Философия управления — страница 29 из 40

Академия наук – сообщество научных работников. Многие проблемы здесь решатся закрытым голосованием профессионалов. Важная задача Академии наук состоит в том, чтобы усилить влияние в экономике, образовании, культуре. Отделения и секции, научные советы призваны координировать исследовательские программы, проводить конкурсы, распределение ресурсов, заслушивать и обсуждать отчеты.

Кроме общероссийской академии наук действуют отраслевые, ведомственные научные организации. Например, академия педагогических наук (АПН), здравоохранения, телевидения и др. В их составе функционируют научно-исследовательские институты (НИИ), лаборатории, центры, ассоциации. Эта разветвленная научная система решает вопросы локального, прикладного характера.

В последнее время большое внимание придается созданию системы государственных фондов, федеральным целевым программам, конкурсам, инновационным вузам. И еще одно направление комплексного развития образования и науки – федеральные университеты. Уже созданы подобного рода учебно-научные структуры в Красноярске и Ростове-на-Дону, во Владивостоке. Существенное значение для науки приобретает международный научный центр в Сколково в Подмосковье. Кроме того, создается сеть исследовательских университетов на базе МГУ, СПбГУ, МИФИ, РЭУ им. Г.В. Плеханова и ряда других ведущих вузов. Отличительной особенностью этих вузов и научных учреждений является учет известных в мировой практике критериев эффективности. Таким образом, предполагается формирование единого научно-образовательного комплекса новой научно-образовательной среды в России.

Для характеристики науки как социального института важно отметить определяющую роль кадров – ученых. Это люди, делающие науку. В социально-классовой структуре общества они относятся к группе интеллигенции – людей, занимающихся профессионально умственным трудом. Ученые – это ее высший слой, интеллектуалы. Они выступают как представители научных профессий. Ключевая составляющая профессионала – обладание определенной совокупностью специальных знаний, хранение, передача и их расширение. О профессионалах обычно судят не по личностно-нравственным данным, а по степени участия в умножении знаний и научных достижений.

Ученые заняты в различных научных сферах, дисциплинах. На этом основании их обычно называют представителями естественных, точных наук, технических отраслей, социально-гуманитарных дисциплин. По весомости и качеству заслуг, по личному вкладу в сферу научных исследований они ранжируются как по ученым степеням (кандидат, доктор наук), так и по научным званиям (ассистент, доцент, профессор, старший, главный научный сотрудник). В большинстве зарубежных стран сложилась и развивается система подготовки научных кадров через аспирантуру, докторантуру и различные виды стажировок. Характеристика ученого сословия включает в себя многообразие параметров, черт и признаков. Очевидно, что ученый – это не только глубокий специалист, высоко компетентный знаток своего дела. Он – всегда представитель той или иной социально-культурной среды, как личность обладает определенными нравственными и эмоционально-волевыми свойствами. Здесь исследователи, как правило, отмечают, что уровень профессионализма не всегда совпадает с качествами личности. Известно немало случаев, когда специалисты поступают неэтично, а то и преступно, корыстно. Конечно, ученые не свободны от различных социально-политических ориентаций. Они могут придерживаться консервативных или либеральных взглядов, отличаться инакомыслием и не разделять принципы социальной политики власть предержащих.

В отечественной художественной литературе имеются произведения, в которых убедительно показаны научная среда и разные типы ученых, занятых в исследовательской работе. Писатель В.Д. Дудинцев – автор известных романов «Не хлебом единым» и «Белые одежды». В них изображены ученые – подвижники, которые отдавали свои ум, знания, наконец, жизнь во имя процветания своей страны и ее науки.

В.Д. Дудинцев вывел на чистую воду и особую породу деятелей от науки, не одаренных талантом к творчеству, но имеющих способность пробиваться к власти, выгоде. Он хорошо показал зловредную сущность такого явления в науке как «лысенковщина». В книгах другого российского писателя Д.А. Гранина рассказывается о драматической судьбе ученых из сферы генетики, ядерной физики. Здесь нельзя не вспомнить историю жизни, полную трудностей и гонений, выдающегося генетика

Н. Тимофеева-Ресовского, который был несправедливо обвинен в нелояльности по отношению к советской власти. В знаменитом романе А.И. Солженицына «В круге первом» убедительно повествуется о зловещей роли сталинских лагерей, в которых нещадно эксплуатировали ученых, заставляли заключенных – специалистов работать, творить в неволе.

Восьмидесятые годы обычно ассоциируются с периодом перестройки. В это время в нашей стране обозначился крутой поворот во всех сферах общественной жизни. Возникли значительные перемены и в системе образования. Стихийно рождались самые разные учебные заведения: колледжи, лицеи, гимназии, институты. Получили распространение новые методы и способы обучения, носившие в основном формальный характер или заимствованный из арсенала западной педагогики.

Появилась опасность изгнания социально-гуманитарных дисциплин, или, в лучшем случае, оттеснение их на обочину учебно-воспитательного процесса. Выдвигались такие доводы: история, философия, социология, этика, эстетика отнимают у студентов необходимое время для профессиональной подготовки. Некоторые чиновники и отдельные ретивые журналисты доказывали, например, что сохранение философии в вузах – ненужное и вредное дело. Это, по сути – попытка возврата к старым, дореволюционным временам. Правда, современные ниспровергатели этой дисциплины придумали еще один аргумент. Они говорят, что, дескать, философия всегда была ангажирована, теоретически обосновала политические интересы государственной власти. И поэтому не является подлинной научной дисциплиной.

В спешном порядке было принято решение о превращении кафедры истории КПСС – в кафедру политической истории; кафедру научного коммунизма определили как учебное подразделение с новым названием – «культурология» и «социология». Все это создавало для преподавателей дополнительные трудности во владении учебным материалом, требовалась существенная переквалификация. В традиционных обществоведческих предметах произошло значительное сокращение учебных часов. По инициативе Минобрвуза вводился обязательный стандарт по гуманитарным дисциплинам. Причем, эти министерские установки ни один раз менялись, что ставило в явный тупик преподавателей. И, тем не менее, большинство обществоведов справилось с этой сложной задачей – сумели адаптироваться к новым условиям учебно-воспитательского процесса.

За последние 20 лет в нашей стране происходят существенные реформы в области образования и науки. Причем, осуществляются они во всех видах образовательного процесса: от начальной, средней школы, включая высшие университетские структуры. Этот масштабный процесс – важнейшая часть социально-экономических преобразований всей нашей жизни. Речь идет о построении общества, основанного на знаниях. Человеческий капитал рассматривается как ключевой ресурс во всех преобразованиях.

В широком, философском смысле речь идет о программе повышения качества этой важнейшей отрасли человеческой жизнедеятельности. Здесь подчеркивается мысль о том, что именно образование является необходимым условием модернизации общества. В области экономики знания выступают как товар, который моет быть произведен, обменен, продан в соответствии с моделями экономической деятельности.

В другом смысле знания трактуются как орудия, инструменты, с помощью которых можно решать проблемы, возникающие в обществе. В современном научном мире, среди ученых-специалистов установилось мнение о взаимосвязи этих различных видов знания и их применения.

За последнее время в России проблематика образования и науки широко обсуждается. Причем в этом диалоге принимают участие не только ученые-профессионалы, но и родители абитуриентов, молодые специалисты, государственные деятели и публицисты. Средства массовой информации уделяют этой насущной теме значительное внимание.

Особенно много проблем выявлено в области школьного образования. Здесь до недавнего времени наблюдались довольно негативная картина: низкие зарплаты педагогов, огромный объем бессмысленной отчетности и в результате – резкое падение престижа учительского труда. Серьезные трудности переживает система педагогического образования. Из 43 федеральных педвузов в неэффективные записаны 30.

Специалисты, профессионалы педагогической сферы (Е. Ямбург, О. Смолин, Э. Днепров, А. Абрамов) подвергли обоснованной критике ход реформирования отечественной школы. Они предлагают в качестве обязательного условия предстоящей работы – создание общественного публичного обсуждения предпринимаемых шагов и механизмов обдавления школьного образования. К числу главных причин, тормозящих этот процесс, они усматривают в нерациональности управленческих подходах для грядущих преобразований. Предлагается выстраивание, структуру вниз, школьного образования не сверху, а наоборот – снизу вверх, от потребителя. Опыт показывает, что до сих пор преподавательское сообщество лишено реальной возможности участвовать в выработке стратегических решений. А спущенные сверху чиновниками предписания и директивы вызывают отторжение и неприятие на местах. Это касается и списка рекомендуемых для школьников книг по истории, литературе, культуре для самостоятельного прочтения и введения в учебный процесс ЕГЭ, без учета разницы регионов.

2012 год прошел под знаком появления закона «Об образовании», который после обсуждения и одобрения Госдумой вступил в силу в этом году. Государственный замысел этого документа заключается в том, чтобы отрегулировать многие спорные вопросы и заложить правовые основы для повышения уровня управления в этой важной области. Упор сделан на демократизацию, открытость в построении и функционировании образовательного процесса.