[73].
Время работы первого вигского парламента совпало с усилением антикатолических настроений в стране. В августе 1678 г. в Тайный совет явился бывший католический священник Титус Оатс и сообщил, что ему известно о заговоре католиков, стремящихся произвести государственный переворот убив Карла II и посадив на трон его брата герцога Йорка, открыто исповедовавшего католицизм. Хотя «признание» Оатса вызывало сомнения уже тем, что указанное им число «заговорщиков» (200 тыс.) намного превышало число католиков, проживавших в стране (13,6 тыс.), однако вымыслу поверили, точнее, было выгодно поверить тем, кто в «католической опасности» видел угрозу потерять находившиеся в их руках монастырские владения. Повсюду власти прочесывали дома католиков в поисках оружия. На улицах Лондона день и ночь дежурили вооруженные отряды милиции. По всей стране прокатилась волна антикатоли-ческой истерии. Всевозможные нелепые домыслы о заговоре порождали в стране панику. Парламент вынужден был срочно принять серию репрессивных законов против католиков. К принятому в 1673 г. Закону о присяге, предписывавшему принесение присяги по англиканскому обряду всем должностным лицам, добавились акты: об удалении католиков из обеих палат парламента, о принятии эффективных мер для подавления роста католицизма в стране, о лишении католиков права вести торговлю или дело в Лондоне и ряд других.
В 1679 г. в парламенте началось обсуждение билля об исключении герцога Йорка из престолонаследия. Антикатолические настроения в палате общин вспыхнули с новой силой. Борьба в парламенте вокруг билля «Об исключении…» положила начало политическому кризису в стране. С судьбой этого законопроекта обе партии тесно связывали вопрос о власти. Кто одержит победу в споре о престолонаследии, король или парламент, тот станет хозяином положения в стране. Это особенно хорошо понимали представители буржуазии и нового дворянства — виги, принявшие самое активное участие в парламентских прениях вокруг билля «Об исключении…» «Протестанты и католики не могут жить вместе в Англии, — заявил один из них — Томас Плей. — И пока католики надеются, что у них будет король одной с ними веры, они не оставят попыток покушения на жизнь короля-протестанта[74]. Большинство парламентариев высказались в поддержку билля уже при первом чтении. Рассерженный король 12 июня 1680 г. распустил ставший неугодным ему парламент.
В стране разгорелась борьба за созыв нового парламента, наибольшую активность в которой проявляли виги. Им удалось занять большинство мест в палате общин в четвертом парламенте, созванном 21 октября 1680 г. В первую же сессию виги вновь обратились к биллю «Об исключении…» Характерно, что в поддержку этого закона выступили и многие тори, полагавшие, что сохранить протестантскую религию при короле-католике невозможно. Стойкие защитники королевских прерогатив, тори на этот раз выступили заодно со своими политическими противниками. Страх потерять награбленные церковные земли, владельцами которых были многие представители обеих партий, преобладал над их политическими и религиозными принципами, заставляя отдельных представителей правительственной партии поддерживать оппозицию во время дебатов о билле «Об исключении…».
В результате продолжительных и жарких споров билль «Об исключении…» был одобрен парламентом, однако король отказался признать его законным. Он поспешил распустить парламент, надеясь, что в результате новых выборов в палате общин займут места более сговорчивые депутаты. Но Карл II просчитался. Новые выборы проходили в обстановке острой политической борьбы. Многие выборщики инструктировали своих депутатов посредством печатных памфлетов, побуждая их настаивать на билле «Об исключении…» Когда же парламент собрался, то оказалось, что из 513 членов палаты общин 405 были депутатами предыдущего, а из 108 новых представителей лишь немногие стояли на стороне «партии двора». Тогда же король решил избрать местом созыва парламента город Оксфорд, известный своими симпатиями к партии тори. За неделю до открытия сессии Карл II самолично выступил перед горожанами.
К моменту открытия парламента, по мере того как съезжались его депутаты, мирный город все больше становился похож на военный лагерь. Пешая и конная охрана короля заполнила улицы. Депутаты палаты общин въехали в Оксфорд также в сопровождении своих хорошо вооруженных сторонников. На голубых сатиновых лентах их шляп было начертано: «Долой папство! Долой рабство!» Улицы были запружены каретами и вооруженными всадниками.
Виги выставили требования созыва ежегодных парламентов и признания законным билля «Об исключении…» Они выразили протест против постоянной армии и отказались вотировать деньги королю до тех пор, пока он не согласится выполнить их требования. В ответ король 28 марта 1681 г. (спустя неделю после открытия) объявил о роспуске парламента. Начался период беспарламентского правления Карла II.
Чтобы ослабить влияние вигов в городах, король лишил многие бурги законных хартий, одновременно пожаловав таковые тем городам, где было сильно влияние тори.
Лишившись возможности легально бороться за власть, виги перешли к заговорщической деятельности. Однако и на этом поприще их ждало поражение. Выступление вигов в 1683 г. было подавлено. Их идеолог Олджернон Сидней сложил голову на плахе, лидер парламентской оппозиции граф Шефтсбери бежал в Голландию. По стране прокатилась волна арестов. Последовали многочисленные судебные процессы над заговорщиками и оппозиционерами. Партия вигов оказалась разобщенной и дезорганизованной.
6 февраля 1685 г. Карл II скончался. На трон вступил его брат Яков II Стюарт.
Уничтожение внутренних монополий, бесконтрольность огораживаний, присвоение имущими в частную собственность недавно еще «ничейных» мелиорированных пустошей, покровительство заморской торговле — все это оживило экономику страны, ускорило накопление капиталов. По подсчетам экономиста и статистика конца XVII в. Чарлза Дэвенанта, промышленность и торговля, а также морской флот с 1660 по 1688 г. удвоились. Столь быстрого экономического развития Англия никогда еще не знала. На фоне укрепления и расширения капиталистического уклада хозяйства острым политическим диссонансом прозвучала весть о воцарении на английском престоле брата Карла II Стюарта.
Реставрация династии Стюартов не смогла приостановить движение Англии по капиталистическому пути.
Первые шаги правления нового короля показывают, в какой степени он боялся смуты. В стране явно росло возбуждение, множились слухи об убийстве Карла II католиками, эту «весть люди обсуждают в кофейнях и прямо на улице», вооруженные люди собираются толпами, «вновь говорят о наследственных правах герцога Монмаута», — пишет очевидец[75]. Король отдает распоряжение об опросе всех пассажиров, прибывших с континента, во всех графствах милиция приведена в боевую готовность. В такой обстановке началась кампания выборов в новый парламент.
Сама предвыборная кампания стала первым смотром сил. Король руководил выборами через посланных в графства чиновников, «рекомендуя», «советуя», настаивая на нужной кандидатуре. Документы королевской канцелярии свидетельствуют об активном сопротивлении в ходе выборов воле королевской администрации. И если в парламент все-таки были выбраны «удобные лица», то на местах оппозиция оставалась в силе. Новый состав парламента предопределил его решения. Король заявил в тронной речи, что лучший способ собирать парламент чаще — вести себя хорошо. Парламент утвердил требуемый Яковом пожизненный доход короля, выделил средства на экстраординарные расходы, связанные с подавлением восстания Монмаута (парламент уже заседал, когда оно началось). Воспользовавшись восстанием, король поставил на голосование билль об учреждении постоянной армии, и билль прошел в обеих палатах. Парламент пошел даже на то, что был отменен «Хабеас корпус акт». Яков II открыто выступил против свободы печати: новые правила для компании книгоиздателей ограничивали число типографий, сокращали списки торговцев книгами, а владельцы типографий отныне должны были представляться королю лично. Концентрированным выражением опасной направленности политики короля стало насаждение католицизма. Когда палата общин рекомендовала опубликовать адрес королю об использовании существующих законов против диссентеров от англиканской церкви, в число которых попадали и католики, Яков II усмотрел в этом оскорбление персоны короля. Абсолютистские поползновения короля открыто угрожали основаниям того общественного устройства, которое сложилось в результате революции 40-х годов.
В первый же год правления Якова II были предприняты две попытки свергнуть его режим. В мае-июне граф Арчибальд Аргайл, глава клана в горной Шотландии, связанный с вигами, поднял восстание. Но отсутствие единства действий, усобицы между кланами, которые лишили Аргайла поддержки, предрешили его поражение. Вместе с Аргайлом был захвачен и казнен кромвелевский офицер левеллер Ричард Рембольд.
Вскоре после этих событий, 10 июня 1685 г., на юго-западном побережье Англии с отрядом в 150 человек высадился герцог Монмаут. За один день его «десант» превратился в тысячный отряд добровольцев, а через неделю это была целая 7-тысячная армия пеших и 300 всадников.
Путь Монмаута проходил по юго-западным графствам Дорсет, Девон, Сомерсет, Уилтшир — традиционному району развитой шерстяной промышленности. Стихийный рост армии герцога, массовый переход на его сторону милиции западных графств заставили Якова II думать не столько о разгроме мятежников, сколько о том, чтобы удержать провинцию от присоединения к «бунтовщикам». Об этом свидетельствуют многочисленные распоряжения королевской канцелярии. Чем дальше развертывалось восстание, тем яснее становилось, что армия Монмаута пополняется за счет простых людей. Последнее обстоятельство не только лишало предводителя конницы, но и меняло весь смысл предприятия.