и) Благочинный имеет должностную печать.
Приложение 6Схема работы соборного отдела Об епархиальном управлении
Общая, первая, глава проекта Предсоборного совета, то есть почти неизмененная первая глава проекта Предсоборного совещания, была и отделом принята без изменений (лишь объединены § 10 и § 12 проекта Предсоборного совета).
Глава о епископе была возвращена на второе место – после общих положений.
Из главы о епархиальном собрании была почти полностью исключена процессуальная часть (исключены § 21–22,24–27,29–73,80–83 проекта Совета).
Глава о епархиальном совете, разработанная также применительно к согласительной формуле, в значительной степени была основана на вводной части главы о епархиальном правлении проекта Предсоборного совета (и Предсоборного совещания).
Глава о благочинных и благочиннических округах была заново написана подкомиссией отдела Об епархиальном управлении, судя по всему, на основании проекта, составленного А. И. Покровским.
Приложение 7Обзор работы над позднейшими поправками к соборному определению Об епархиальном управлении
Для полноты изложения следует упомянуть о нескольких докладах отдела и решениях Собора, касающихся изменения уже принятого определения Об епархиальном управлении. Прежде всего, в соответствии с решением Собора об отклонении предложения отдела О приходе относительно выборности приходского клира, Редакционным отделом были приняты соответствующие изменения в статьях 22 и 83 соборного определения Об епархиальном управлении. Эти изменения были утверждены Собором 16(29) марта 1918 года[1481] и одобрены Совещанием епископов[1482]. В издание соборных определений Соборного совета они были уже внесены. Затем Собором были переданы в Отдел следующие заявления о пересмотре соборного определения:
– о пересмотре ст. 83. е соборного определения, с изменением слов «в пределах епархии» на «в пределах России». Рассмотрено и одобрено отделом 26 марта (8 апреля) 1918 года[1483]. Доклад отдела был рассмотрен и одобрен Собором 3(16) сентября 1918 года[1484]. Редакционный отдел представил 7(20) сентября 1918 года свое заключение, на основании которого Собор принял соответствующее определение, одобренное Совещанием епископов 10(23) сентября 1918 года[1485];
– о пересмотре ст. 53 соборного определения с целью исключения образовательного ценза для членов епархиального совета. Рассмотрено и отвергнуто отделом 26 марта (8 апреля 1918 года[1486]. Соответствующий доклад был представлен Собору 3(16) сентября 1918 года. По достаточно пространном и, может быть, несколько эмоциональном обсуждении[1487], Собор отклонил предложенное изменение, согласившись с заключением отдела[1488];
– заявление архиепископа Симбирского Вениамина (Муратовского) о необходимости редакционного согласования ст. 34 и 76. н соборного Определения относительно состава собраний, избирающих представителей на епархиальное собрание[1489] и изменения ст. 80, поскольку он несправедливо предполагает, что находившиеся под судом, но неопороченные по суду не могут быть избраны в члены благочиннического совета[1490]. Рассмотрено отделом 26 июля (8 августа) 1918 года. Отдел предложил первый вопрос передать в Редакционный отдел, относительно же второго постановил заменить имеющуюся формулу словами: «Не могут быть избираемы из лиц опороченных по суду или находящихся под судом»[1491]. Соответствующий доклад был рассмотрен и одобрен Собором 5(18) сентября 1918 года[1492]. По утверждении 7(20) сентября 1918 года Собором доклада Редакционного отдела об изменении ст. 80 (был совмещен с докладом по ст. 83), Совещание епископов одобрило соборное определение в своем заседании от 10(23) сентября 1918 года[1493].
Приложение 8Определения Собора, касающиеся епархиального управления
1. Епархией именуется часть Православной Российской Церкви, канонически управляемая епархиальным Архиереем.
2. Границы епархии определяются высшею церковною властью.
3. В каждой епархии существуют особые органы епархиального управления и епархиального суда, действующие на основании установленных о них Правил.
4. Основания епархиального управления и суда суть: а) Священное Писание, б) догматы Православной веры, в) Каноны свв. Апостолов, свв. Соборов и свв. Отец и г) действующие церковные законы и законы государственные, не противоречащие основам церковного строя.
5. В каждой епархии в непосредственном ведении епархиального Архиерея состоит Епархиальный Совет.
6. В отношении управления епархия разделяется на благочиннические округа, которые находятся в ведении благочинных, действующих вместе с состоящими при них Советами.
7. Каждый благочиннический округ заключает в себе несколько приходов, существующих на основании положения о приходе.
8. Для утверждения и распространения Православной веры и для борьбы с противными ей учениями учреждаются в епархии Миссии, Братства и Общества, действующие на основании особых Уставов и Правил, под непосредственным руководством епархиального Архиерея.
9. Под непосредственным же руководством епархиального Архиерея состоят существующие в епархии духовно-учебные заведения, церковные школы и иные епархиальные учебные заведения (училища пастырства, псаломщические, певческие школы, курсы и другие), действующие на основании своих Уставов и Положений.
10. В каждой епархии существует Епархиальное Попечительство о бедных духовного звания и учреждаются богадельни; приюты и другие благотворительные заведения, действующие на основании особых Уставов и Положений также под непосредственным руководством епархиального Архиерея.
11. Духовенству епархии предоставляется, под непосредственным руководством епархиального Архиерея, учреждать эмеритальные, ссудные, похоронные и иные взаимовспомогательные организации на основании утверждаемых подлежащею церковною властью Уставов, Правил и Положений.
12. В епархии должны быть устрояемы свечные заводы и иные церковно-хозяйственные учреждения.
Примечание. Право устраивать свечные заводы и иные церковно-хозяйственные учреждения принадлежит исключительно епархиальной власти.
13. В каждой епархии действуют на основании особых Уставов епархиальные церковно-археологические, церковно-исторические и церковно-певческие Общества и существуют епархиальные Древлехранилища.
14. В каждой епархии на основании особого Положения существует Епархиальный Ревизионный Комитет, избираемый Епархиальным Собранием.
15. Епархиальный Архиерей, по преемству власти от святых Апостолов, есть предстоятель местной Церкви, управляющий епархиею при соборном содействии клира и мирян.
16. Избрание епархиального Архиерея производится следующим образом. По освобождении епархиальной кафедры, прежде замещения ее, Архиереи округа, или, при отсутствии округов, Священный Синод Российской Церкви, составляют список кандидатов, в который, после канонического одобрения, включаются и кандидаты, указанные епархией. По обнародовании в епархии списка кандидатов, Архиереи округа или Архиереи, назначенные к участию в избрании епархиального Архиерея Священным Синодом, клир и миряне епархии совместно производят по особым Правилам выборы кандидата, голосуя одновременно всех, указанных в списке, при чем получивший не менее 2/3 голосов считается избранным и представляется на утверждение высшей церковной власти. Если никто из кандидатов при таковом голосовании не получит указанного большинства голосов, то производится новое голосование о каждом из кандидатов, указанных первым голосованием, в отдельности, и высшей церковной власти представляются кандидаты, получившие не менее половины избирательных голосов.
Примечание 1. В исключительных и чрезвычайных случаях, ради блага церковного, допускается назначение и перемещение Архиереев высшею церковною властью.
Примечание 2. В епархиях, где должна быть широко развита миссионерская деятельность и проживает значительное число инородческого населения, епархиальные Архиереи должны быть избираемы из кандидатов, опытных в миссионерском деле; при неосуществлении же этого, в таковые епархии Архиереи могут быть назначаемы высшею церковною властью,
Примечание 3.