2) перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
3) трансферты населению;
4) командировочные и иные компенсационные выплаты;
5) оплата товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов.
Получатель бюджетных средств – бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств, в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Права получателя бюджетных средств:
1) своевременно получать и использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
2) своевременно доводить уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
3) на компенсацию в размере недофинансирования.
Обязанности получателя денежных средств:
1) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
2) эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с целевым назначением;
3) в полном размере возвращать бюджетные средства, предоставляемые на возвратной основе;
4) своевременно представить отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
Объекты финансирования . Федеральная судебная система, включающая в себя общие суды, военные суды, возглавляемые Верховным Судом РФ, арбитражные суды, возглавляемые Высшим Арбитражным Судом РФ, Конституционный Суд РФ, конституционные и уставные суды субъектов РФ.
45. Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений
Выделяют три вида внебюджетных средств:
1) специальные;
2) депозитные;
3) суммы по поручениям.
Специальные средства – доходы бюджетных учреждений, получаемые от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности.
Специальные средства – самая широкая группа внебюджетных средств бюджетных учреждений. Их можно определить как доходы, получаемые бюджетными учреждениями сверх ассигнований, выделяемых из бюджета, являющиеся дополнительным источником финансирования. БК РФ именует их так:
1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
3) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, компенсации.
Суммы по поручениям – средства, полученные от других организаций для выполнения определенных поручений. После выполнения поручения бюджетное учреждение обязано выслать предприятию, организации, учреждению, давшим поручение, отчет об израсходованных средствах и вернуть неиспользованный остаток полученных сумм.
Депозитные суммы – средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие по наступлении определенных условий возврату вносителям или передаче по назначению.
Привлечение дополнительных источников финансирования бюджетными учреждениями возможно двумя путями:
1) осуществлением предпринимательской деятельности бюджетным учреждением (доходы от платных услуг, доходы от использования государственной или муниципальной собственности, средства, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное пользование имущества, владение);
2) взаимодействием с юридическими и физическими лицами, способными осуществлять благотворительную деятельность в пользу учреждения.
Государственным и муниципальным образовательным учреждениям предоставляется право привлекать дополнительные, в том числе валютные, средства за счет средств добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц, собственной производственной, коммерческой, посреднической, хозяйственно-финансовой и иной деятельности, предусмотренной уставами учреждений.
Основным источником финансирования службы вневедомственной охраны считают поступления средств от юридических лиц, которые подлежат обязательной государственной охране, доходы от реализации и сдачи в аренду основных фондов, торговли покупными товарами и оборудованием, от разработки технических заданий и монтажа средств охранно-пожарной сигнализации.
46. Понятие, принципы и виды банковского кредита
Банковское кредитование – кредит, предоставляемый банками и небанковскими кредитными организациями.
Как экономическая категория банковский кредит является одной из форм движения ссудного капитала, при которой временно свободные денежные средства государства, юридических и физических лиц, аккумулированные кредитными организациями, предоставляются хозяйствующим субъектам на условиях возвратности.
Принципы банковского кредита – основные руководящие положения, закрепленные в нормах права:
1) срочность (ссуды подлежат возврату в установленные сроки, нарушение которых влечет за собой применение определенных санкций);
2) возвратность (денежные средства, полученные в виде ссуды, служат для заемщика лишь временным источником финансовых ресурсов и должны быть возвращены банку или небанковской кредитной организации);
3) платность , основывающаяся на возмездном характере услуг оказываемых кредитными организациями при предоставлении кредита. За предоставление банковской ссуды взимается определенная плата в виде процентов. Размер процентной ставки определяется сторонами по кредитному договору самостоятельно;
4) обеспеченность (кредиты, как правило, получают клиенты, имеющие тесные связи с кредитной организацией, проводящие все свои банковские операции через нее).
Бланковый кредит – возможность предоставления кредита без соответствующего обеспечения;
5) целенаправленность (использование ссуды не по целевому назначению нарушает принцип целенаправленности банковского кредита).
Виды банковского кредита:
1) краткосрочный кредит . Объектами кредитования являются потребности текущей деятельности хозяйствующего субъекта, определяемые по укрупненным показателям. Банковский кредит выдается на совокупность материальных запасов и производственных затрат, а не дифференцированно, как прежде (под запасы сырья, топлива, готовой продукции, расчетные документы в пути, незавершенное производство и т. д.).
Совокупность материальных запасов и производственных затрат как объект краткосрочного кредитования используется в промышленности, на транспорте, в строительстве, предприятиями связи. Для торговых и снабженческо-сбытовых организаций объектом краткосрочного кредитования является совокупность товаров текущей реализации, сезонного и временного накопления товарно-материальных ценностей;
2) долгосрочный кредит , выдаваемый на 1 год и более длительное время.
Объектами долгосрочного кредитования являются затраты на строительство новых предприятий, техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, выпуск новой продукции, затраты по жилищному строительству и строительству объектов социально-культурного назначения.
47. Понятие и структура банковской системы
Банковская система – совокупность компонентов, взаимодействие которых порождает новые качества, не свойственные для ее образующих.
Признаки банковской системы:
1) наличие единой правовой основы и упорядоченных средств правового регулирования;
2) сопоставимый правовой статус отдельных элементов системы;
3) правовая регламентация разнообразных связей между элементами;
4) наличие и согласование правил и обычаев делового оборота, на основе которых функционируют элементы системы, обеспечивающие определенный уровень их соблюдения;
5) правовые последствия выхода каждого звена из правовых связей, создающих единство системы.
Банковская система РФ включает в себя два вида звеньев, это:
1) участники системы, выполняющие основные ее функции по обслуживанию физических и юридических лиц, непосредственно обеспечивающие денежный оборот страны и потребности в кредитных ресурсах. Сюда входят Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков;
2) создаваемые кредитными организациями союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, профессиональных интересов.
Группы кредитных организаций создаются для решения совместных задач путем заключения соответствующего договора между двумя или несколькими кредитными организациями.
Кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Неформальные образования – объединяют ведущих банкиров страны, имеющих большой авторитет и профессиональный уровень.
Банковская группа не являющееся юридическим лицом объединение кредитных организаций, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления другой (других) кредитной организации (кредитных организаций).
Банковский холдинг не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц с участием кредитной организации (кредитных организаций), в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации (кредитных организаций).