1179. Положение младших офицеров было чрезвычайно тяжелым. Борьба с министерством финансов возобновлялась каждый год и стоила Обручеву неимоверных усилий. В 1882 году удалось повысить офицерские оклады, но уже в 1884 году Обручев опять пишет о тяжелом положении армии: «Разность офицеров по военным и мирным спискам 14 тыс., надо бы усилить состав… но нет денег. Жалование солдат менее 1 коп. в день, содержание офицеров нищенское»1180.
Даже истощенные в 1882 году в пограничных округах продовольственные запасы были пополнены на ⅔ от требуемой цифры экстраординарным способом. «А знаете ли, как мы получили этот хлебный запас? – писал Обручев Милютину в 1886 году. – Мы сократили для резервных дивизий 2-й очереди мундиры (которые они успеют частью сшить, частью получить из второсрочной одежды) и обратили мундирный кредит в зерно»1181.
Из-за строгой экономии Начальнику Главного штаба приходилось выбирать, например, между прибавкой к жалованью ротным командирам и учебными сборами запасных. «Беда, сколько у нас новых требований! – писал Обручев. – Надо прибавить содержание несчастным прапорщикам, увеличить денежные преимущества сверхсрочно служащим, дабы иметь хотя по три опытных унтер-офицера на роту; довести содержание ротных командиров хотя бы до 100 р. В месяц, привести к единству оклады нижних чинов, хоть до 1 коп. в день, смотришь – это уже 5Ѕ миллионов»1182. В 1887 году удалось поднять жалование ротным и батальонным командирам. Расходы на содержание офицеров выросли на 2,5 млн рублей1183.
Как видно, Обручеву все же удалось значительно поднять оклады ротным командирам, хотя для этого и потребовалось вмешательство самого императора. Решить проблему недостачи офицеров и унтер-офицеров, несмотря на все усилия, также не удалось. В 1881 году разница между штатами мирного и военного времени составила 13,5 тыс. офицеров. Для пополнения этой разницы и убыли офицеров во время войны имелось 1111 прапорщиков в войсках и 700 офицеров в бессрочном отпуске, которых можно было призвать под знамена, юнкеров старших классов военных и юнкерских училищ – 1505, всего 33161184. К 1886 году число офицеров и генералов запаса составило всего 3249 чел. Чтобы увеличить его, в этом году было издано положение о прапорщиках запаса. Право на производство в этот чин предоставили лицам, пользующимися льготами по образованию. В течение 12 лет обязательного пребывания в запасе прапорщики призывались на учебные сборы два раза по шесть недель, но первый сбор удалось провести только в 1890 году. К 1894 году прапорщики запаса составили до 76 % младших офицеров запаса и до 42 % всего состава офицеров запаса1185. Положение с запасом офицеров оставалось критическим. Рост числа офицеров не успевал за ростом потребностей армии. К концу 1894 года:
19 3021186
Цифры в три опытных унтер-офицера на роту, которую упоминал Обручев, достичь также не удалось, хотя для строевых сверхсрочных удалось выделить целый ряд льгот для того, чтобы иметь одного фельдфебеля (вахмистра) и двух взводных унтер-офицеров на роту, эскадрон, батарею и парк. Но 16 тыс. таких штатных должностей к 1895 году было заполнено 8608 строевыми унтер-офицерами – их недостаток оставался хроническим1187.
Периодичность возникающих перед армией проблем отмечена Обручевым весьма точно. Александр III, как и его отец, начинал правление с попытки сочетать режим строгой экономии средств, необходимых для развития страны, с обеспечением ее обороноспособности. Между тем сделать это в восьмидесятые – девяностые годы было несравненно труднее. Впервые за долгое время пришлось серьезно укреплять западную границу империи. Технический прогресс со второй половины ХIХ века все больше и больше определял лицо войны. Перевооружение только ручным стрелковым оружием приходилось производить примерно раз в десятилетие – на дульнозарядные винтовки, затем на казнозарядные, затем на винтовки с металлическим патроном, затем на магазинные винтовки и наконец на бездымный порох (последняя мера потребовала только смены патронов)1188.
Перевооружение каждый раз обходилось очень дорого. «Словом, – как отмечал современный обзор, – войны нет, но средства и труды к приготовлению ее во всех государствах употребляются громадные»1189. Развитие средств обороны и наступления породило гонку вооружений, в которой Россия была обречена на отставание. Ассигнования на нужды Военного министерства лишь в 1891 году приблизились к показателям 1881 года, после чего начался их стабильный рост (см. таблицу).
Реальный бюджет Военного министерства (в млн руб.)1190:
При этом цифра военных расходов из числа общегосударственных к 1898 году составила:
– в Германии —17,3 %;
– в Австро-Венгрии – 17,6 %;
– во Франции – 28,6 %;
– в Италии – 20,9 %;
– в России – 24,3 %.
С учетом дополнительных ассигнований получались несколько иные данные:
– в Германии – 18,2 %;
– в Австро-Венгрии – 19 %;
– во Франции – 29,3 %;
– в Италии – 22,5 %;
– в России – 34,5 %1191.
Очевидна закономерность – развитие вооружений обходится дороже менее развитым странам. Исключение, которое на первый взгляд составляет Франция, объясняется экстраординарными расходами на оборону ввиду постоянной опасности, исходившей от мощного германского соседа. «Всю энергию напрягаем, чтобы двигаться, – писал Обручев в 1884 году. – Строим помаленьку крепости, строим в виде опыта хозяйственным способом казармы (и, кажется, удачно), строим стратегические железные дороги. Но что надобно бы сделать в 5–10 лет, то раскладывается на 15–20. А история на носу, не даст она нам и 6–7 лет, будем опять не готовы… Французы, англичане, германцы уже летают на парах, нам же неоткуда взять и гроша, чтобы разрешить себе такую роскошь. А тут того и смотри обзаведутся соседи малокалиберными магазинными ружьями»1192.
Подготовка к переходу на магазинную винтовку шла в это время очень активно. Практически все страны столкнулись с одной и той же проблемой – куда девать накопленный запас однозарядных винтовок и патронов к ним. Предпринимались попытки модернизации имевшегося оружия. 11-мм французские Шаспо (1866) и Гра (1874) стремительно устаревали, и была сделана попытка сделать переходной вариант магазинной винтовки Гра-Кропачек (1884). Итальянская 10,4-мм винтовка Веттерли (1871) также была переделана в систему Веттерли-Витали (1887). Немецкий 11-мм «Маузер» (1871) также прошел схожую модернизацию в 1888 году. Обычно это делалось путем добавления приставного магазина, часто весьма ненадежного.
В 1886 году Франция приняла 8-мм. винтовку Лебеля, специально сконструированную как магазинную, и в том же году в Германии и Австро-Венгрии начались работы по перевооружению новым стрелковым оружием того же калибра. В результате в 1890–1891 годах австро-венгерская армия и ландвер перешли на новую, 8-мм магазинную винтовку Манлихера, Германия сделала это в 1888–1889 годах. В 1889–1892 годах на магазинную систему перешли Англия, США, Италия, Румыния, Швейцария, Дания, Голландия, Испания, Португалия1193. В России этот процесс затянулся до 1891 года.
Разумеется, сложности, связанные с вооружением, не исчерпывали всех проблем русской армии. Стратегическое положение России трудно назвать удачным – огромные пространства, протяженность границ и разобщенность потенциальных театров военных действий. Но, пожалуй, самой сложной задачей для империи была мобилизация ее огромного потенциала. Численность обученных воинской службе людей составляла:
* 1. на действительной службе, в тыс.; 2. в запасе обученных, в тыс.; 3. слабо обученных, в тыс.; 4. в ополчении обученных, в тыс.; 5. всего около, в тыс.; 6. отношение к мужскому рабочему населению, в %.
Число вполне обученных, годных для укомплектования действующей армии людей в России равнялось запасу таковых во Франции и Германии, хотя Россия и содержала под ружьем постоянно вдвое больше солдат, чем эти страны1194. Объяснялось это в том числе и более длинным сроком действительной службы в русской армии.
В Германии призывной возраст начинался с 20 лет, определялись следующие сроки службы:
Во Франции призывной возраст начинался с 21 года при следующих сроках службы:
В России призывной возраст начинался с 21 года, а сроки службы в армии составляли:
18 лет1195
Таким образом, европейские армии могли пропускать через свои ряды более значительные контингенты призывников. «Наш мирный состав сам по себе уж очень невелик: 24 ряда в полуроте; понижать его даже во внутренних округах крайне неразумно», – считал Обручев1196. Увеличить численность армии было невозможно – оставалось пойти на сокращение сроков службы, чтобы увеличить ежегодный контингент новобранцев. Начало правления Александра III отмечено сокращением числа призываемых, и уровня 1880 года армия достигла только в 1886 году:
235 тыс. чел.1197
270 тыс. чел.1198
Все это и позволило увеличить число запасных с 1009 тыс. на 1 января 1881 года до 2653 тыс. чел. к 1 января 1895 года, то есть достигнуть прироста на 164 %1199. Для того чтобы усилить боевой компонент действующей армии и запаса с 1881-го по 1894 год в 3,5 раза, было сокращено число армейских единиц, не имевших боевого значения1200. Постоянный рост числа призываемых, рост армии отрывал значительное число наиболее работоспособных мужчин от хозяйства (во Франции – 58,4, в Германии – 48, в России – 43,4, в Австро-Венгрии – 34, в Италии – 30,2 из 10001201), что приводило к значительным ежегодным потерям для народного хозяйства: в России – 743 млн руб., во Франции – 632 млн руб., в Германии – 621 млн руб., в Австро-Венгрии – 288 млн руб.1202 В России эта проблема имела еще одну сторону. Тяжесть призыва в основном ложилась на русское (то есть на великорусское, малорусское и белорусское) крестьянское население империи. Обручев прекрасно понимал сложность этой проблемы и вначале попытался предложить привычный паллиативный вариант его решения – увеличивать число призывников за счет так называемых «однолеток», то есть солдат, увольняемых в запас по истечению одного года службы. Предложения Обручева вызвали критику сторонников экономии средств