[15].
Предоставление Финляндии независимости
Еще во времена существования Временного правительства поднимался вопрос о предоставлении Финляндии независимости. Особую активность в этом проявляла Германия – 15 марта 1917 года глава внешнеполитического ведомства Германии А. Циммерман заявил, что «момент для провозглашения независимости, кажется, наступил»[16]. Однако открыто заявить о своей позиции по вопросу независимости Финляндии германский МИД побоялся: еще были живы надежды на заключение сепаратного мира с Временным правительством (Германия не хотела портить с ним отношения), а также существовали опасения, что российское общество консолидируется перед лицом внешней угрозы, которая идет на поддержку и внутренней угрозы.
24 марта 1917 года Вильгельм II якобы подписал заявление «по финляндскому вопросу», где писалось, что «немецкое правительство заинтересовано в том, чтобы Финляндия по возможности продвигалась в направлении обретения полной самостоятельности»[17]. Однако вопрос о том, действительно ли кайзер был ознакомлен с этим документом, остается открытым. По мнению И. Н. Новиковой, немцы не отрицали возможности обретения Финляндией независимости во внутренних делах, но с учетом того, что Финляндия была бы связана с Германией союзническими обязательствами.
В конце ноября – начале декабря революционного года было решено как можно быстрее провозгласить независимость Финляндии. Но к красной России с просьбой признать независимость финны не хотели обращаться, иначе это бы значило признание новой власти в России. 4 декабря Свинхувудом была представлена «Декларация независимости», подписанная всеми сенаторами «Сената Свинхувуда». 6 декабря декларация была утверждена Эдускунтой. При этом К. Маннер предложил добиваться признания независимости у Советской России, но это предложение было отвергнуто большинством либерально-консервативных сил. В декларации писалось, что 15-го ноября финский Сейм «объявляет себя обладателем высшей Государственной власти и назначает Правительство, которое считает своей основной задачей осуществление и защиту независимости Финляндии <…> Вековая мечта о свободе теперь становится реальностью; финский народ выступает вперед как свободная нация среди других наций мира».
Также писалось, что действующая в стране Конституция должна быть подвергнута изменениям, основным в которых должно быть признание Финляндии «суверенной республикой»[18]. Там же писалось, что «правительство обратится к властям иностранных государств с просьбой о признании нашей политической независимости <…> Народ Финляндии страстно желает <…> сделать все от него зависящее, чтобы занять место в семье цивилизованных наций мира»[19].
Изначально Сенат хотел получить признание у западных стран: прежде всего у скандинавских. Однако большинство стран не хотело признавать независимость Финляндии до того, как это сделает ленинская Россия. Стало ясно, что Швеция не окажет никакой военной помощи и не признает независимости, пока это не сделает РСФСР. 12 декабря в Петроград прибыла делегация, состоящая из представителей либерально-консервативных партий. Они встретились с меньшевиками и эсерами, но Смольный, где находилось большевистское правительство, не посетили. 8 декабря в Смольный прибыла делегация депутатов от СДПФ, и во время встречи с Лениным вновь обсуждался вопрос о революции в Финляндии. К. Маннер сказал, что революция вполне возможна, партия к ней готовится, но решения не имеет. 18 декабря 1917 г. СНК РСФСР предложил признать Финляндию независимым государством.
27 декабря в Смольном прошла встреча между «красными» финнами и русскими: Маннером, Вииком, Гюллингом со стороны Финляндии и Лениным со стороны России, где они сказали, что весь финский народ поддерживает идею независимости самой Финляндии. Ленин спросил, почему рабочие Финляндии не совершили революции, однако Владимир Ильич обещал признать независимость страны Суоми, надеясь на то, что это подтолкнет финнов к самой революции. На следующий день Троцкий во время встречи с финнами посоветовал им немедленно совершить переворот, думая, что примеру финнов последуют и рабочие Швеции. По сути, Ленин признал независимость финнов уже 28 декабря. В тот же день в Петроград прибыли «белые» финны: Идман и Энкель. Ленин сказал, чтобы правительство Финляндии написало письмо. Через два дня в Петроград прибыла делегация финнов во главе со Свинхувудом с ходатайством к СНК. 31 декабря 1917 года Свинхувуду было вручено признание независимости от правительства России. 4 января 1918 года Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов утвердил решение СНК.
Ленин признал независимость Финляндии, вероятно, с надеждой на то, что финны вскоре объединятся в Российскую Социалистическую Федерацию вместе с другими братскими народами. Владимир Ильич в итоге, не желая того, признал буржуазное правительство в Финляндии, так как социалистическое правительство Финляндии не смогло долго продержаться у власти. Скорее всего, изначально РСФСР хотел установить отношения именно с рабочей Финляндией и стремился к тому, чтобы финляндская рабочая республика, наконец, вошла в федерацию народов России. Но эта самая рабочая власть в Финляндии продержалась совсем недолго.
4 января Финляндию признали Франция и Швеция. 6 января ее признала и Германская империя.
13 декабря правительство уже независимой Финляндии, которая не входила ни в какие сношения с РСФСР, потребовала вывести со своей территории все русские войска, в том числе и 42-й армейский корпус. Это было необходимо, чтобы выслать со своей территории большевистски настроенных моряков и открыть путь для германских войск, планировавших высадку в Финляндии для наступления на Петроград.
Предреволюционная ситуация
СДПФ стояла на позициях того, что верховная власть должна находиться в руках Сейма, в то время как либерально-консервативные силы хотели сосредоточения власти у Сената, контролируемого Сеймом. Однако в данной ситуации буржуазные силы победили.
Помимо этого в Финляндии накапливалось большое количество проблем, которые «сенат Свинхувуда» просто не хотел решать. В продовольственном вопросе дела обстояли крайне плохо, спекулянты завышали цены, люди голодали. И в такой ситуации Свинхувуд отказывается включать в состав Сената председателя продовольственного управления Лавониуса. Само собой, это вызывало недовольство у широких слоев населения. В начале января 1918 г. прекратился ввоз хлеба из России в Финляндию, в конце декабря прибыло 46 последних вагонов с хлебом. В это же время, по официальной статистике, 800 тысяч человек страдали от недостатка хлеба, карточная система вовсе не обеспечивала всех продуктами питания.
Сенаторы запрещали ввозить хлеб из России, и причины этого запрета до сих пор неясны. По мнению В. М. Холодковского, это делалось для того, чтобы усилить давление голода на пролетарские массы и облегчить победу белых сил в назревающей гражданской войне. 19 января 1918 г. финские красногвардейцы провели обыски в домах крупных буржуа города Выборга, где нашли большие запасы продовольствия, которые и конфисковали. В этот же день в Выборге произошло первое столкновение между белыми и красными.
Остро стоял так называемый «торпарский вопрос» – вопрос об арендаторах земли, которые назывались торпарями, – они в обмен за право обрабатывать свои земельные наделы отдавали свой труд и продукцию землевладельцу, у которого они и арендовали землю. СДПФ требовала от Сейма чтобы торпари стали владельцами тех участков, которые они арендуют и обрабатывают. Либерально-консервативные силы в Сейме настаивали на возложении на торпарей крайне высокого выкупа, и в итоге 98 голосами против 95 был принят законопроект либерально-консервативных сил.
Пока СДПФ занималась работой в Сейме, голодные рабочие и сельские жители восставали во многих регионах Финляндии, отряды Красной гвардии самочинно производили аресты и конфискации, как было, например, в Выборге.
Третьим острым вопросом являлся вопрос о формировании армии. Либерально-консервативные силы в сенате поставили вопрос об армии, заявив, что она нужна для отражения «внешней угрозы». СДПФ же заявила, что внешних врагов у Финляндии нет – никакой агрессии, в том числе и со стороны нелюбимой у многих сенаторов России, не наблюдалось – отсюда социал-демократы делали вывод, что армию хотят создать для подавления внутренней угрозы. Красногвардейцы поняли, что пришло время вооружаться, и 7 декабря русские большевики направили в Куопио вагон с пятьюстами винтовками и пятьюдесятью тысячами патронов к ним. По прибытии в пункт назначения завязалась перестрелка с белыми, закончившаяся победой красных, которые были вооружены пулеметами. Впоследствии такие поставки оружия из России только участились – например, в конце декабря 1917 г. Красная гвардия Або получила вагон винтовок, столько же получила и Красная гвардия Лаппеенранты. Однако стоит сказать, что в Петрограде также существовала подпольная группа буржуазных сил, которая отправляла финским белогвардейцам различные виды вооружения.
В Сейме же шла ожесточенная борьба по вопросу о формировании армии. 9 января 1918 г. этот вопрос обсуждался в Эдускунте, однако почти половина голосов была подана против законопроекта об армии. Тогда либерально-консервативные силы предложили дать Сенату чрезвычайные полномочия для создания полиции, которая бы подчинялась только Сенату. 12 января это предложение было принято.
Полицию было решено сразу вооружить. Сначала финны попросили у Франции предоставить часть ее вооружения, складированного в Архангельске, но французы отказались. В январе, после признания независимости Финляндии, Франция неожиданно сама предложила финнам оружие. Финны ответили отказом, надеясь на помощь более дружественной Германии. Финляндия просила, чтобы из Германии как можно скорее был отправлен на родину 27-й Прусский королевский егерский батальон с вооружением.