К концу 1925 г. внимание Центра снова сконцентрировалось на формировании нового правительства. В кабинет Лютера Маркс вошел 20 января 1926 г. как министр юстиции и оккупированных областей. Когда Лютер покинул свой пост, Маркс 16 мая вновь стал главой кабинета меньшинства из Центра, ННП и НДП. Его заметка в дневнике: «Ну, вот, опять нашли дурака!» — показывает, с какими чувствами он начал свое третье канцлерство. Центральной внутриполитической проблемой нового кабинета был спор об экспроприации имущества прежних династий. Маркс считал, что «мерилом в этом вопросе должны являться право и справедливость», поэтому он рассматривал результаты референдума 20 июня 1926 г. со смешанными чувствами. Хотя сторонники безвозмездной экспроприации не добились победы, однако многие приверженцы Центра согласились с ними.
Во второй половине 1926 г. Маркс с растущей тревогой следил за развитием СДПГ. Хотя у кабинета были заслуги: вступление Германии в Лигу Наций, утверждение закона о введении судов по трудовым спорам и отставка загадочного шефа рейхсвера Секта, — но 17 декабря острые, политически весьма вредные атаки Шейдемана против тайного сотрудничества рейхсвера и Красной армии принудили правительство к уходу. Теперь даже Маркс, который всегда вынашивал идею «народной общности» и должен был выслушивать упреки председателя фракции ННП Эрнста Шольца «о весенней влюбленности» в СДПГ, считал нереальным создание большой коалиции. Тем не менее он, хотя и неохотно, но принял поручение президента создать кабинет большинства из всех буржуазных партий. Перед окончанием переговоров о создании коалиции он добился от националистов согласия на продолжение прежней внешней политики и признание республиканской конституции. 29 января 1927 г. четвертый кабинет Маркса начал работу.
Это правительство большинства оказалось, несмотря на отдельные успехи, совершенно недееспособным. Правда, были достигнуты некоторые успехи: продлен срок действия закона о защите республики, приняты новые законы о рабочем времени, арбитраже и страховании по безработице, однако несколько скандалов привели к ослаблению кабинета и заставили уйти в отставку министра рейхсвера Геслера. То, что Маркс предоставил Гинденбургу единолично решать вопрос о новом военном министре, было плохим предзнаменованием. В феврале 1928 г. коалиция распалась.
В партии Центра правая коалиция оставалась предметом ожесточенной полемики, что подрывало положение Маркса как председателя партии. Прежде всего, он не мог воспрепятствовать дроблению партии на мелкие группировки. Можно ли приписывать это в первую очередь его стилю руководства? «Франкфуртер цайтунг» называла его «последним представителем патриархальной системы в руководстве партии Центра», но это, по меньшей мере, спорная оценка. При растущей дифференциации интересов «традиционная практика интеграции и мобилизации» утрачивала свою действенность. Во всяком случае в конце 1927 г. вопрос о размере чиновничьего жалованья дошел до скандала с представителями рабочего крыла в партии, которые начали резко критиковать лично Маркса. Так как эти процессы совпали с трениями в кабинете, Маркс чувствовал себя уязвленным вдвойне. Нервная горячка надолго приковала его к больничной койке. В течение этих недель созревало решение оставить пост председателя партии и окончательно уйти из большой политики. Он чувствовал утомление и нуждался в покое. Не будучи и без того бойцом по натуре, он перестал запищать свои идеалы. В этом отношении заявление Маркса об уходе с поста в декабре 1928 г. свидетельствует о его разочаровании в жизни.
До 1932 г. Маркс еще оставался рядовым депутатом рейхстага. В начале 1933 г. он перебрался в Бонн, где жил в полном уединении. Редел круг его политических друзей. С растущей неприязнью смотрел он на диктатуру нацизма.
Вильгельм Маркс умер в преклонном возрасте 5 августа 1946 г. в Бонне и был погребен на кладбище в Кёльне.
Литература
Abrowski G. (Bearb.). Die Kabinette Marx I und II: 2 Bd // Akten der Reichskanzlei. Boppard a. Rh., 1973.
Hehl U von. Wilhelm Marx. Zu Person und Gedankenwelt eines christlichen Politikers // Politik und Konfession. Festschrift fur Konrad Repgen. Berlin, 1983.
Schwering L. Reichskanzler Wilhelm Marx // Annalen des Historischen Vereins für den Niederrhein, 1968.
Stehkämpfer H. Wilhelm Marx // Rudolf Morsey (Hrsg.): Zeitgeschichte in Lebensbildern. Bd 1. Mainz, 1973.
Буржуазный технократХАНС ЛЮТЕР(1879–1962)
Ланс Лютер был канцлером Веймарской республики, но не являлся демократическим политиком в полном смысле этого слова: он был «республиканцем разума», а не сердца. Как квалифицированный юрист и способный администратор, он, несомненно, мог бы сделать блестящую чиновничью карьеру.
Лютер стал вначале министром, а затем и рейхсканцлером, которого пригласили «сверху», но не выбирали в ходе демократического процесса. Политическую легитимацию ему заменил авторитет профессионального специалиста.
В конце 1922 г. канцлер Куно предложил Лютеру — эссенскому обер-бургомистру — пост министра продовольствия и сельского хозяйства. После реорганизации правительства осенью 1923 г. Лютер возглавил министерство финансов. После отставки коалиционного правительства Маркса Эберт в начале 1925 г. поручил ему сформировать новый кабинет.
Почти 15 месяцев — с 15 января 1925 по 12 мая 1926 г. — беспартийный Ханс Лютер стоял во главе имперской канцелярии. Он руководил двумя правительствами, в которых тон задавали консервативные партии. Канцлер Лютер никогда не вел предвыборной борьбы, ни разу не отвечал перед избирателями за свои решения. Практически всю свою жизнь он оставался беспартийным деятелем, хотя в 1927–1933 гг. был членом Немецкой народной партии.
Ханс Лютер родился 10 марта 1879 г. и был первенцем берлинского лесоторговца. Ранняя смерть дедушки, школьного учителя в городе Ашерслебен, южнее Магдебурга, расстроила планы отца Лютера получить высшее образование. Он вынужден был отказаться от предполагаемой университетской стипендии и побеспокоиться о хлебе насущном. За 10 лет отец Ханса прошел путь от коммерческого ученика до доверенного лица торговой фирмы деловой древесины братьев Хюбнер. После бракосочетания с дочерью своего работодателя он возглавил фирму и успешно управлял ею до самой смерти в 1912 г. Ханс Лютер рос, таким образом, в состоятельной евангелической семье, не имевшей финансовых забот.
Ханс Лютер
Окончив в 1897 г. гимназию имени Лейбница, Лютер покинул родной берлинский дом, чтобы начать в Женеве изучение юриспруденции. Тем не менее эта дисциплина не стояла для него на первом плане. Лютер хорошо овладел французским языком, наслаждался международным стилем жизни Женевы и красотами Бернского нагорья. В Женевском университете его привлекали академическая свобода и возможность изучать различные дисциплины. Особенный интерес вызывала у него политическая экономия. В Женеве преподавал тогда известный итальянский экономический теоретик Маффео Панталеоне. Он принадлежал к школе влиятельного социолога и специалиста в области политэкономии Вильфредо Парето, идеи которого были малоизвестны в Германии.
Элегантность неоклассической экономической теории, в которой все явления сливаются в единое гармоничное целое, была близка Лютеру. Но в его воззрениях возобладал все же скепсис по отношению к теоретически безупречной экономической гармонии. Лютер продолжил обучение в университетах Берлина и Киля. С отличием он выдержал оба юридических государственных экзамена.
В то время когда монополия юристов с превосходным академическим образованием на государственные посты казалась несокрушимой, Лютер имел основания рассчитывать на завидную карьеру. Надежда не обманула его. Через четыре месяца после экзамена на чин асессора 28-летний Лютер в марте 1907 г. стал руководителем юридического отдела в магистрате Магдебурга. В том же году он сочетался браком со своей первой женой, которая умерла незадолго до канцлерства Лютера. У них родились четыре дочери, но две умерли еще в младенчестве.
Лютер оставался в Магдебурге до тех пор, пока 1 февраля 1913 г. ему не предложили только что созданную должность коммерческого директора Прусского союза городов, которая стала для Лютера трамплином в его дальнейшей карьере. В июле 1918 г. он становится эссенским обер-бургомистром.
Обер-бургомистры больших городов Пруссии считались административной элитой страны. Кроме того, в городах прусских провинций Рейна обер-бургомистры были наделены такой мерой самостоятельности, что им могли бы позавидовать сами земельные и даже имперские министры. Коммунальное управление как источник призыва имперских министров имело особое значение в связи с принятой в Веймарской республике практикой приглашать в кабинет так называемых «отраслевых министров», которые не имели мандата рейхстага и не считались партийными политиками. Назначая Лютера на пост министра финансов, Куно исходил из его высокой квалификации и административных способностей. Технократическое представление Лютера, что следует проводить четкое различие между «деловой» политикой и тем, что он называл партийной политикой, придавало ему внутреннюю независимость, даже жесткость, без которой оздоровление финансов и бюджета потерпело бы неудачу.
Без особых колебаний Лютер использовал изданные Эбертом чрезвычайные постановления и закон о предоставлении правительству чрезвычайных полномочий. То, что историки позже характеризовали как «экономическую диктатуру», представляло для него деловую необходимость. Во всяком случае он получил широкое признание именно на посту министра финансов.
Перед Лютером стояли одновременно три задачи, тесно связанные со всем развитием Веймарской эпохи: стабилизация немецкой марки, урегулирование проблемы репараций на основе плана Дауэса, а также Лок