После Наполеона
В период господства Наполеона германским государствам пришлось сильно перестраиваться. Где-то реформы начались под давлением Франции, кто-то, как Пруссия, провел их сам, чтобы суметь этому давлению противостоять. «До 1820 г. новые конституции были приняты в 11 государствах. Причины их появления различны… Большую роль сыграли тяжелое состояние государственных финансов после наполеоновских войн, изменение территории ряда государств, после которого стало незаменимым объединительное “свойство” конституции и представительного органа, а также настроения в обществе».
В в Пруссии кроме уже упомянутых реформ армии и образования провели административную реформу, реформу самоуправления, а главное – кардинальную реформу экономической и социальной системы – отменили личную зависимость крестьян (без выкупа), разрешили свободную куплю-продажу земли, позволили дворянству заниматься торговлей и промышленностью. Были уничтожены цехи, упростили налоговую систему, позволили всем свободно выбирать род занятий…
Да, реформы проводились в интересах дворянства и крупного капитала. У крестьян осталась куча повинностей, а альтернативой была только наемная работа в батраках или на заводе. Но все же это были одни из самых передовых реформ того времени. Ремесло и промышленность рванули вперед, да и сельское хозяйство стало развиваться гораздо быстрее.
В 1818 году Пруссия приняла новый таможенный закон, и она стала добиваться создания таможенного союза с другими германскими государствами, чтобы уничтожить препятствия для торговли. Это не у всех вызвало восторг, видимо, многие подозревали, что Пруссия таким образом пытается упрочить свою доминирующую роль. Часть княжеств даже попытались создать свой союз в противовес Пруссии, но так ни о чем и не договорились. К началу 1830-х годов к прусскому таможенному союзу все-таки присоединилось шесть государств, а в 1834 году он был оформлен уже официально и в составе восемнадцати германских стран. В 1842 году их было уже 28 – на территории бывшей империи начало формироваться единое экономическое пространство.
Развитию торговли помогало и активное строительство железных дорог, а так же прокладка телеграфных линий. «Параллельно шло строительство шоссейных дорог, каналов, развитие водного транспорта. Первые пароходы появились на Рейне в 1822 г. Через 4 года было основано Прусско-рейнское пароходное общество, которое организовало регулярное пассажирское сообщение между Роттердамом и Кёльном. В 1841 г. в Кёльне было организовано “Общество Кампгаузена”, занявшееся речными грузовыми перевозками. Появились и морские паровые суда».
В германских землях активно шла промышленная революция, росло население, старый феодализм уходил в прошлое вслед за Первым рейхом.
«Июльская революция 1830 г. во Франции привела в движение политическую жизнь Европы. Революционные события произошли в Бельгии, охватили часть Италии и Царства Польского. В Германии в наибольшей степени революционной волной были охвачены северо– и средненемецкие государства, чьи правительства раньше отказывались от проведения реформ: Брауншвейг, Саксония, Ганновер, Кургессен… Власти были вынуждены пойти на уступки. Во всех четырех государствах были введены конституции, которые, как и в Южной Германии, носили компромиссный характер».
Эти революционные события быстро пошли на спад, а многим сторонникам реформ пришлось отправиться в эмиграцию, но политическая жизнь продолжала бурлить, и следующие годы были временем активного формирования самых разных политических партий – от либералов до социалистов. В германских странах назревала новая революция.
Революция 1848–1849 годов в Германии[44]
В предмартовский период (1840–1848) наблюдалась активизация либеральных сил. Так, опять началась борьба за свободу печати в Бадене, в Пруссии с новой силой звучали требования созыва народного представительства, оживилось движение за решение «немецкого вопроса», которое возглавила «Немецкая газета». Накануне революции требования оппозиции были оформлены в виде программ.
12 сентября на съезде в Оффенбурге, где собрались единомышленники демократа Г. фон Струве (1805–1870), был выработан документ, воспроизводивший платформу сторонников республики, объединившихся вокруг газеты «Реформа». Ее главные требования – демократические права для народа, свобода печати, ассоциаций, ликвидация феодальных отношений, уничтожение противоречий между трудом и капиталом.
В октябре 1847 г. состоялся съезд либеральных сил в Геппенгейме… Все участники склонялись к умеренным либеральным требованиям и сосредоточились на подготовке к созыву общегерманского представительства.
Революция началась в Бадене раньше, чем в других германских государствах (февраль 1848 г.)… Механизм создания общегерманского парламента обсуждался на конгрессе в Гейдельберге (герцогство Баден) 5 марта 1848 г. В ходе бурных дебатов было решено создать комиссию из 7 человек для подготовки выборов в национальное представительство.
В открывшемся в марте 1848 г. предпарламенте (Vorparlament) большинство депутатов были представителями немецкого Юго-Запада, где уже сложилась достаточно четкая партийная система. Пруссию, население которой составляло почти 8 млн человек, представлял 141 депутат, а герцогство Баден с населением в 1 млн человек – 72 депутата. Главная задача деятельности предпарламента – выработка избирательного закона, на основе которого должно быть сформировано национальное представительство. Предполагалось, что все остальные насущные вопросы, а в их числе и принятие решений, ограждавших Германию как от республики, так и от кровопролития – компетенция вновь избранного Национального собрания (Франкфуртский парламент, Paulskirche).
В марте прокатилась серия митингов и демонстраций по всей Германии. Правительства шли на уступки и создавались либеральные министерства. Они вошли в историю как «мартовские». Власть перешла в руки либералов в Бадене, Гессен-Дармштадте, Вюртемберге, Нассау, Ганновере. В Баварии и Саксонии образованы коалиционные министерства из либералов и старой бюрократии. Повсюду стали происходить выступления крестьян. 10 марта в Бадене принят закон об отмене феодальных платежей и повинностей, то же самое было сделано в Вюртемберге, Баварии, Гессене. В Пруссии удовлетворение крестьянских требований затянулось, и крестьянское движение продолжалось до лета.
«Мартовские» министерства обещали провести реформы. Многие из лидеров либерального движения получили в них портфели министров. До крайней «точки кипения» ситуация дошла в Баварии, поскольку король Людвиг I Виттельсбах затягивал создание «мартовского» министерства и в итоге вынужден был отречься от престола в пользу своего сына – Максимилиана II, который и призвал к власти либеральных министров…
18 марта начались вооруженные столкновения в столице Пруссии Берлине… Главным виновником кровопролития считают принца Вильгельма, чтобы успокоить население 20 марта его отправили в Англию, затем в Берлине было создано «мартовское» министерство… Прусский король продемонстрировал свою лояльность, появившись украшенный черно-красно-золотыми цветами единой Германии. Вскоре он издал прокламацию о введении истинно-конституционного устройства с ответственным министерством, даровал свободу печати и заявил о необходимости созыва 2 апреля 1848 г. Соединенного ландтага (Прусское национальное собрание). События в Пруссии стали поворотным моментом. После них Союзный сейм перестал чинить препятствия общегерманским реформам…
В результате мартовских побед рухнули принципы Священного союза и системы Меттерниха, произошла фактическая отмена оставшихся феодальных повинностей, возвещен конституционный принцип.
Тем временем предпарламент разработал основы формирования национального представительства (Национального, или Франкфуртского собрания, поскольку заседало оно в этом городе). Было принято решение о формировании Национального собрания на основе всеобщего избирательного права…
18 мая 1848 г. в церкви Святого Павла (Paulskirche) во Франкфурте-на-Майне состоялось торжественное открытие Национального собрания…
С октября 1848 г. по январь 1849 г. депутаты Франкфуртского парламента искали формулу, которая могла бы устранить соперничество между Австрией и Пруссией. Борьба за первенство в германском мире явилась фактором раскола внутри многих политических группировок и очень скоро можно было говорить только о двух партиях Франкфуртского парламента – велико-германской (объединение немецких государств, включая и Австрию) и мало-германской (объединение вокруг Пруссии, без участия Австрии).
Основой единства должна была стать подготовленная Франкфуртским парламентом Имперская конституция. Самыми оспариваемыми вопросами при ее обсуждении стали вопросы имперских территорий и имперское правительство… Про-прусские настроения охватили многих депутатов, они полагали, что Пруссия – это та сила, которая могла бы предотвратить распад Национального собрания. Во главе будущего имперского правительства предлагалось поставить прусского короля Фридриха Вильгельма IV…
Окончательное голосование произошло 28 марта 1849 г. и было связано, прежде всего, с вопросом об имперской власти. Членами Национального собрания состояли тогда 567 депутатов, из них 29 отсутствовало. За передачу имперской короны прусскому королю проголосовало 290 депутатов, а остальные 248 воздержались…
Имперская конституция предусматривала защиту основных прав и свобод, ее составной частью были принятые в декабре 1848 г. «Основные права немецкого народа», созданные по образцу американской «Декларации независимости»…
Принятая Франкфуртским парламентом Имперская конституция не вступила в силу. 3 апреля 1849 г. прусский король Фридрих Вильгельм IV отказался принять имперскую корону, это послужило сигналом для остальных германских правителей, отказавшихся также ее признать… 18 июня остатки Франкфуртского собрания были разогнаны, революция потерпела поражение…