Первые общественные здания были построены в Пойнт-Кагуэе по приказу Брейна за счет «его превосходительства [Кромвеля] и Английской республики». К ним относился жилой дом с двумя надворными строениями «для использования главнокомандующим». Сруб для всех трех зданий возвел Томас Кийс, плотник, за 40 ф. ст. На втором этапе за работу взялся другой плотник, Ричард Брук, который покрыл каркас деревянными досками снаружи и изнутри, положил пол и сделал перегородки, двери и окна. За все это ему заплатили 31 ф. ст. («десятью галлонами бренди и 672 фунтами хлеба»). Кровлю соорудили из старых бочарных досок, «принадлежавших нескольким кораблям», и работа эта обошлась в 8 ф. ст. Наконец, была построена «ограда с палисадом вокруг двора названного дома». На строительстве в основном задействовали военных моряков, которым заплатили натурой — 18 галлонами бренди. Все материалы приходилось доставлять в Пойнт-Кагуэй по воде с другого берега — из складов Пэссидж-Форта.
Со временем в Пойнте построили свой постоянный склад. На его строительство пошло 6400 футов дерева и 21 900 гвоздей; каменщик Джон Дьюрант получил за работу 16 ф. ст. 10 шилл.
9 июля 1657 года Исасси написал вице-королю Новой Испании подробный отчет о Ямайке. В нем указывалось:
«Англичан на этом острове насчитывается четыре тысячи человек — пехотинцев, женщин и детей. Они имеют в главном порту, на оконечности Кайо-де-Карена, форт с тридцатью железными пушками и двумя бронзовыми, которые они захватили в крепости Санта-Марты. Калибр бронзовых пушек: одна — 25, другая — 18, остальная артиллерия [имеет калибр] 12 и 10. Еще один бастион стоит на месте высадки, сооруженный в виде траншеи для охраны места высадки, с двенадцатью пушками калибром около 8 и 6. Они не имеют никаких иных фортификаций…».
Эту информацию 24 июля того же года дополнил капитан Доминго Родригес де Вера:
«Укрепление, именуемое Кайо-де-Карена, являющееся основным и самым сильным, имеет 30 пушек, включая 6 бронзовых, среди которых имеется одна, стреляющая 52-фунтовыми ядрами, а другая — 48, еще две — по 36, и две, которые они привезли из Санта-Марты: одна [калибром] 34, другая — 16; две бронзовые мортиры, из коих одна стреляет 300-фунтовыми ядрами, а другая — 200. Остальная артиллерия [имеет калибр] от 8 до 10. План и строение этого форта подобны звезде из камня и известки с песком. Он занимает площадь 120 футов в ширину и столько же в длину с восемью наблюдательными постами, смотрящими во все стороны. В середине находится высокий редут из камня с шестью пушками. Он имеет два подземных выхода без ворот.
В порту обычно находится от 15 до 20 судов; некоторые входят, другие выходят, и среди них в качестве резерва — восемь мощных кораблей. Флагман несет 80 пушек, остальные — от 30 до 40. Генерал этого флота — Брэн, англичанин (в действительности эскадрой командовал Мингс . — В.Г. ). Почти каждую ночь он спит на борту…».
Первые частные дома на косе были документально зафиксированы в середине 1657 года; земельные участки под них были пожалованы губернатором Брейном, который, к сожалению, не указал, кто именно получил землю. После его смерти полковник Дойли снова взял командование в свои руки, и все его пожалования были зафиксированы в журнале. Первые из них датированы 5 сентября 1657 года и содержали приказ землемеру Николасу Кину «выделить Николасу Александру и квартирмейстеру Моррису шестьдесят футов земли в Кагуэе».
К концу указанного месяца большую часть своего времени Дойли проводил на косе. При этом, однако, он продолжал заботиться об охране Спаниш-Тауна: «…так как возрастание дел на море заставляет меня подолгу оставаться в Кагуэе для лучшего управления оным, я на время моего отсутствия в городе Сантьяго-де-ла-Вега назначаю вас, майор Томас Фейрфакс, постоянно следить за безопасностью названного города…».
Город на мысе продолжал расти, и три месяца спустя, в начале января 1658 года, там начали строить церковь и торговый дом, еще через месяц заложили кузницу и дом для кузнеца. Когда в конце 1658 года возведение церкви было завершено, Ричарда Брука задействовали на строительстве здания суда. Как и церковь, оно строилось в основном из дубовых досок. В октябре 1658 года капитан Корнелиус Барроу (генеральный управляющий, назначенный адмиралом Пенном) построил в городе столярную мастерскую, а через год завершил строительство своего частного склада.
Капитан Джон Уилгресс, как и капитан Барроу, построил деревянный дом в конце 1658 года, купив доски на государственном складе. Хотя Дойли не сделал в своем журнале никакого упоминания о пожаловании ему земли, патент Уилгресса был зарегистрирован в ноябре 1661 года. Из текста патента видно, что он владел землей возле гавани, к востоку от участка Артура Тауна. Последний получил участок земли размером 150 футов в ширину между землей и домом комиссара Пови в июне 1659 года. Таун впервые был упомянут как секретарь Совета в ноябре 1655 года. Жену его звали Элизабет, как и дочь, которая вышла замуж за подполковника Уильяма Айви. Таун владел также землей на «большой земле», которую он оставил своей жене; 11 августа 1665 года купец Чарлз Уитфилд купил у вдовы Элизабет Таун 182 акра луговой земли за 200 ф. ст. Участок Тауна на Пойнте был несколько расширен по патенту от ноября 1661 года, а после смерти Артура, в феврале 1665 года, его дочь и подполковник Айви продали эту землю флибустьеру Томасу Кларку за 45 ф. ст.
Упомянутый выше комиссар Ричард Пови получил свой участок земли между декабрем 1656 и сентябрем 1657 года. Он стал секретарем Совета Ямайки, комиссаром и генеральным управляющим складов 10 января 1661 года.
Среди других ранних жителей Пойнт-Кагуэя следует назвать капитана Абрахама Лэнгфорда, который 14 июля 1659 года получил небольшой участок земли между государственной кузницей и домом «Индиен» («Индиен» был кораблем 4-го ранга, который покинул Ямайку в 1658 году). Время от времени его привлекали к осмотру военных кораблей и составлению рапортов по поводу их пригодности к несению службы на Ямайке. Лэнгфорд участвовал в провальной экспедиции на остров Тортугу в январе 1663 года, а затем был избран буканьерами губернатором местечка Пти-Гоав на Эспаньоле. Об этом мы подробнее расскажем в соответствующей главе.
15 июня 1659 года Дойли пожаловал Хамфри Фримэну «60 квадратных футов земли на морской стороне, между государственным складом и государственной кузницей на мысе Кагуэй».
В апреле 1660 года плотник с фрегата «Хаунд» Джон Янг получил участок земли «длиной 60 футов и шириной 30 футов между домом кузнеца и домом капитана Лэнгфорда, следующим на стороне гавани». К несчастью для Янга, он так и не смог воспользоваться этим пожалованием, ибо, ничего не построив в течение двух месяцев, лишился земли, которую губернатор передал Артуру Тауну.
Бочар Томас Моррис в июне 1660 года получил землю с морской стороны между участками капитана Лэнгфорда и Джона Янга.
Земля к западу от участка капитана Дэра была собственностью Питера Пью. При генерале Брейне, в январе 1657 года, он занимал пост генерального аудитора, а перед этим упоминался как «казначей». К 1663 году Пью стал известен своей работой, которую он выполнял за губернатора и Совет Ямайки; он «представлял выписки об одной десятой и одной пятнадцатой частях [добычи приватиров] … сделанные им из регистров Адмиралтейского суда», заключал договора «с плотником для перестройки моста в Пэссидж-Форте», а также «рапортовал о лучших способах найма лодочников, содержателей трактиров и торговцев». В июне 1664 года он принес присягу в качестве секретаря Совета. После отставки в ноябре 1664 года Пью занялся торговлей и в апреле 1666 года значился в документах как «купец из Порт-Ройяла».
К востоку от земельного участка капитана Дэра лежал участок капитана Эпсли Инглфилда, который в декабре 1662 года упоминался как офицер пятого полка милиции, созданного по приказу губернатора Виндзора. Он умер перед 1665 годом, и его участок в Порт-Ройяле был продан купцу Чарлзу Уитфилду при посредничестве главного маршала (начальника полиции) Ямайки. Перед смертью капитан Инглфилд сдал в аренду часть строения некоему мистеру Роберту Кулкиту, тогда как другая часть была занята под таверну с названием «Три бочки».
Производство кирпича, необходимого для строительства зданий на Пойнте, находилось в ведении некоего Бартоломью Харви. Он оставался жить на «большой земле», поскольку на косе для изготовления кирпичей не было подходящей глины. В виде платы за свою работу Харви обещали дать 60 футов земли — «возле моря или со стороны гавани — там, где он сам захочет обосноваться». Учитывая, что производство кирпича находилось далеко от Пойнт-Кагуэя, всем кораблям, идущим на Ямайку из Англии, предписывалось брать с собой кирпич в качестве балласта.
К августу 1658 года в городе было уже три ряда частных зданий. В стороне от этих домов стояли Форт-Кромвель, дом главнокомандующего, государственный склад и кузня. Однако Кагуэй не был защищен с восточной стороны; поэтому, стремясь восполнить этот пробел, майор Ричард Стивенс начал «строить форт на восточной оконечности Пойнт-Кагуэя». Форт Стивенса в действительности представлял собой сплошную линию палисадов, пересекавшую полуостров с севера на юг.
В августе 1658 года пленный голландец передал испанцам свежую информацию о состоянии дел на Пойнте и степени его защищенности. Эти данные содержатся в письме Исасси королю, в котором говорится, что: «на оконечности Кайо-де-Карена находится крепость с восемнадцатью пушками, шесть — из бронзы, стреляющие ядрами примерно пятидесяти четырех фунтов, двенадцать железных — от двенадцатого до восемнадцатого калибра, и две мортиры, стреляющие восьмидесятифунтовыми ядрами; что на островке перед фортом были установлены шесть пушек, и четыре собираются установить, калибром от двенадцати до восемнадцати; что возле пристани имеется укрытый за стеной окоп с десятью или двенадцатью пушками, нацеленными во все стороны, как на море, так и на сушу, все бронзовые, стреляющие трех— и четырехфунтовыми ядрами; и что в городе… имеются огражденные окопы, в которых может укрыться тысяча человек…