§ 37. В области финансово-экономической Епархиальному Собранию принадлежит право: а., разрешения вопросов относительно изыскания источников обще-епархиальных доходов, организации епархиальных доходных предприятий, самообложения общеепархиального и по приходам, установления и отмены всех прямых и косвенных налогов, кроме установленных высшею церковною властью, с церквей, монастырей и других епархиальных учреждений, причем размер обложений с монастырей определяется на местах и утверждается высшею церковною властью; б., рассмотрения и утверждения обще-епархиальной сметы доходов и расходов; в) рассмотрения и утверждения смет отдельных епархиальных учреждений, содержимых, либо поддерживаемых на общеепархиальные средства, г) разрешения ходатайств епархиальных учреждений об оказании пособий из общеепархиальных средств, д) разрешения всех вообще экономических вопросов местного характера, связанных с отпуском средств из общей епархиальной казны; е) распределения между причтами казенного содержания; и ж) улучшения материального положения и послеслужебного обеспечения лиц, служащих во всех епархиальных учреждениях.
Примечание. В епархиях, где созыв ежегодных Епархиальных Собраний представляется, по местным условиям, невозможным, право утверждения общеепархиальной сметы предоставляется Епархиальному Совету, с доведением до сведений ближайшего Епархиального Собрания.
§ 38. В области церковно-просветительной Епархиальное Собрание: а) имеет общее наблюдение за благосостоянием всех духовно-учебных и церковно-просветительных заведений епархии как в учебно-воспитательном, таки в экономическом отношении; б) оказывает пособия на содержание зданий, личного состава администрации, преподавателей и других служащих в сих учреждениях, учащихся в оных, особенно же сирот и бедных, без различия сословий; в) устанавливает плату за содержание своекоштных учащихся; г) учреждает стипендии как в духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях епархии, так и в иных учебных заведениях для приготовления удовлетворяющих потребностям епархии специалистов; д) ассигнует кредиты на содержание параллельных классов в епархиальных духовно-учебных и церковно-просветительных заведениях; е) распределяет суммы из обще-епархиальной казны на содержание упомянутых заведений, соответственно потребностям оных и независимо от разделения епархии на училищные округа, ж) рассматривает и утверждает сметы упомянутых в сем (38) параграфе заведений.
Примечание 1-ое. В отношени[и] духовных семинарий, мужских духовных училищ, епархиальных женских училищ, а равно существующих в епархиях женских училищ духовного ведомства, Епархиальные Собрания осуществляют право общего наблюдения за благосостоянием сих заведений в учебно-воспитательном отношении путем запроса администрации сих заведений и сообщения объяснений, признанных Собранием неудовлетворительными, высшему органу духовно-учебного заведения. Дальнейшее направление дела определяется указаниями высшей церковной власти. Примечание 2-ое. Изменение сметных назначений властью Епархиального Собрания не распространяется на кредиты, ассигнуемые из обще-церковных средств.
§ 39. В области контрольной Епархиальному Собранию принадлежит право: а) рассмотрения отчетов всех епархиальных учреждений, содержащихся или пользующихся пособиями из обще-епархиальных средств; б) а также попечительства о бедных духовного звания и освидетельствования состоящих в распоряжении сих учреждений денежных сумм и прочего имущества, приобретенного на отпущенные Епархиальным Собранием средства, и в) учреждения постоянного ревизионного комитета и избрания его членов.
§ 40. Решение дел на Епархиальном Собрании производится простым большинством голосов, но разрешение вопросов об обще-епархиальном обложении, о приобретении или отчуждении недвижимого имущества, а равно об израсходовании из общих епархиальных средств сумм свыше 15000 р. считается состоявшимся, если за такое разрешение высказалось две трети членов Собрания.
§ 41. Решения Епархиального Собрания проводятся в жизнь при условии согласия Епископа; в случае несогласия с решением Епархиального Собрания Архиерей указывает основание своего несогласия, и дело поступает на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции.
§ 42. Все расходы по созыву Епархиального Собрания покрываются из местных средств на основании постановления Собрания.
§ 43. Председательствует на Епархиальном Собрании или местный правящий Епископ, или лицо, им уполномоченное. С согласия Епископа председатель может быть и выборным из лиц пресвитерского сана.
Права и состав Епархиального Совета
§ 44. Епархиальный Совет есть постоянное непрерывно действующее административно-исполнительное учреждение, состоящее из выборных членов, при содействии которого епархиальным Архиереем производится управление епархией.
§ 45. Епархиальному Совету принадлежит право почина в возбуждении общих вопросов, касающихся церковно-епархиальной жизни, их обсуждения и проведения в жизнь, по рассмотрении их Епархиальным Собранием и одобрении епархиальным Епископом.
§ 46. Епархиальный Совет состоит из пяти выборных членов, из которых один – в пресвитерском сане – по избранию Совета, с утверждения Епархиального Архиерея, считается председателем.
Примечание. В случае надобности, число членов восполняется сверхштатными; на случай же непредвиденного уменьшения числа членов, для безостановочного действия Епархиального Совета, должны быть кандидаты в члены. § 47. При Епархиальном Совете имеется Канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета.
О Председателе и Членах Епархиального Совета
§ 48. При рассмотрении важнейших дел епархиальный Архиерей председательствует в Епархиальном Совете лично.
§ 49. Председатель и члены Епархиального Совета как штатные, так и сверхштатные, а также кандидаты в оные, все сроком на шесть лет, избираются Епархиальным Собранием и, по представлению епархиального Архиерея, утверждаются в должности высшею церковною властью.
§ 50. Председатель и не менее двух членов Епархиального Совета должны быть в пресвитерском сане, остальные же могут избираться из клириков или мирян, известных своею религиозно-нравственною настроенностью преданностью Св. Церкви, причем все должны быть с образованием не ниже среднего и в возрасте не менее 30 лет.
§ 51. Избранными не могут быть лица, опороченные по суду, или известные явными и гласными пороками, или сложившие священный сан.
§ 52. Председатель и Члены Епархиального Совета, как штатные, так и сверхштатные, не могут занимать в других епархиальных или иного ведомства учреждениях должностей, препятствующих надлежащему прохождению должностей членов Епархиального Совета, и, в частности, иметь в учебных заведениях свыше 12 недельных уроков, а также не могут быть благочинными и членами Благочиннических Советов.
§ 53. Председатель и Члены Епархиального Совета устраняются от присутствия по делу, к которому они прикосновенны, а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаляются от присутствия впредь до рассмотрения дела.
§ 54. В случае болезни, смерти, или отсутствия Председателя Епархиального Совета, вступает временно в исполнение его обязанностей старший из Членов Совета в пресвитерском сане.
§ 55. Ведению Епархиального Совета подлежат дела: а.) о распространении и охранении Православной веры, б) о богослужении, в) о сооружении и благоустроєний церквей, г) о духовенстве, е) о церковном хозяйстве и ж) вообще все дела епархиальных учреждений и обществ, представляемые 1) на рассмотрение Совета в случаях, когда окончательное решение сих дел не предоставлено означенным учреждениям и обществам данными к их руководству уставами, или 2) в порядке отчетности, осведомления Совета о ходе дел и для получения от него руководственных указаний. § 56. При решении означенных дел приглашаются и представители заинтересованных учреждений, с правом совещательного голоса. § 57. Все дела решаются большинством голосов, при равенстве голосов решает дело голос председательствующего.
§ 58. Решения Епархиального Совета проводятся в жизнь при условии согласия епископа; в случае его несогласия с решением Епархиального Совета, архиерей указывает основания своего несогласия и дело поступает на вторичное рассмотрение Совета. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение высшей канонической инстанции.
§ 59. Секретарь Епархиального Совета избирается Епархиальным Советом из лиц духовных и светских, преимущественно с высшим образованием и по представлению Епископа утверждается высшею церковною властью. § 60. Секретарь Епархиального Совета обязуется присутствовать на всех заседаниях Совета. Не принимая участия в постановлении решений, Секретарь, при обсуждении дел, дает необходимые справки из законов. § 61. Секретарю Епархиального Совета принадлежит право, по надлежащем испытании лиц, желающих поступить на службу в Совете, избирать
правоспособных кандидатов в штатные чиновники, канцелярские чиновники и вольнонаемных писцов, а вместе с тем определять размер назначаемого нештатным служащим, по их трудам и способностям, ежемесячного содержания, месячных наград и пособий, в пределах сметной суммы на этот предмет, по соглашению с Епархиальным Советом, с одобрения епархиального Архиерея.
Председатель Отдела: Георгий Епископ Минский
Докладчики: Серафим Епископ Челябинский и проф. А. Покровский
Делопроизводители: Е. Петровский, А. Трошин
Московская Синодальная Типография. 1917.
Священному Собору Православной Российской Церкви.
Докладчики: Серафим, Епископ Челябинский, и проф. А. И. Покровский.