26 октября 1917 г. Гертлинг получил в Мюнхене шифрограмму баварского посланника в Берлине, которая, однако, не поразила его: «Пожалуйста, приезжайте как можно скорее — Его Величество предложит Вам должность канцлера — ОХЛ не хочет больше вмешиваться в политику — Михаэлис станет прусским премьер-министром — Вы должны прежде договориться с руководителями различных партий — Вы с радостью будете здесь приняты — Отказ, по моему мнению, невозможен».
Гертлинг стал канцлером в 74 года. Его назначение, пожалуй, вытекало из краха короткого канцлерства Михаэлиса, но в целом было достаточно логично. Гертлинг был, правда, стар, однако являлся одним из самых опытных профессиональных немецких политиков. Можно было быть уверенным, что он побеспокоится о балансе между партиями рейхстага, кайзером и военными. Гертлинг был премьер-министром Баварии уже 5 лет, имел большой правительственный опыт. Опасности, что он сам мог бы получить слишком большой политический вес, не существовало.
Конечно, время требовало назначения на должность рейхсканцлера совершенно другой личности. Во Франции Жорж Клемансо, выдающийся политик Третьей республики, установил плебисцитарный и в чем-то даже диктаторский режим. Это же относилось к Дэвиду Ллойд Джорджу, главе британского военного кабинета, коалиционного правительства без оппозиции.
В Берлинскую имперскую канцелярию, однако, прибыл теперь любезный старый граф из Мюнхена, для которого политика была искусством возможного, который отличался присущим от природы оптимизмом, но который не был, однако, боевой натурой и обычно говорил: «Мое влияние используется лишь для достижения чего-либо разумом и полюбовным советом». Новый канцлер видел так плохо, что многие бумаги приходилось ему зачитывать; его голос был таким слабым, что считалось уже замечательным, если его было слышно половине депутатов рейхстага. К тому же, он страдал болезнью сердца.
Этот человек возглавил правительство так спокойно, будто назначение канцлером являлось просто очередной должностью. В течение года, который принадлежал к самым трудным в немецкой истории, Гертлинг справлялся с делами без больших неприятностей. Он пунктуально заканчивал рабочий день («закрывал лавку», как он говорил), и в его семье не говорили вечером о политике.
Конечно, структуры власти в Германской империи были таковы, что канцлер не имел большого влияния на политический курс государства. Император перестал использовать свои права главнокомандующего. Генеральный штаб, лучше всего функционирующее государственное учреждение, занял этот вакуум, а третье Верховное командование генерал-фельдмаршала Гинденбурга и генерал-квартирмейстера Людендорфа начиная с конца 1916 г. стало фактически военной диктатурой. Однако ему противостоял теперь просыпающийся рейхстаг, который хотел расширить свои права и влиять на внешнюю и внутреннюю политику.
Между этими фронтами оказался канцлер Гертлинг. Перед ним стояли две главные проблемы, к которым он относился очень уклончиво и неопределенно: война, ход которой лучше всего определяло слово «истекание кровью», и переход к демократии, которую обсуждали тогда под понятием «парламентаризация».
Рейхстаг оказал определенное влияние на назначение Гертлинга. Межфракционный комитет, в который входили кроме партий резолюции мира также национал-либералы, после конфуза с Михаэлисом потребовал, чтобы новые кандидатуры были согласованы сначала с парламентом. Император пошел навстречу этому требованию, и Гертлинг принял ряд условий Межфракционного комитета, прежде чем занял пост канцлера. Он обещал проводить внешнюю политику в духе резолюции мира и реформировать прусский избирательный закон. В свой кабинет он взял также двух левых либералов: ставшего вице-канцлером Фридриха фон Пайера и Роберта Фридберга как вице-президента прусского Государственного совета.
Разумеется, сам Гертлинг не был сторонником парламентского правления. Наоборот, когда в прусской палате депутатов говорили о том, что обстоятельства его назначения канцлером позволяют сделать вывод о контроле парламента над правительством, канцлер отреагировал на это очень резко, заявив, что он был всегда верным монархистом и хочет умереть также монархистом. Граф сохранил все старые предубеждения против парламентаризма. Возможно, Германия черепашьими темпами и продвигалась бы в сторону демократии, но в конце лета 1918 г. ситуация внезапно изменилась.
15 сентября берлинские газеты сообщили, что Австро-Венгрия собирается начать переговоры о заключении сепаратного мира. Пораженные и возбужденные лидеры партий рейхстага поспешили к канцлеру, который вначале попытался их успокоить, заявив, что это только слухи. Но через три дня встревоженный Межфракционный комитет представил ему проект программы действий следующего правительства, в котором он желал участвовать.
Гертлинг отказался от курса на парламентаризацию и от любых изменений конституции. Он был уверен, что уступки левым фракциям будут свидетельством слабости правительства, но заявил также, что и не думает подавать в отставку. С другой стороны, партии были не готовы к решительному свержению канцлера. Все-таки в берлинских политических кругах уже зашептались о наследнике, и принц Макс Баденский на всякий случай готовил программу нового правительства.
29 сентября 1918 г. неожиданно прекратила военные действия Болгария, обрушив весь южный фронт. Недоверие почти всех партий к правительству резко возросло. Они пришли к убеждению, что Гертлинг должен уйти, так как он мешает их вхождению в правительство, а тем самым — заключению мира по соглашению. Национал-либералы официально потребовали его отставки, так как они хотели образования правительства на парламентской основе. СДПГ и Прогрессивная народная партия высказались в Межфракционном комитете за изменение с той же целью статей имперской конституции. Центр не участвовал в обсуждении, которое должно было означать падение Гертлинга. Но партийное руководство предоставило членам фракции свободное голосование по их личному усмотрению.
Верховное командование пришло между тем к твердому убеждению, что война фактически проиграна. Немецкое наступление, которое успешно началось 21 марта, потерпело неудачу. До середины 1918 г. американцы перевезли 900 тыс. солдат через Атлантику вопреки неограниченной подводной войне немцев. 8 августа, которое стало для армии Германии «черной пятницей», англичане при поддержке 450 танков прорвали около Амьена немецкий фронт.
Еще 14 августа Людендорф на заседании коронного совета в Спа осторожно говорил о «стратегической обороне», которая могла бы привести к переговорам о мире. В то время как канцлер надеялся на удобный момент для предложения мира после ожидаемого успеха на западе, офицерам было ясно, что больше нет никаких надежд на такой успех. Во второй половине дня 28 сентября 1918 г. в беседе Гинденбург и Людендорф согласились с тем, что поражение Германии стало фактом.
29 сентября 1918 г. на совещании в главной штаб-квартире Верховное командование потребовало немедленного перемирия. Это потрясло Гертлинга. Вильгельм же 30 сентября объявил, что «народ должен эффективнее, чем до сих пор, участвовать в решении судеб отечества». 30 сентября 1918 г. кайзер принял отставку Гертлинга, и последний отправился домой.
Он умер в Мюнхене 4 января 1919 г. на 76-м году жизни, которая была посвящена политике и службе династиям Виттельсбахов и Гогенцоллернов. Историки отзываются о Гертлинге как о незначительном рейхсканцлере: «изношенный старик» или еще язвительнее — «беспозвоночный лакей».
Литература
Deuerlein Е. Georg von Hertling // Deutsche Kanzler von Bismarck bis Hitler. München, 1968.
«Калиф на час»МАКС БАДЕНСКИЙ(1867–1929)
Принц Максимилиан Александр Фридрих Вильгельм Баденский родился 10 июля 1867 г. в Баден-Бадене и был единственным сыном принца Вильгельма Баденского, старший брат которого Фридрих 55 лет занимал трон Великого герцогства Баден. После изучения права в Гейдельберге и Фрейбурге он стал, как и его отец, кавалерийским офицером в Лейпциге. С 1907 г. принц Макс являлся президентом Первой баденской палаты, но военную службу оставил в чине генерала только в 1911 г. Так как его двоюродный брат Фридрих, вступивший на баденский трон в 1907 г., детей не имел, то престолонаследником стал Макс.
Во время Первой мировой войны он работал в ведомстве по попечению заключенных. В начале 1918 г. Макс Баденский выступал как политический представитель либерального крыла немецкой буржуазии. В марте 1918 г. он передал рейхсканцлеру Гертлингу меморандум об «этическом империализме», который выражал взгляды главных представителей этого течения о достижении выгодного для Германии мира и преследовал цель оказать влияние на официальную политику. Макс Баденский в принципе был единодушен с целями экспансионистов. Однако он более реально смотрел на положение дел и поэтому рекомендовал более тонкие методы, например улучшить внутреннее положение Германии заявлением о независимости Бельгии, но сохранить там немецкое влияние. Эта концепция и его международные связи (он женился в 1900 г. на принцессе Марии Луизе, дочери герцога Камберлендского) привели во время острого кризиса к назначению принца 3 октября 1918 г. рейхсканцлером и прусским премьер-министром.
Макс Баденский
Обстоятельства назначения принца канцлером были таковы. 30 сентября Гинденбург выехал с кайзером в Берлин, где в лихорадочной спешке подыскивали такого рейхсканцлера, который от имени правительства согласился бы послать просьбу о перемирии. Наиболее перспективным для этого был именно Макс Баденский — его кандидатуру одобряли все буржуазные партии и социал-демократы. К тому же за границей его считали англофилом и противником крайне воинственных кругов. Макс Баденский имел наготове и правительственную программу. У нее был лишь один недостаток: она устарела, поскольку предусматривала не «предложение мира, а, скорее, самое определенное провозглашение военных целей, которые могут содержать крупные уступки врагам». Когда же Верховное командование оказало на принца давление, передав по телеграфу, что армия не может долго ждать, а кайзер поставил его на место словами: «Ты прибыл сюда не для того, чтобы чинить трудности Верховному командованию», — Макс Баденский попросил Гинденбурга письменно засвидетельствовать, что Верховное командование считает промедление с нотой о предложении перемирия роковым.