Упоминание про собственно «План Даллеса» появилось в газете «Нью-Йорк таймс» за 28 августа 1952 года. Только в заметке под заголовком «Даллес предлагает план освобождения красных земель» («Dulles gives plan to free reg lands») речь о старшем брате Аллена Джоне. На момент публикации Джон Фостер Даллес был советником кандидата в президенты США Дуайта Эйзенхауэра, а после его избрания стал Государственным секретарём.
Даллес-старший утверждал, что освобождение народов, находящихся под управлением коммунистических режимов, должно быть достигнуто мирным путём, с помощью отказа от сотрудничества с властями и промышленного саботажа. Однако о пропаганде секса, алкоголизма и наркотиков в заметке ничего нет. («John Foster Dulles, foreign policy adviser to Gen. Dwight D. Eisenhower, Republican nominee for President, said here today that the general’s liberation policy for Communist «captive» peoples does not mean violent revolution but peaceful revolution using such «quiet» methods as passive resistance, non-cooperation, discontent, slowdowns and industrial sabotage»).
Особое внимание уделялось расколу СССР по национальному принципу. Судя по тексту, закона о порабощённых нациях PL 86–80, который президент Эйзенхауэр подписал 17 июля 1959 года, разваливать предполагалось не только Советский Союз, но и Россию.
«Так как величие Соединённых Штатов в большой степени объясняется тем, что они сумели демократическим путём осуществить гармоничное национальное единство своего народа, несмотря на крайнее разнообразие его расового, религиозного и этнического происхождения;
Так как это гармоничное объединение разнообразных элементов нашего свободного общества привело народ Соединённых Штатов к сочувственному пониманию народных чаяний повсюду и к признанию естественной взаимозависимости между народами и нациями мира;
Так как порабощение значительной части населения мира коммунистическим империализмом превращает идею мирного существования наций в насмешку и наносит ущерб естественным связям и взаимопониманию народа Соединённых Штатов с другими народами;
Так как, начиная с 1918 года, империалистическая политика русского коммунизма привела к созданию обширной империи, которая представляет собою зловещую угрозу безопасности Соединённых Штатов и всех свободных народов мира;
Так как империалистическая политика коммунистической России привела, путём прямой и косвенной агрессии, к порабощению и лишению национальной независимости Польши, Венгрии, Литвы, Украины, Чехословакии, Латвии, Эстонии, Белоруссии, Румынии, Восточной Германии, Болгарии, континентального Китая, Армении, Азербайджана, Грузии, Северной Кореи, Албании, Идель-Урала, Тибета, Казакии, Туркестана, Северного Вьетнама и других;
Так как эти порабощённые нации, видя в Соединённых Штатах цитадель человеческой свободы, ищут их водительства в деле своего освобождения и обретения независимости и в деле восстановления религиозных свобод христианского, иудейского, мусульманского, буддистского и других вероисповеданий, а также личных свобод, и так как для национальной безопасности Соединённых Штатов жизненно необходима непоколебимая поддержка стремлению к свободе и независимости, проявляемому народами этих покорённых наций;
Так как стремление к свободе и независимости подавляющего большинства народов этих порабощённых наций являет собою сильнейшую преграду войне и одну из лучших надежд на осуществление справедливого и прочного мира;
Так как именно нам следует надлежащим официальным образом ясно показать таким народам тот исторический факт, что народ Соединённых Штатов разделяет их чаяния вновь обрести свободу и независимость, то отныне да будет:
Постановлено Сенатом и Палатой Представителей Соединённых Штатов Америки, в Конгрессе собранных, что: Президент Соединённых Штатов уполномочивается и его просят обнародовать прокламацию, объявляющую третью неделю июля 1959 года «Неделей Порабощённых Наций» и призывающую народ Соединённых Штатов отметить эту неделю церемониями и выступлениями. Президента далее уполномочивают и просят обнародовать подобную же прокламацию ежегодно, пока не будет достигнута свобода и независимость для всех порабощённых наций мира».
«Идель-Урал» — это объединение республик Поволжья в лице Татарстана, Башкирии, Мордовии, Чувашии, Удмуртии и Марий Эл. «Казакия» — территория Донского, Кубанского и Терского казачьих войск с прилегающими землями, то есть практически весь юг России от Ростова до Кавказа. Интересно, что главным автором закона PL 86–90 стал один из идеологов украинской эмиграции, профессор Джорджтаунского университета Лев Добрянский. До конца своей долгой жизни скончавшийся 9 августа 2008 года Добрянский консультировал Белый Дом по украинским вопросам. Его дочь Пола стала заместителем Госсекретаря США в администрации Джорджа Буша-младшего, а студентка Кэтрин Чумаченко также сделала удачную карьеру. После работы в Госдепартаменте и министерстве финансов она стала женой председателя Национального банка Украины Виктора Ющенко, который в 2005 году был избран президентом страны.
Наконец, самым ранним прототипом «Плана Даллеса» считается директива Совета национальной безопасности США 20/1 от 18 августа 1948 года. Именно с ней и перепутал отрывок из «Вечного зова» Сергей Глазьев. Однако это совершенно разные документы, что и показал в своей работе «Планы США в отношении СССР в 1940-х и их интерпретация пропагандой» программист Николай Саква, который перевёл директиву 20/1 на русский язык. Как и авторы закона о порабощённых народах, создатели этого документа призывают к выводу из сферы влияния Москвы стран Восточной Европы и частичному демонтажу СССР.
«Наша первая цель в отношении России в мирное время состоит в том, чтобы содействовать и поощрять невоенными средствами постепенное сокращение несоразмерной российской мощи и влияния в нынешней зоне сателлитов и выхода восточноевропейских стран на международную сцену в качестве независимого фактора… Мы должны всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами поощрять развитие в Советском Союзе институтов федерализма, которые позволили бы возродить национальную жизнь прибалтийских народов».
Имеется там и фрагмент о борьбе с коммунистической идеологией:
«После революции большевистским лидерам удалось путём умной и систематической пропаганды внедрить в широкие круги мировой общественности определённые концепции, весьма способствующие их целям, в том числе следующие: что Октябрьская революция была народной революцией; что с советский режим был первым настоящим правительством рабочих; что Советская власть определённым образом связана с идеалами либерализма, свободы и экономической безопасности, и что она предлагает многообещающую альтернативу национальным режимам, при которых живут другие народы. Таким образом, в умах многих людей установилась связь между русским коммунизмом и общими трудностями, возникающими в окружающем мире из-за влияния урбанизации и индустриализации, или же вследствие колониальных волнений.
Таким образом, московская доктрина стала до некоторой степени внутренней проблемой каждого народа мира. В лице Советской власти западные государственные деятели сталкиваются с чем-то большим, нежели с очередной проблемой международных отношений. Они сталкиваются также с внутренним врагом в своих собственных странах — врагом, целью которого является подрыв и в конце концов разрушение их собственных национальных сообществ.
Уничтожение этого мифа о международном коммунизме представляет собой двойную задачу. Во взаимодействие вовлечены две стороны, поскольку оно осуществляется между Кремлём, с одной стороны, и неудовлетворёнными интеллектуалами (именно интеллектуалы, а не «рабочие», составляют ядро коммунизма вне СССР) — с другой. Для решения этой проблемы недостаточно заставить замолчать агитаторов. Гораздо важнее вооружить слушателей против атак такого рода. Есть некая причина, по которой к московской пропаганде так охотно прислушиваются, почему этот миф с такой готовностью воспринимается далеко от границ России. Если бы эти люди слушали не Москву, то нашлось бы что-то ещё, столь же экстремистское и столь же ложное, хотя, возможно, менее опасное. То есть задача уничтожения мифа, на котором покоится международный коммунизм, не только подразумевает действия по отношению к лидерам Советского Союза. Она также требует чего-то по отношению к несоветскому миру, и более того, к тому конкретному обществу, частью которого являемся мы сами. Насколько мы сумеем устранить растерянность и непонимание, на почве которых процветают, эти доктрины, насколько мы сможем устранить источники горечи, приводящие людей к иррациональным и утопическим идеям такого рода, настолько мы преуспеем в разрушении зарубежного влияния Москвы».
Как и авторы закона о порабощённых народах, создатели директивы призывают к выводу из сферы влияния Москвы стран Восточной Европы и частичному демонтажу СССР.
«Наша первая цель в отношении России в мирное время состоит в том, чтобы содействовать и поощрять невоенными средствами постепенное сокращение несоразмерной российской мощи и влияния в нынешней зоне сателлитов и выхода восточноевропейских стран на международную сцену в качестве независимого фактора… Мы должны всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами поощрять развитие в Советском Союзе институтов федерализма, которые позволили бы возродить национальную жизнь прибалтийских народов».
Директива написана явно с оборонительных позиций. Коммунисты пришли к власти во всей Восточной Европе и уверенно побеждают в Китае — надо думать, прежде всего, как защитить от проникновения их идеологии собственный лагерь. Для этого в ход шли фальшивки, очень напоминавшие «План Даллеса» директора ЦРУ. Например, зловещие «Коммунистические правила революции», якобы найденные союзными оккупационными войсками в Германии в 1919 году, но почему-то опубликованные в американских газетах только в 1946-м.