного состава администрации, преподавателей и других служащих в сих учреждениях, учащихся в оных, особенно же сирот и бедных, без различия сословий; в) установления платы за содержание своекоштных учащихся; г) назначения стипендий как в духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях епархии, так и в иных учебных заведениях для приготовления удовлетворяющих потребностям епархии специалистов; д) назначения кредитов для содержания параллельных классов в духовно-учебныхи церковно-просветительных заведениях; е) распределения сумм из общеепархиальной казны на содержание упомянутых заведений, соответственно потребностям оных и независимо от разделения епархии на училищные округа, ж) рассмотрения и утверждения смет упомянутых в сем (77) параграфе заведений[1477].

Примечание 1-ое. В отношении духовных семинарий, мужских духовных училищ, а равно существующих в епархиях женских училищ духовного ведомства, Епархиальные Соборы осуществляют право общего наблюдения за благосостоянием этих заведений в учебно-воспитательном отношении путем запроса администрации сих заведений и сообщения объяснений неудовлетворительных высшему органу духовно-учебного заведения. Дальнейшее поправление дела определяется указаниями высшей церковной власти. Примечание 2-ое. Изменение сметных назначений властью Епархиальных Соборов не распространяется на кредиты, ассигнуемые из общецерковных средств.