Вот как схематично представляет С. И. Макаренко систему информационного воздействия на различные социальные группы, формируя, в том числе СМИ, по топу влияния на аудиторию (рис. 3).
Рис. 3. Система информационно-психологического воздействия через СМИ [Макаренко]
Управлять человеком с помощью СМИ таким образом стало возможно и достаточно несложно: СМИ управляет тем, куда человек смотрит – куда направлена камера, взгляд журналиста-печатника; человек видит то, что хочет показать журналист или ведущий; монтаж и компьютерные эффекты меняют действительность соответственно интересам владельцев канала СМИ. Создаются готовые образы, которые загружаются прямо в сознание без предварительного анализа. Это подталкивает мозг к употреблению готовых образов, постепенно отстраняет его от умственного труда.
Все это, с одной стороны, значительно расширяет сферу возможностей СМИ, с другой – повышает уровень рисков деструктивного воздействия на массовую аудиторию.
3.2. Контрмеры и «Доктрина информационной безопасности РФ»
Информация часто несет в себе функции манипуляции, управления сознанием. Избыток информации снижает эмоциональный уровень человека. Люди становятся апатичными, скучными, неразговорчивыми. Они только смотрят и слушают. Реакции на движущиеся картинки на экране, например футбол, у них чисто рефлекторные, как у кошки на небольшой движущийся объект.
В связи с этими угрозами государство пытается достаточно жестко регулировать деятельность средств массовой информации. Статья 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» [Собрание законодательства…, с. 25–64] содержит запрет на использование средств массовой информации в целях «совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости».
Доктрина информационной безопасности России, которая была утверждена 9 сентября 2000 г., на данный момент признана утратившей силу. Президент Владимир Путин недавно утвердил доктрину информационной безопасности. В целом данный документ назначает национальные интересы России в информационной области. Первым приоритетом указано «обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в части, которая касается получения, применения информации, неприкосновенности частной жизни при применении информационных технологий» [Доктрина…].
Одним из назначений новой доктрины стало также усовершенствование системы по обеспечению информационной безопасности Вооруженных сил России, иных войск, воинских формирований и органов, которые включают в себя силы и методики информационного противоборства. Национальными интересами в области информационных технологий стало обеспечение прав и свобод населения, а также неприкосновенность частной жизни человека, это говорится в «Доктрине информационной безопасности РФ».
В соответствии с данным документом, национальным интересам будут соответствовать также «обеспечение информационной поддержки демократических институтов, методик взаимодействия государства и общества, а также использование информационных технологий в интересах сохранения культурных, исторических и духовно-нравственных ценностей многонационального народа России» [Доктрина…].
В данной доктрине также отмечается усиленный уровень сложности, рост масштабов и усиление скоординированности компьютерных атак на объекты информационной инфраструктуры, увеличением разведывательной деятельности иных стран в отношении РФ, а также рост угроз использования информационных технологий с целью нанесения ущерба суверенитету, территориальной целостности, а также политической и социальной стабильности страны.
В доктрине также подчеркнут тот факт, что спецслужбы иностранных государства часто применяют средства по оказанию информационно-психологического влияния, устремленного на дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в разных регионах мира и приводящего к срыву суверенитета и нарушению территориальной целостности иных стран. Не остается и без внимания то, что террористические и экстремистские группировки нагнетают занимаются активной пропагандой для привлечения новых сторонников.
Документ заключает в себе 38 статей, они разбиты на пять глав. Текст начинается с определения национальных интересов в области национальной безопасности. Дальше идет перечисление главных информационных угроз в нынешнем мире. На основе данных угроз создаются стратегические цели национальной политики, которые касаются экономики, военной области, сферы дипломатии, науки и образования.
Главными направлениями по обеспечению информационной безопасности стали являться следующие:
–стратегическое сдерживание и предупреждение военных конфликтов, которые могут появиться в результате использования информационных технологий;
–усовершенствование системы по обеспечению информационной безопасности Вооруженных сил России;
–прогноз, обнаружение и оценка потенциальных угроз, подключая угрозы Вооруженным силам России в информационной области;
–поддержка в обеспечении защиты интересов союзников России в информационной области;
–ликвидация информационно-психологического влияния, в том числе устремленного на срыв исторических основ и патриотических обычаев, взаимосвязанных с защитой Отечества;
–противостояние пропаганде экстремистской идеологии, распространению ксенофобии, идеям национальной исключительности с целью подрыва суверенитета, а также политической и социальной безопасности, нарушения территориальной целостности России;
–пресечение деятельности, которая наносит ущерб национальной безопасности РФ;
–рост защищенности информационной инфраструктуры и стабильности ее работы;
–рост безопасности работы образцов вооружения, а также военной и специальной техники и автоматизированных систем управления;
–усиление результативности профилактики правовых нарушений, которые реализуются с применением информационных технологий;
–защита сведений, содержащих информацию, составляющую государственную тайну, других сведений ограниченного доступа и распространения;
–нейтрализация информационного влияния, устремленного на свержение традиционных российских духовно-нравственных ценностей [Метелев, с. 156].
Таким образом, все данные мероприятия устремлены на сведение к минимуму отрицательных факторов, определенных недостаточным уровнем развития российской области информационных технологий и электронной промышленности, на создание и производство конкурентоспособных методов в обеспечении информационной безопасности.
3.3. Борьба с терроризмом как основной концепт «гибридной» войны России в Сирии
Элементы «гибридной войны» мы видим и относительно реализации российских интересов в Сирийской Арабской Республике (далее – САР). Еще до начала военных действий в САР Россия обозначила концепт данной войны, прежде всего для медиапространства, – «антитеррористическая операция». Операция в данном контексте имеет прежде всего не классический военный концепт территориального конфликта, а приобретает особое значение своеобразного полигона в рамках гибридного противостояния как минимум трех мировых игроков на поле новых неклассических войн: Российской Федерации, Западного блока во главе с США, организованной международной сетевой группировкой исламистских сил. В данном конфликте, впрочем, как и на Украине, отрабатываются новые гибридные стратегии, фактически формируется современная миросистема. Роль СМИ как одного из важнейших элементов в данных процессах отчетливо прослеживаются в данном столкновении нового поколения.
Контекст данной военной операции определяется тем, что современный терроризм превратился в одну из наиболее опасных проблем XXI века. Проблема терроризма стала занимать особенное место среди явлений социальной действительности и превратилась в настоящую угрозу для политической стабильности и общемирового порядка. Общество осознало, что терроризм является глобальной проблемой, угрожающей порядку мира в целом, а не только отдельным его регионам. В Сирии на протяжении уже шести лет террористические группировки не прекращают вести боевые действия, в конфликте задействованы правительства разных стран. Под терроризмом в современной политической практике понимается использование негосударственного насилия либо угрозы насилия с целью создать панику в обществе, а также обессилить, свергнуть правительство и сформировать политические изменения внутри страны.
Особенностью терроризма является то, что он направлен на государство и власть в целом, но оказывает воздействие именно на мирное гражданское население. В Российской Федерации борьба с терроризмом во всех его проявлениях определена как одно из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной безопасности.
Тема терроризма в средствах массовой информации постоянно находится в фокусе общественного внимания, так как данное явление угрожает жизни гражданина, какой бы социальный статус он ни занимал, к какой религии и национальности он не относился. СМИ стали играть основную роль в формировании знаний об этом феномене и взаимосвязанных с ним событиях. Они могут выступать как сильным методом борьбы с терроризмом, так и послужить свободным полем для представления идеологии терроризма.
Теракты в РФ привлекли значительное внимание к полемике относительно формулировки понятия терроризм: ответственность за совершенный теракт подменялась обсуждением неспособности государства предотвращать преступления либо минимизировать их последствия, внимание аудитории переключалось с террористов на государственные органы власти. Поразительно, что на фоне шквала негодований в адрес государства, отсутствовали возмущённые реплики в адрес самих террористов либо тех, кто их смог обучить, вооружить и финансировать.