Областное УНХУ в Киеве обрабатывает материал о приросте и убыли населения, поступающий к нему от районных инспекторов, которые в свою очередь собирают из сельсоветов через райисполкомы. Формально эта работа засекречена и к материалам имеют доступ только коммунисты или особо доверенные беспартийные. На самом деле — статистика доступна широкому кругу работников и делается в сущности повсюду руками чуждых людей. И вот почему:
Статистическая тройка в районе состоит, по штатам ЦУНХУ, из инспектора, референта и статистика. Инспектор партиец, большей частью малоквалифицированный, прошедший трёхмесячные курсы или прямо без подготовки переброшенный с другой работы. Он либо торчит в рике[76] на вечных заседаниях, либо в отъезде; инспектора УНХУ — любимый объект для постоянных мобилизаций (некоторые из виденных мной в области инспекторов просидели в этом году по 10 месяцев в качестве уполномоченных, совершенно оторвавшись от своей работы). Так или иначе — всю основную работу, в том числе и секретный учёт населения, за инспектора ведёт, в качестве заместителя, референт. А референт — это старая знакомая фигура, бывший районный статистик ликвидированного ЦСУ, уцелевший, оставшийся на месте и ведущий работу только под другим, более скромным названием. Засоренность этой категории — громадная. Каждая новая чистка в области обнаруживает в их среде социально опасные элементы. (То же относится и к статистикам.) Референт получает в секретном отделе рика карточки из сельсоветов, сам подсчитывает, сам обрабатывает их и, сделав итоги, направляет в ОблУНХУ, где они служат уже полуфабрикатом для введения областных цифр.
ОблУНХУ имеет для учёта населения тоже особую спецгруппу. Однако это слабо гарантирует доброкачественность работы. Во-первых, все цифры уже в основном предопределены районами (т. е. референтами). Во-вторых, состав работников самого облУНХУ, даже на фоне засоренности киевских учреждений — производит самое мрачное впечатление. Только что закончилось массовое изъятие с работы в ОблУНХУ целой группы меньшевиков, лиц, связанных с Украинскими к-р партиями, кулацких агентов, родственников польских офицеров и пр. В аппарате остался ряд подобных же лиц.
Зав. ОблУНХУ тов. Лифшиц работу базирует на том, что на каждое умершее или родившееся лицо имеется КАРТОЧКА (листок). Сколько карточек, столько людей. Прибавить ничего нельзя не имея карточек. А карточки составляются на основе подлинных фактов смертей, удостоверенных врачом.
Это «КАРТОЧНОЕ» УСПОКОЕНИЕ, видимо существует и у других руководителей областных УНХУ. Между тем карточки не только не предохраняют от обмана, но являются самым удобным средством для него.
Уже в Киеве, на слёте, районные инспектора УНХУ сообщили мне, что справка врача требуется для записи акта смерти не больше чем в 10 проц. сельсоветов области. Остальные 90 проц. регистрируют смерти без этих справок.
Однако то, что пришлось увидеть на селе, — далеко превзошло все худшие ожидания.
В Фастовском районе я обследовал четыре подряд расположенных сельсовета. И вот четыре разновидности сельского «учёта смертей».
1). Село Малая Снитынка. Секретарь сельсовета Швец, 18-летний комсомолец. Книгу смертей ведёт весьма охотно, записывает в неё и карточки составляет он не только по заявлениям, но и по своей инициативе. Графу «причина смерти» заполняет по своему разумению, сам ставя диагнозы и сам изобретая формулировки. Вот несколько его записей.
«ЗАКРЕВСКИЙ. Причина смерти — У ДОРОЗИ» (какой-то дядька рассказал, что Закревский умер на базаре в Крижополе).
«ЛИТОВИНЕКО, Улита. Лет 45 (перечёркнуто и исправлено на 55). Причина смерти — СТАРОСТЬ».
«ГОРОВЕНКО. Причина смерти — БЕРКУЛЬОЗ».
«РУДЫЙ. — Причина смерти — ХВОРИВ ГРИБОМ» (гриппом).
«ПАСИЧНИК. Причина смерти — ВИД НАТУЖЕННЯ» (от напряжения: по-видимому от родов).
«ПИНЧУК, Кондрат, 36 лет. Причина смерти ЗАПУСТИВ САМ СОБИ».
«ЛЯХОЦКАЯ. Причина смерти — ДОРОЗИ» (в дороге).
«ШЕВЧЕНКО. Пилип Тихонович, 21 год, помер в Фостове, ДОПРе».
Как видно из записей, секретарь записывает на карточки и людей, умерших вне его села, даже на далёком расстоянии, нисколько не смущаясь тем, что на этих же лиц, при их похоронах, будут на местах выписываться другие карточки.
Конечно, ни врачебных и вообще никаких справок при книгах у секретаря нет. На мой вопрос, что служит основанием для его карточек, он с достоинством ответил: «ЗАПИСУВАВ ЗА ЧУТКАМИ ВИД ЛЮДЕЙ» (записывал по слухам от людей).
2). Село Кашеевка. Секретарь сельсовета Шелудченко, видимо большой скептик, в книге все графы о причинах и обстоятельствах смертей заполняет одним словом «НЕВИДИМО». Младенец ли, старец ли помер — секретарь пишет сплошь «невидимо». В этой обезличенной записи нельзя ничего разобрать. Между тем карточки из Кашеевки (тоже абсолютно без всяких актов и справок) сыплются в район, оттуда в область и пополняют собой какие-то категории и графы.
3). Село Дорогинка. Секретарь сельсовета Малярчук наотрез отказался показывать загсовые книги, заявляя, что не имеет на то разрешения. Даже приказ председателя сельсовета не сдвинул его с места. Пришлось специально связываться по телефону с районом, откуда Малярчуку предложили показать мне книги, что он сделал с крайней неохотой. Оказалось, что Малярчук и его помощник, счетовод (в сельсоветах счетоводы ведут за секретарей загсовские книги) систематически исписывают книгу одной пометой: «з голоду». Все карточки — СОВЕРШЕННО ПРОИЗВОЛЬНЫ, не сопровождены не только никакими врачебными, но и вообще никакими справками, пометками, чьими-нибудь подписями или ссылками. Есть карточки (см. приложенные книги), на которых значится только фамилия умершего, даже без имени, и больше абсолютно ничего, никаких данных. Наконец, есть ряд совершенно ПУСТЫХ КАРТОЧЕК в середине книг. На вопрос, откуда и зачем эти пустые карточки, Малярчук не нашёлся ничего ответить. На вопрос о пометках «з голоду» он ответил, что «незачем приукрашивать того, что было». Однако «приукрашиванием» занимается сам Малярчук, как я установил, просматривая карточки. «Почему вы всюду пишете «с голоду», даже за ИЮЛЬ и АВГУСТ 1933, когда, как известно, явлений голода у вас уже никаких не было?» Малярчук ничего не ответил, будучи крайне растерян проникновением в отрасль, которую он считал совершенно бесконтрольной. По моей просьбе РайГПУ выяснило личность этого секретаря сельсовета, оказавшимся выходцем с Волыни, СЛУЖИВШИМ В ПЕТЛЮРОВСКОЙ АРМИИ. (Любопытно, что председатель фастовского рика перед моей поездкой по району отрекомендовал мне Дорогинский сельсовет, как образцовый, а секретаря, как лучшего.) Я изъял «книги» Малярчука, фабриковавшиеся им, несомненно с провокационными целями. Считаю важным отметить, что классовому врагу и зарубежной белогвардейщине легче лёгкого СФАБРИКОВАТЬ И ОПУБЛИКОВАТЬ КАК «ДОКУМЕНТ» ФАЛЬШИВУЮ ЗАГСОВУЮ КНИГУ СМЕРТЕЙ. Эти книги продаются оргучётом не нумерованными, без печати, без шнуров, просто как бланки или бухгалтерские ведомости. Сами карточки циркулируют без печати. Надо немедленно прекратить подобный «порядок»!
4). Село Заречье, у самого Фастова. Секретарь Савченко несколько дней назад снят с работы с отдачей суду за взятки (что не помешало ему тотчас же устроиться в Райгосбанке). Я изъял книги загса, которые он оставил. Этот тип поставил злоупотребление карточками уже на деловую ногу. В прилагаемой книге можно видеть, как Савченко оставляет целые ДЕСЯТКИ ЗАНУМЕРОВАННЫХ ТЕКУЩИМИ НОМЕРАМИ ПУСТЫХ КАРТОЧЕК, используемых им затем с «особыми» целями. В той же книге можно видеть приготовленные Савченкой к отправке ДВЕ КАРТОЧКИ, ЗА ДВУМЯ РАЗНЫМИ НОМЕРАМИ, НА СМЕРТЬ ОДНОГО И ТОГО ЖЕ ЛИЦА. (Липский З.М.) Заведующая Фастовским горзагсом рассказала мне, что когда она требует от приходящих к ней за свидетельствами справки от врача, они отвечают: «Не хотите давать — не надо. Пойдём в Заречанский сельсовет, там Савченко выдаёт без всяких справок»…
На этих фактах можно видеть, что карточки о смертях, служащие для областного УНХУ единственным и непреложным материалом для статистики, являются простейшим и удобнейшим инструментом для вредительства и других действий классового врага.
Контроля и инструктажа за всей этой отраслью, как я говорил, в области и по всей Украине никакого нет. После ликвидации Наркомвнудела работа эта перешла к админгруппам при ВУЦИКе облисполкомах и горсоветах. Фактически в Киевском облисполкоме даже не знают, есть ли такая админгруппа. В Харькове, при президиуме и в секретариате ВУЦИКа нет никаких сведений ни о горзагсах, ни о составе их заведующих. При ВУЦИКе есть некий консультант Уманский, который по совместительству наблюдает за загсовой работой в республике. Деятельность его выражается, однако, только в посылке ответов на отдельные каверзные юридические вопросы. Короче говоря, вся эта работа совершенно беспризорна и ничем не защищена от враждебных влияний.
Опубликование материалов в «Правде» пока считаю нецелесообразным.
Мих. Кольцов»[77]
Даешь взятку в сельсовет, и ты уже числишься умершим. Живёт, например, в селе бывший белогвардеец, или махновец, или петлюровец, или ещё какой «зелёный». И неуютно ему становится в этом селе — беднота о грехах прошлых напоминает, ГПУ присматривается. А тут — раз, и умер человек. Даже запись есть в книге. А то, что этот человек под другим именем по справке из сельсовета поехал, куда душа пожелает, — это уже дело такое. А какая возможность для ЛЕГАЛИЗАЦИИ НЕЛЕГАЛОВ!
Для двух сельрад Харьковской области «…на основе опроса уполномоченных участков, составляли списки, а затем записывали «умерших» в книги, совершенно произвольно указывая причину «смерти»…» с выводом «…выбывшие из села (беспризорные, бродяжный элемент, ушедшие на промысла, сосланные и т. д.) лица могли попасть в число умерших…» И приводятся конкретные примеры, когда «умершие» оказывались живыми.