Также ФИФА призывает государства принимать специальные законы, определяющие уголовную ответственность за организацию договорняков.
Пока что нам лишь обещают законодательно оформить уголовную ответственность за договорные встречи в игровых видах спорта.
Сейчас в Уголовном кодексе России есть ст. 184 («Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов»), максимальный срок наказания по которой составляет пять лет лишения свободы.
Но ведь в основу договорного матча может быть положен не только прямой подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров и иных лиц, а, например, определённая договорённость между руководителями клубов (команд) в отношении результатов конкретного футбольного матча. Целями такой договорённости могут быть получение командой дополнительных очков с одновременным повышением места в турнирной таблице и, соответственно, повышение её привлекательности для спонсоров, выход на международные спортивные соревнования или иные выгоды, формально не подпадающие под признаки преступления, предусмотренного указанной статьей УК.
ВОЙНА И РЕАБИЛИТАЦИЯ
С 2012 года ФИФА обещает начать ряд инициатив, связанных с борьбой с договорными матчами, а также вступит в силу программа «WAR» («Война») — Whisleblower, Amnesty and Rewards/Rehabilitation Programme. Дословно она переводится как «Информаторы, амнистирование и вознаграждение/реабилитация».
1. Информаторы
ФИФА организовывает «Горячую линию» для игроков, судей и других лиц, которые хотят сообщить информацию о договорных матчах. Этим информаторам гарантируются защита и конфиденциальность. «Горячая линия» будет работать 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
2. Амнистия
Игроки, судьи или другие лица, которые сообщат об участии в договорном матче, будут амнистированы, если их информация подтвердится. К ним не будут применяться дисциплинарные санкции. В то же время ФИФА не гарантирует защиту от уголовных наказаний, так как они находятся в ведении органов правопорядка.
3. Вознаграждение/реабилитация
Информаторы также могут получить материальное вознаграждение, если помогут раскрыть договорняк. Также им будет предложена реабилитация — психологическая или иная помощь, чтобы помочь данному лицу преодолеть трудности в карьере и жизни.
0:28 И СНОВА — СПОРТ И ПОЛИТИКА
Большой спорт и большая политика в новейшей истории всегда шли рука об руку. Примеров тому не счесть. И не наша страна здесь была первооткрывателем.
Для демонстрации миру жизнеспособности теории расового превосходства Гитлер приветствовал на трибуне своих соотечественников — победителей берлинской Олимпиады, отказывая в этом олимпионикам «неарийского» происхождения. Советская власть разрешала участвовать нашим спортсменам только в тех соревнованиях, где шансы на победу были не просто велики — где наши могли сразу прыгать в «золото». Потому что это не просто победа сборной — это победа советского строя над врагами. Но уж если первое место уплывало...
После поражения сборной СССР по футболу на хельсинкской Олимпиаде 1952 года от команды Югославии, страны, где воцарился строптивый маршал Тито, Сталин отдал приказ расформировать основу советской сборной — легендарную «команду лейтенантов».
Конец прошлого — начало нынешнего веков показывают, что спорт и политика оказываются рядом в странах с совсем уж различным политическим климатом. Президент Белоруссии Лукашенко для поднятия мифического национального духа лично выезжает на лёд с клюшкой в форме сборной страны. Недавний премьер-министр Италии Берлускони идёт на выборы под лозунгом: «Forza Italia!», традиционным кличем тиффози. Вообще, большинство современных политиков пользуется этим инструментом, пользуется всё более охотно и умело. Мало кто накануне выборов откажется от возможности «засветиться» перед электоратом в обнимку с героями Олимпиад и чемпионатов мира. Когда у того же Берлускони (или, скажем, у Саркози) возникали политические осложнения на внутреннем фронте, они спешили на футбольную поляну.
Ещё более беззастенчиво используют спортсменов правители авторитарного толка: являясь официальными «вдохновителями побед», они с удовольствием записываются в соавторы спортивных достижений и патронируют старты публичных карьер выдающихся спортсменов, не имеющих, однако, опыта ни в политической деятельности, ни в законодательной, но вмиг становящихся депутатами.
Руководители тоже ведь разбираются сплошь во всех без исключения проблемах. В том числе, разумеется, и в футболе. Но на выходе всё оборачивается пшиком, потому что здесь результат виден довольно быстро. И произвол с самодурством просто так результат не обеспечат. Даже если будет организована мощная (пусть и по разнарядке) «тыловая поддержка» из олигархов и крупных чиновников. Увы, нет у нас в арсенале других методик.
И нет надежды в этой ситуации, что есть кто-то мудрый извне, кто возьмёт да и решит за нас наши проблемы, надавив, пригрозив и т.п. ФИФА — мы как-то уже забыли об этом — очень ревностно относится к независимому от государства статусу национальных федераций, а при малейшем нарушении этого самого статуса не медлит с жёсткими карательными санкциями. Но в эпоху Блаттера ФИФА превратилась в закрытую авторитарную структуру, которая опирается на ярко выраженную вертикаль власти и которую саму регулярно сотрясают коррупционные скандалы. Тут уж не до наведения порядка. Зепп Блаттер ведь научился на многие провокационные вопросы по поводу того, где, как и в чём российская сторона отходит от регламентных норм, отвечать коротко и недвусмысленно: «Россия — это особый случай».
Не важно, сидит или уже не сидит в РФС Фурсенко. Пока там заседают госчиновники и олигархи-миллиардеры, футбольная оппозиция, какой бы конструктивной она ни была, будет ломаться через колено. Разве, например, секрет, что при решении такого принципиального вопроса, как переход чемпионата страны на систему «осень — весна», дискуссий, в сущности, не было? Фурсенко проект озвучил, а исполком РФС его воодушевлённо поддержал. Нормальная, привычная схема, слепок с нравов сегодняшнего дня... И если бы фамилия тогда значилась не на букву «Фу», а несколько иная, ничего бы не изменилось...
Безудержные траты чужих денег, свойственные истеблишменту, вступают в противоречие с логикой здравого смысла: ведь большинству (из тех, кто хотя бы чуть-чуть думает) у нас понятно, что госкомпании просто не вправе вбрасывать огромные (и, разумеется, невозвратные) инвестиции в непрофильные активы. Потом приходят другие — такие, как Керимов. И они ещё более азартно взрывают футбольный рынок безумными покупками и бешеными контрактами.
Говорить о футбольном беспределе нужно всем и громко. Не говорить — кричать даже, пока не поздно, потому что деньги «Газпрома», РЖД или ВТБ — это наши с вами деньги. По уму, надо бы обязать госкомпании, щедро отписывающие средства (не на развитие футбола, подчеркну, а на содержание клубов), проводить расходы исключительно за счёт доходной части корпоративного бюджета — той, из которой топ-менеджмент выписывает себе и своему окружению многомиллионные бонусы.
Всей этой публике кажется, что надо сделать что-то полезное для страны. На деле, вся эта публика одержима идеей выиграть хоть что-нибудь на международной арене — именно отсюда, к примеру, гигантские расходы «Газпрома». При этом обеспеченный могучей госкрышей «Газпром», естественно, не подлежит проверкам: информацию о непрофильных расходах руководство монополии не доводит даже до своих акционеров. Однако лишь ленивый не в курсе, что «Газпром» спонсирует не только «Зенит», но и РФС, даёт средства на Адвоката и на содержание сборной. Этого достаточно, ибо топ-верхушке интересны «Зенит» и сборная, и не более, а удел провинциальных клубов — по-прежнему выгнутая спина и протянутая рука. Используя отсутствие порядка в футболе России и принятые в нём нравы, Хиддинк и Адвокат умело извлекают личную выгоду, фактически демонстрируя миру нашу дурость. Главное для них — не российский футбол, конечно, а «друг Роман», «друг Сергей» или «друг Сулейман». Их бы прогнать публично через тысячный строй руководителей и тренеров детских школ, которые работают с утра до ночи за нищенские зарплаты...
Это, на самом деле, страшно, что футболом России рулят такие недалёкие люди. Зато знания и узкого круга настоящих специалистов, неинтересны никому. Ни в чьих советах эти ребята не нуждаются. Чего больше в их поведении — эйфории от безнаказанности и вседозволенности? Наглости? Дурости?
0:29 ПЕЧАЛЬНАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ СЕЗОНА-2012/2012
Во всём мире финальный свисток последнего матча континентального или мирового футбольного первенства означает начало эмоций, радости или переживания, некую точку одного из этапов футбольной жизни. У нас же всё как-то нелепо спрессовалось: и отставка Фурсенко, и чехарда с назначением тренера (чего только стоит шорт-лист из 13 фамилий, где мирно соседствуют Манчини, Капелло, Кобелев и Газаев), и даже выставочный матч за так называемый Суперкубок, который ни зрителей не собрал, ни внимания не привлёк. Да и вообще, спроси у кого-то 14 июля: а в курсе ли вы, что стартовал новый футбольный сезон — большая часть только удивлённо пожала бы плечами.
Но четырьмя месяцами ранее ещё более холодно встречали болельщики возвращавшуюся с куда более долгих — зимних — каникул российскую премьер-лигу. ЦСКА — «Зенит», центральный матч не только стартового в 2012-м 33-го тура, но и всего первенства, где могла решиться судьба чемпионства, где был забит едва ли не самый красивый гол турнира и состоялось возвращение Андрея Аршавина в родной клуб, собрал всего 22 065 зрителей. Декорацией к захватывающей встрече, победителем в которой могла стать и та и другая команда, но обе вынуждены были довольствоваться ничьей — 2:2, стали на три четверти пустые трибуны «Лужников».
А ведь ещё за десять дней до этого в тех же самых «Лужниках» ничью ЦСКА с «Реалом» в Лиге чемпионов приветствовало более 70 тысяч болельщиков, а в середине февраля на игре «Зенит» — «Бенфика», несмотря на 11-градусный мороз, стадион «Петровский» в Санкт-Петербурге также был полон. Та же история с «Локомотивом». На февральский матч 1/16 финала Лиги Европы с «Атлетиком» в Черкизове собралось 13 тысяч зрителей. На важнейшую игру с «Кубанью», в которой состоялся дебют Романа Павлюченко и где во многом решалось, способна ли команда претендовать на призовые места и