Епархиальные реформы — страница 37 из 48

ДОКЛАД

Отдела об Епархиальном Управлении об органах епархиального управления Православной Российской Церкви

Окончание.

Глава V. О Благочиннических Округах.

Общие положения

§ 62. Епархия делится на Благочиннические Округа, границы которых определяются Епархиальным Собранием.

§ 63. Благочиннические Округа находятся в ведении Окружных Благочиннических Собраний, которые являются в общем строе епархиальной жизни следующими после Епархиальных Собраний административно-распорядительными органами, а также в ведении Благочиннических Советов и Благочинных, как исполнительных органов Благочиннического Собрания.

Об Окружных Благочиннических Собраниях

§ 64. Окружные Благочиннические Собрания бывают: а) пастырские и б) общие.

§ 65. В пастырских со браннях участвуют священники Округа по должности, а прочие члены причтов по желанию; они собираются не менее одного раза в год для рассмотрения вопросов обще-пастырского служения.

§ 66. Место и время собрания определяется самим собранием и Благочинным, который и руководит собранием в качестве председателя, а за отсутствием Благочинного председатель (в пресвитерском сане) избирается собранием. Экстренные пастырские собрания собираются Благочинным по его усмотрению, по заявлению Уз священников Округа, или по распоряжению Епархиального Преосвященного.

§ 67. Общие Благочиннические Собрания состоят: а) из всех наличных штатных членов причтов Округа, настоятелей домовых и монастырских церквей и священников, приписанных к церквам Округа сверх штата, и б) из мирян, членов Приходских Советов, по избранию последних, в числе, равном штатному составу причтов каждой церкви. Общие собрания происходят под председательством Благочинного или его заместителя, обязанности же секретаря несет по избранию один из членов Собрания.

Примечание. При решении важных вопросов отдельных приходских общин миряне из состава последних допускаются в двойном против нормального составе.

§ 68. На Общих Благочиннических Собраниях члены причтов присутствуют обязательно; о причинах неявки отсутствующие дают объяснения. В случае неудовлетворительности объяснения неявившихся Собрание может подвергать взысканию.

§ 69. Очередные Общие Собрания созываются не менее одного раза в год и должны предшествовать Епархиальным Собраниям. Экстренные же общие собрания созываются или а) по неотложным делам отдельных приходов, разрешаемых общими собраниями, б) по заявлению У членов собрания и в) по требованию епархиальной власти.

§ 70. Постановления собрания кратко записываются в особую книгу и подписываются председателем, секретарем и, по желанию, членами Собрания. Постановления Благочиннических Собраний, требующих утверждения епархиальной власти, представляются на утверждение Епархиального Преосвященного, а о прочих доводится до его сведения.

§ 71. Ведению Общих Благочиннических собраний подлежат следующие дела:

а) заботы о благолепии и единообразии церковного богослужения;

б) рассмотрение финансовой сметы, составляемой Благочинническим Советом, по всем учреждениям округа, заслушивание годовых отчетов о религиозно-нравственном состоянии округа, просветительных, благотворительных и иных благочиннических и приходских учреждений;

в) обсуждение предположений Благочиннического Совета о мероприятиях к оживлению церковно-приходской жизни в Округе и к устранению неблагоприятных для нее условий, о борьбе с расколом, сектантством и неверием;

г) обсуждение церковно-школьного дела в Округе вообще и преподавания Закона Божия в частности;

д) разрешение заявленных Благочинническому Совету недоумений, встреченных в церковно-приходской жизни отдельных приходов;

е) отзыв и заключение об открытии новых и закрытии существующих приходов, как по ходатайствам приходов, так и по предложениям епархиальной власти;

ж) пересмотр и распределение между церквами и причтами благочиния налогов на просветительные (духовно-учебные заведения, библиотеки), благотворительные учреждения и др.

з) рассмотрение жалоб причтов и прихожан на неправильное распределение установленных церковной властью сборов между церквами данного благочиния, по предварительному заключению Благочиннического Совета;

и) предварительное обсуждение дел, подлежащих рассмотрению епархиальных и уездных собраний;

і) обсуждение вопросов об открытии и содержании просветительных, благотворительных, экономических учреждений, касс взаимопомощи, похоронных и др., для всего благочиннического округа;

к) рассмотрение и утверждение сметы по содержанию Благочинного, членов Благочиннического совета и других должностных лиц Округа;

л) избрание Благочинного, членов Благочиннического Совета, заместителей их и других должностных лиц в пределах округа, несущих обязанности по выбору;

м) рассмотрение переданных Собранию Благочинническим Советом дел приходских собраний, по которым не произошло согласия между приходским собранием или советом и председателем их;

н) рассмотрение дел, передаваемых епархиального властью ведению благочиннических собраний;

о) избрание представителей от благочиннического округа на общеепархиальные и уездные собрания.

О Благочиннических Советах

§ 72. Исполнительным органом Благочиннического Собрания является Благочиннический Совет, в составе председателя – Благочинного (в пресвитерском сане), двух членов причта, причем один из них непременно в сане священника (он является и заместителем Благочинного) и двух мирян. § 73. Избрание председателя и членов Благочиннического Совета (а равно и заместителей их) происходит на общем благочинническом собрании закрытой баллотировкой, при чем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены Совета на три года.

§ 74. В случае мотивированного протеста против избрания благочинного трети присутствовавших на собрании, Епархиальный Преосвященный может выборы не утвердить. Срок для обжалования выборов – месячный. Примечание. В случае желания лица, против которого возбужден протест, знать мотивы протеста, они должны быть ему сообщены. § 75. Члены Благочиннического Совета не могут быть из лиц опороченных или бывших под судом. Избранные из мирян должны быть из лиц известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви. § 76. Благочиннический Совет собирается благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности и правомочности Совета в собрании его должны быть три члена, включая и благочинного. § 77. Постановления Благочиннического Совета кратко записываются в книгу протоколов. § 78. На Благочиннический Совет возлагается:

а) Общее руководство за порядком и правильным течением религиозной жизни и пастырской деятельности в приходских округах;

б) Составление отчета о религиозно-нравственном состоянии приходов округа за истекший год;

в) Собрание справок и изготовление докладов по всем делам Общего Благочиннического Собрания;

г) Составление финансовой сметы по всем учреждениям Благочиннического Округа;

д) Разрешение местных церковных расходов, кои, по приходскому уставу, требуют одобрения Благочиннического Совета;

е) Собрание сведений о семейном и материальном положении вдов и сирот духовенства округа, выдача пособий и изыскание средств для обеспечения нуждающегося духовенства округа;

ж) Составление и выдача свидетельств о семейном положении и материальных средствах лиц духовного звания, ходатайствующих о предоставлении казенного и епархиального содержания учащимся в духовно-учебных заведениях, а равно и по другим делам;

з) Рассмотрение дел о взыскании с членов причтов по бесспорным долговым обязательствам, для указания способов взыскания и погашения сих обязательств;

и) Рассмотрение жалоб и недоразумений между причтами, отдельными членами причтов, а также между причтами и прихожанами;

і) Размежевание и разграничение в спорных случаях церковных земель;

к) Заключение по ходатайствам о закрытии существующих кладбищ и открытии новых для представления Епархиальному начальству;

л) Утверждение в должности церковных старост в бесспорных случаях и определение на место просфорен;

м) Составление и содержание благочиннических библиотек.

О Благочинном

§ 79. На Благочинных возлагается:

а) Выдача бланков и просмотр всей приходской отчетности, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего круга с ответственностью за их исправность;

Примечание. Благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в других потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов Совета.

б) Объявление распоряжений высшей церковной власти и постановлений Благочиннических Собраний и Совета и наблюдение за их исполнением;

в) Наблюдение и забота за исполнением клириками своих прямых богослужебных обязанностей и за благоповедением их, причем о нерадивых клириках или ведущих зазорную жизнь, по первом и втором вразумлении, докладывать Благочинническому Совету;

г) Забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, не имеющих временно священнослужителей;

д) Подготовка и наблюдение за выборами членов причта в приходах округа;

е) Увольнение членов причта в отпуски на сроки не свыше 14 дней;

ж) Ревизия приходских церквей и документов, применительно к инструкции Благочинному приходских церквей;

з) Наблюдение за ремонтом и постройкой церквей округа. Примечание. Ремонт древних храмов и подновление икон и иконостасов, ценных в археологическом отношении, производится только с разрешения Епархиального Архиерея;