Примечание 2. При решении важных вопросов отдельных приходских общин миряне из состава последних допускаются в двойном против положенного составе.
72. На Общих Благочиннических Собраниях члены причтов присутствуют обязательно, о причинах неявки отсутствовавшие дают объяснение. В случае неудовлетворительности объяснения Собрание может подвергать не явившихся взысканию.
73. Очередные Общие Благочиннические Собрания созываются не менее одного раза в год и должны предшествовать Епархиальным Собраниям. Экстренные же Общие Благочиннические Собрания созываются а) по неотложным делам отдельных приходов, разрешаемым Общими Собраниями, б) по заявлению Уз членов Собраний и в) по требованию епархиальной власти.
74. Постановления Собрания кратко записываются в особую книгу и подписываются председателем, секретарем и по желанию членами Собрания.
75. Постановления Благочиннических Собраний, требующие утверждения епархиальной власти, представляются на утверждение епархиального Архиерея, а о прочих доводится до его сведения.
76. Ведению Общих Благочиннических Собраний подлежат следующие дела: а) заботы о благолепии и единообразии церковного Богослужения, б) рассмотрение финансовой сметы, составляемой Благочинническим Советом, по всем учреждениям округа, обсуждение годовых отчетов о религиозно-нравственном состоянии округа и отчетов просветительных, благотворительных, миссионерских и иных благочиннических и приходских учреждений; в) обсуждение предположений Благочиннического Совета о мероприятиях к оживлению церковно-приходской жизни в округе и к устранению неблагоприятных для нее условий, о борьбе с расколом, сектантством и неверием; г) обсуждение церковно-школьного дела в округе вообще и преподавания Закона Божия в частности; д) разрешение заявленных Благочинническому Совету недоумений в церковно-приходской жизни отдельных приходов; е) заключение об открытии новых и закрытии существующих приходов, а также об изменении границ приходов в пределах Округа, как по ходатайству приходов, так и по предложениям епархиальной власти, ж) пересмотр и распределение между церквами и причтами благочиния налогов на содержание просветительных учреждений (духовно-учебные заведения, библиотеки), благотворительных и других; з) предварительное обсуждение дел, подлежащих рассмотрению Епархиальных и Уездных Собраний, и) обсуждение вопросов об открытии и содержании просветительных, благотворительных, экономических учреждений, касс взаимопомощи, похоронных и других действующих в пределах благочиннического округа, и) рассмотрение и утверждение сметы по содержанию Благочинного, членов Благочиннического Совета и других должностных лиц округа; к) избрание Благочинного, членов Благочиннического Совета, заместителей их и других должностных лиц в пределах округа, несущих обязанности по выбору; л) рассмотрение переданных Собранию Благочинническим Советом тех дел Приходских Собраний, по которым возникло разногласие между Приходским Собранием или Советом и председателем их; м) рассмотрение дел, передаваемых епархиального властью ведению Благочиннических Собраний; н) избрание представителей от благочиннического округа на Обще-епархиальные и Уездные Собрания.
77. Исполнительным органом Благочиннического Собрания является Благочинный с состоящим при нем Благочинническим Советом.
78. Благочиннический Совет состоит из председателя – Благочинного, двух членов клира, из коих один должен быть в сане пресвитерском (он же и заместитель Благочинного), и двух мирян.
79. Избрание Благочинного и членов Благочиннического Совета (а равно и заместителей их) происходит на Общем Благочинническом Собрании закрытою баллотировкою, причем избранным считается получивший более половины голосов. Благочинный (председатель) избирается на пять лет, а члены совета – на три года. Избранные утверждаются епархиальным Архиереем.
80. Благочинный и члены Благочиннического Совета не могут быть избираемы из лиц опор оченных или бывших под судом. Члены Благочиннического Совета из мирян должны быть из лиц известных религиозно-нравственным настроением и преданностью Церкви.
Согласно соборному Определению от 7(20) сентября 1918 года, «первую половину ст. SO читать в следующем изложении: Благочинный и члены Благочиннического Совета не могут быть избираемы из лиц опороченных или находящихся под судом»[1495].
81. Благочиннический совет собирается Благочинным по мере надобности, но не менее одного раза в месяц. Для законности Собрания необходимо присутствие не менее трех членов, включая и Благочинного.
82. Постановления Благочиннического Совета кратко записываются в книгу протоколов.
83. На Благочинных возлагается:
а) ближайшее руководство и указания духовенству округа в его служебной деятельности;
б) собирание налогов с церквей и причтов и выдача бланков, прием приходской отчетности для представления епархиальному начальству, метрических, обыскных и приходо-расходных книг всего округа;
Примечание к пункту б. Благочинный в помощь себе для просмотра приходской отчетности, а также в других потребных случаях, имеет право приглашать одного из членов Совета.
в) объявление распоряжений епархиальной и высшей церковной власти и постановлений Благочиннических Собраний и Совета и наблюдение за их исполнением;
г) наблюдение и забота за исполнением клириками своих прямых служебных обязанностей и за благоповедением их, причем о нерадивых клириках или ведущих зазорную жизнь, по первом и втором вразумлении, Благочинный докладывает Благочинническому Совету;
д) забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, не имеющих временно священнослужителей;
е) увольнение членов причтов в отпуски на срок не свыше 14 дней в пределах епархии;
Согласно соборному Определению от 7(20) сентября 1918 года, «увольнение членов причтов в отпуски на срок не свыше 14 дней в пределах России»[1496].
ж) ревизия приходских церквей и документов, применительно к инструкции Благочинному приходских церквей;
з) наблюдение за ремонтом и постройкой церквей округа.
Примечание к пункту з[1497]. Ремонт древних храмов и поновление икон и иконостасов, ценных в археологическом отношении, производятся только с разрешения епархиального Архиерея. 84. На Благочиннический Совет возлагается:
а) общее руководство и наблюдение за порядком и правильным течением религиозной жизни и пастырской деятельности в приходах округа;
б) составление отчета о религиозно-нравственном состоянии приходов округа за истекший годе;
в) собрание справок и подготовление докладов по всем делам Общего Благочиннического Собрания;
г) составление финансовой сметы по всем учреждениям Благочиннического Округа;
д) разрешение местных церковных расходов, кои, по приходскому уставу, требуют одобрения Благочиннического Совета:
е) собрание сведений о семейном и материальном положении вдов и сирот духовенства округа, выдача пособий и изыскание средств для обеспечения нуждающегося духовенства округа;
ж) составление и выдача свидетельств о семейном положении и материальных средствах лиц духовного звания, ходатайствующих о предоставлении казенного и епархиального содержания учащимся в духовно-учебных заведениях, а равно и по другим делам;
з) рассмотрение дел о взыскании с членов причтов по бесспорным долговым обязательствам, для указания способов взыскания и погашения сих обязательств;
и) рассмотрение жалоб и недоумений между причтами, отдельными членами причтов, а также между причтами и прихожанами;
и) размежевание и разграничение в спорных случаях церковных земель;
к) заключения по ходатайствам о закрытии существующих кладбищ и открытии новых, для представления епархиальному начальству.
л) утверждение в должности церковных старост в бесспорных случаях и определение на места просфорен;
м) составление и поддержание благочиннических библиотек. 85. Благочинный имеет должностную печать.
1. Еде будет признано нужным и возможным [,] созываются Уездные и Окружные (несколько уездов викариатства) Собрания, состоящие из а) Членов Благочиннических Советов уезда (уездов викариатства), б) избранных Благочинническими Собраниями на Епархиальные Собрания Членов и в) представителей приходов (в равном числе клира и мирян), избранных Приходскими Собраниями.
2. Уездные Собрания созываются или по предложению епархиального Архиерея, или по заявлению одного из благочиннических округов уезда. Организация Собраний возлагается епархиальным Архиереем на Викария, или на настоятеля уездного собора, или на одного из Благочинных уезда, причем настоятель уездного собора является непременным членом Собрания. Председателем Собрания состоит викарный Епископ, если он имеет пребывание в уездном городе или ему поручено председательствование епархиальным Архиереем, или же один из членов Собрания в пресвитерском сане, по избранию Собрания.
Примечания: 1. Уездные Собрания созываются ранее Епархиальных.
2. В особых случаях, требующих спешного обсуждения местных церковных дел, настоятелям уездных соборов предоставляется созывать с благословения епархиального или викарного Архиерея чрезвычайные Уездные Собрания. Таковые Собрания состоят из всего уездного духовенства и из мирян – членов Приходских Советов по их избранию, в двойном числе по отношению к числу духовенства. О созыве чрезвычайного Уездного Собрания и о