ПАТЭС крайне удобна для использования на удаленных арктических территориях, так как ядерное топливо нужно менять лишь раз в несколько лет (то есть не нужно каждый год подвозить большие запасы солярки и топочного мазута). ПАТЭС обещают стать идеальным способом жизнеобеспечения портов в восточной части Северного морского пути, а также крупных вахтовых поселков и военных баз в Арктике и на Дальнем Востоке (таких как Вилючинск — база подводного флота на Камчатке).
Железнодорожное развитие Арктики в начале XXI века вновь активизировалось. В 2010 г. было открыто движение на самой северной в мире железнодорожной магистрали Обская-Бованенково протяженностью 525 км. Новая транспортная магистраль стала важной частью мегапроекта «Газпрома» по освоению ямальского газа.
Ранее титул самой северной в мире железной дороги долгое время принадлежал линии, связывающей Норильск с портом Дудинка на Енисее, — эта дорога была построена еще в 1937 г. В 1940-х и 1950-х гг. шло грандиозное строительство Трансполярной магистрали (ТПМ), которая должна была связать еще один порт на Енисее, Игарку, с железными дорогами европейской части страны. К 1950 г. строящаяся линия достигла Воркуты, а к 1955 г. — поселка Лабытнанги на западном берегу Оби. Строительство участков от Оби до Дудинки было заброшено после смерти Сталина, и на этом развитие ТПМ надолго остановилось. Однако после открытия крупнейшего в России Уренгойского газового месторождения к недостроенной трассе ТПМ была подведена линия с юга, через Сургут, благодаря чему в 1980-е гг. была достроена и введена в эксплуатацию центральная часть трассы ТПМ от Уренгоя до Надыма.
В 2011 г. началось строительство совмещенного автомобильно-железнодорожного моста через Надым — первого объекта Северного широтного хода, который пройдет по старой трассе ТПМ от Надыма до Салехарда и далее через Обь до Лабытнанги. Это наконец свяжет воедино ныне разорванную железнодорожную сеть Ямало-Ненецкого автономного округа, а также кратчайшим путем свяжет ЯНАО с европейской частью страны. Общая длина магистрали по маршруту Обская-Салехард-Надым-Новый Уренгой-Коротчаево составит 707 км. Проект оценивается в сумму более 190 млрд рублей и будет завершен не ранее конца 2020-х гг. В перспективе планируется продолжить линию до Игарки и Дудинки. Предполагается строительство многокилометровых мостов через Обь и Енисей, которые станут крупнейшими инженерными сооружениями за Полярным кругом.
Реализация этих планов будет иметь колоссальные последствия — север Западной и Средней Сибири будет связан с Европейской Россией прямым сухопутным транспортным коридором, что значительно увеличит возможности по развитию региона.
Далекое будущее Трансполярной магистрали — это система железнодорожных магистралей вдоль всего побережья Русской Арктики, от Кольского полуострова до Чукотки, с последующим мостовым или тоннельным переходом через Берингов пролив в Северную Америку. Это будет кратчайшая сухопутная связь между Европой и Америкой, не говоря уже об огромном влиянии такого транспортного коридора на экономическое развитие всего севера Сибири и всей Арктики. Но скорее всего «прошивка» всего арктического региона железными дорогами произойдет еще через век или даже два. Тем не менее грандиозная Трансполярная магистраль уже отмечена на планах перспективного развития сети российских железных дорог.
Россия значительно обошла все прочие страны по уровню развития арктической инфраструктуры, и едва ли хоть один из наших арктических соседей может сейчас предъявить серьезные успехи в каких-либо проектах, по масштабу и сложности сравнимых с российскими. Развитие Русской Арктики могло бы идти быстрее, но степень нашей технологической готовности к этому значительно выше, чем степень экономической потребности. Тем не менее в современном мире с его возрастающим энергопотреблением неизбежно будет расти актуальность освоения природных кладовых Арктики, а создаваемая для этого транспортная инфраструктура рано или поздно станет основой для транзитных транспортных коридоров международного значения. Так что сегодня в Арктике создается грандиозный технологический и инфраструктурный задел на будущее.
Илья КРАМНИК
ОБМОРОЖЕННЫХ БОЛЬШЕ,ЧЕМ ОШПАРЕННЫХ
© Ronamis, илл., 2016
/экспертное мнение
/локальные конфликты
Активизация российских военных в Заполярье стала уже привычной — география строящихся объектов постепенно расширяется, а силы, нацеленные на действия в Заполярье, — растут. Свои приготовления ведут и другие страны региона. С чем связан такой рост военной активности региона и какие последствия он может иметь?
Подблок 1.1. География.
Арктическая зона, формально включающая в себя все территории за Полярным кругом и ряд прилегающих районов, таких как Белое море, отнюдь не однородна по своим характеристикам. Высокая биологическая продуктивность Баренца сменяется голодными водами Карского моря и моря Лаптевых, где промышленный лов рыбы измеряется единицами тонн, а оживленная по местным меркам трасса Севморпути — безлюдьем Канадского арктического архипелага.
Судьбе и истории было угодно распорядиться так, чтобы наиболее удобная для жизни и хозяйственного использования часть Арктики оказалась во владении России, на заполярных территориях которой проживает больше людей, чем у всех остальных арктических стран, вместе взятых. Это обстоятельство накладывает отпечаток на рисунок будущих конфликтов в регионе — все более-менее реальные сценарии так или иначе вырастают из противоречий, связанных с русской Арктикой.
Выраженные в цифрах характеристики ТВД имеют следующий вид:
Площадь — около 27 млн км2, в том числе 21 млн км2 — за полярным кругом (66°33′ с. ш.).
Арктические государства: Россия, США, Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия — итого 8 стран, составляющих Арктический совет.
Население: около 400 тысяч человек, из которых 300 тысяч проживают в российском городе Мурманске.
Доминирующая территория: Северный Ледовитый океан. Площадь — 14,75 млн км2, средняя глубина — 1225 м, наибольшая глубина — 5527 м в Гренландском море. Большую часть рельефа дна Северного Ледовитого океана занимают шельф и подводные окраины материков (до 70 % площади дна).
Доминирующий маршрут: Северный морской путь, проходящий по окраинным морям Северного Ледовитого океана (Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) и частично Тихого океана (Берингово). Административно СМП ограничен западными входами в новоземельские проливы и меридианом, проходящим на север от мыса Желания, — на западе и пересечением в Беринговом проливе параллели 66° с. ш. и меридиана 68°58′37″ з. д. — на востоке. Длина Северного морского пути от Карских Ворот до бухты Провидения — около 5600 км.
Геополитически СМП представляет собой важнейший и неотъемлемый элемент Северного морского коридора — кратчайшего пути из Западной Европы в Восточную Азию: расстояние, проходимое судами из портов Северного моря в Японию через Суэцкий канал, составляет около 11 тысяч морских миль, а с использованием СМП — менее 7 тысяч.
Климатически Арктика представляет собой самый суровый регион Земли, располагающий постоянным населением. Полярная ночь, длительные периоды низких температур, сильные ветра, практическое отсутствие сельского хозяйства серьезно ограничивают как население региона, так и возможности развертывания здесь крупных военных сил. Вместе с тем наблюдаемое системное улучшение климата в Арктике уже оказывает влияние на эту картину — в частности, расширением периода навигации по СМП.
Интерес к Арктике обусловлен в том числе природными богатствами региона: по существующим оценкам, запасы нефти в Арктике исчисляются цифрой 90 миллиардов баррелей, при этом большая их часть находится в пределах полярных владений России. Значительный интерес представляют и биоресурсы региона — Баренцево, Норвежское и Берингово моря являются одними из самых богатых рыбой районов мирового океана.
Подблок 1.2. Политика.
Пять из восьми стран-членов арктического совета — Россия, США, Канада, Дания, Норвегия — располагают зонами ответственности в Арктике, или, иначе говоря, арктическими владениями.
Секторальный подход, в рамках которого признавался суверенитет арктических стран над всеми островами и землями в их секторе, ограничиваемом условными линиями от полюса к крайним западным и восточным точкам арктических владений, сложился исторически. Пионерами его были Канада и СССР, официально закрепившие статус своих секторов в 1925 и 1926 году соответственно. Вместе с тем, регулируя суверенитет над островами, секторальный подход не определял судьбу акваторий, которые оставались спорными. В некоторых случаях, как, например, в прецеденте раздела земли и акваторий Шпицбергена и архипелага Земля Франца-Иосифа между СССР и Норвегией, вопрос решался индивидуально, однако какой-то общей системы введено не было до появления конвенции о Морском праве 1982 года. В соответствии с данной конвенцией признаются права арктических государств на шельф (и акваторию над ним), выделяются территориальные воды государств — 12-мильная зона и 200-мильная исключительная экономическая зона. После присоединения к этой конвенции России площадь, на которую распространялся суверенитет России в Арктике, уменьшилась на 1,7 млн км2.
Подблок 2.1. Россия.
Россия в настоящее время безусловно является доминирующей военной силой в Арктике. В составе ВС РФ выделено соответствующее Объединенное стратегическое командование — ОСК Север, сосредоточившее в своих руках управление всеми морскими, сухопутными и воздушными силами в Заполярье, при этом впервые в российской истории основу командной структуры высшего уровня составляет флот — ранее все подобные структуры создавались под задачи и под управлением сухопутных штабов.