Финансовое право. Шпаргалка — страница 10 из 16

3) страховой взнос на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

34. Права и обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов)

Налогоплательщики – физические лица или организации, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19 НК РФ). Соответственно определяется и понятие плательщика сборов. Обязанности налогоплательщиков основаны на положения хст. 57 Конституции РФ.

Выделяют общие (для всех налогоплательщиков) и дополнительные (для организаций и индивидуальных предпринимателей) обязанности.

Общие обязанности:

1) уплата своевременно и в полном объеме налогов и сборов;

2) постановка на учет в налоговых органах;

3) представление в налоговые органы сведений, необходимыхддя исчисления и уплаты налогов;

4) выполнение требований налоговых органов об устранении выявленных нарушений налогового законодательства;

5) представление в налоговые органы деклараций;

6) выполнение законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах;

7) обеспечение сохранности в течение 4 лет данных бухгалтерского учета и других документов. Вторую группу налогоплательщиков составляют организации и индивидуальные предприниматели, которые, помимо выполнения общих обязанностей, должны сообщать в налоговый орган по месту учета:

1) об открытии (закрытии) банковских счетов – в 10-дневный срок;

2) обо всех случаях участия в деятельности иностранных организаций – в течение 1 месяца;

3) обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ;

4) об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации – в срок не позднее 3 дней со дня принятия такого решения;

5) об изменении своего местонахождения или местожительства – в течение 10 дней.

Права налогоплательщиков на:

1) получение от налоговых органов по месту учета бесплатной информации о действующих налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;

2) получение от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

3) использование налоговых льгот при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

4) получение отсрочки, рассрочки, налогового или инвестиционного налогового кредита;

5) своевременный зачет или возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

6) представление своих интересов в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;

7) присутствие при проведении выездной налоговой проверки;

8) соблюдение налоговой тайны;

9) обжалование в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц и т. д.

35. Понятие налогового агента, их права и обязанности

Налоговый агент – лицо, на которое возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ.

Налоговыми агентами могут быть как организации, так и индивидуальные предприниматели, которые нанимают на работу других лиц.

Права налоговых агентов на:

1) получение от налоговых органов по месту учета бесплатной информации о действующих налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;

2) получение от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

3) использование налоговых льгот при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

4) получение отсрочки, рассрочки, налогового кредита или инвестиционного налогового кредита в порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом;

5) своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

6) представление налоговым органам и их должностным лицам пояснений по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;

7) присутствие при проведении выездной налоговой проверки;

8) получение копий акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговых уведомлений и требований об уплате налогов;

9) обжалование в установленном порядке актов налоговых органов, иных уполномоченных органов и действий (бездействия) их должностных лиц;

10) соблюдение налоговой тайны;

11) требование в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Налоговые агенты обязаны:

1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства;

2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение 1 месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;

3) вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;

4) представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов;

5) в течение 4 лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.

36. Механизм обеспечения исполнения налоговых обязанностей

Налоговый кодекс РФ закрепил следующие способы обеспечения уплаты налогов:

1)  залог имущества , закрепляемый договором между залогодателем и налоговым органом. При этом в роли залогодателя может выступать как сам налогоплательщик, так и любое третье лицо. Имущество при этом может быть оставлено у залогодателя или передано в налоговый орган на хранение. Совершение сделок с данным имуществом даже в целях погашения задолженности по налогам без согласования с залогодателем не допускается;

2)  поручительство , состоящее в том, что поручитель (юридическое или физическое лицо) обязуется перед налоговым органом выполнить обязанность налогоплательщика, если последний в установленные для уплаты сроки не уплатит в полном объеме налоговый платеж. Поручительство всегда оформляется договором. Суммы пеней при несвоевременной уплате поручителем налога могут быть взысканы только через суд;

3)  пеня как денежная сумма, которую налогоплательщики или налоговые агенты должны уплатить в случае уплаты налога в более поздние сроки, чем установлено законодательством о налогах и сборах. Начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего заднем, закрепленным законодательством в качестве срока уплаты налога. Пеня не начисляется на сумму недоимки, если налогоплательщик не смог исполнить обязанность по ее уплате в силу приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банке или наложения ареста на его имущество. Пеня определяется в процентах и равна 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

4)  приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке как прекращение всех банковских операций по счетам налогоплательщиков, кроме операций, связанных с исполнением обязанности налогоплательщика по уплате налога. Если принято решение о приостановлении операции, то банки не имеют права открывать налогоплательщикам, исполнившим ненадлежащим образом налоговое обязательство или не исполнившим его вовсе, новые банковские счета;

5)  арест на имущество как ограничение прав налогоплательщика на имущество со стороны налоговых органов при получении на это санкций.

Основания наложения ареста:

а) налогоплательщик не исполнил в установленные сроки свое налоговое обязательство;

б) у налоговых органов есть основания полагать, что налогоплательщик может скрыться, скрыть имущество.

При полном аресте имущества налогоплательщик не вправе распоряжаться имуществом, а владение и пользование имуществом может осуществляться только под контролем налоговых органов. При частичном аресте имущества распоряжение, владение, пользование может осуществляться только с разрешения налоговых органов и под их контролем.

37. Порядок изменения сроков уплаты налогов

Изменение сроков уплаты налогов – перенос срока уплаты отдельных налоговых и неналоговых платежей, закрепленных в налоговом кодексе, на более поздний срок.

Формы изменения срока уплаты налогов:

1)  отсрочка уплаты налога – изменение срока уплаты налога на срок от 1 до 6 месяцев с единовременной уплатой всей суммы налога в более поздние сроки;

2)  рассрочка уплаты налога – изменение сроков уплаты на срок от 1 до 6 месяцев с последующей поэтапной уплатой всей суммы налога.

В отношении одного налогоплательщика отсрочка или рассрочка предоставляются по одному или нескольким налогам на основании заявления налогоплательщика, подаваемого в налоговый орган по местонахождению налогоплательщика или по месту его постоянного проживания.

Выделяют следующие основания для предоставления отсрочки (рассрочки):

а) налогоплательщику причинен ущерб в результате обстоятельств непреодолимой силы;