2-й (Донецкий) – начальник И. М. Блат;
3-й (Киевский) – начальник В. Т. Иванов;
4-й (Днепропетровский) – начальник Ф. А. Леонюк;
5-й (Одесский) – начальник Ю. М. Перцов;
6-й (Винницкий) – начальник А. Г. Грозный-Сафес;
7-й (Житомирский) – начальник П. В. Семенов;
8-й (Полтавский) – начальник А. Б. Розанов;
9-й (Сумской) – начальник В. Я. Левоцкий.
Отдельной территориальной единицей оставался Молдавский областной отдел ГПУ.
Первоначально оперативный сектор ГПУ состоял из:
– секретариата, объединяющего весь технический и обслуживающий персонал;
– контрразведывательного отделения, выполнявшего оперативные функции по: всем видам военно-политического шпионажа и диверсий; национальным колониям; обслуживанию иностранных представительств, консульств и миссий; украинской контрреволюции, повстанчеству, политическому и уголовно-политическому бандитизму; монархическим группам и организациям; бывшим махновцам;
– секретного отделения, сферой деятельности которого были: украинские контрреволюционные организации; кулацко-контрреволюционные группировки; кулацкие контрреволюционные группировки и одиночки; сельская интеллигенция и учащаяся молодежь; террористические проявления на селе; духовенство и церковники; бывшие члены антисоветских партий;
– экономического отделения, занимавшегося выявлением и борьбой с экономической контрреволюцией, вредительством, экономическим шпионажем, должностными и хозяйственными преступлениями; борьбой с ажиотажем, спекуляцией и фальшивомонетчиками; оперативным обслуживанием проведения хозяйственно-политических компаний; слежкой за научно-технической интеллигенцией;
– информационного отделения, занимавшегося освещением политических настроений всех слоев населения, политическим контролем за печатью, зрелищами и связью;
– учетно-статистического отделения, которое вело всевозможное оперативное делопроизводство;
– разведывательного отделения, проводившего негласную работу среди населения.
В целях введения единообразия в части ношения знаков отличия личным составом местных органов ГПУ УССР устанавливался следующий порядок:
• начальник сектора – 3 ромба;
• заместитель начальника сектора – 2 ромба;
• начальник отделения сектора, начальник городского отделения – 1 ромб;
• старший уполномоченный сектора, начальник районного отделения, районный уполномоченный – 3 прямоугольника;
• уполномоченные сектора, городских и районных отделений -
2 прямоугольника;
• помощники уполномоченного сектора, городских и районных
отделений – 1 прямоугольник[481].
Оперативные сектора еще не успели приступить к работе, как в их составе произошли существенные изменения. «В целях создания мощного чекистского аппарата, который объединил бы всю оперативную работу по борьбе со шпионажем, белогвардейско-кулацкой и повстанческой контрреволюцией», контрразведывательные и восточные отделения ОГПУ расформировывались, а их функции передавались в особые отделения, ранее занимавшиеся лишь обслуживанием воинских частей. Теперь особые отделения создавались при оперативных секторах и обслуживали не только воинские части, но и всю территорию оперативных секторов [482].
29 сентября 1930 г. вместо назначенного начальником 2-го (Донецкого) оперативного сектора ГПУ И. М. Блата начальником Экономического управления ГПУ УССР стал Соломон Самуилович Мазо. Он родился 7 июня 1900 г. в городе Двинске Витебской губернии в мещанской семье комиссионера-посредника. В 1908 г. поступил в частную гимназию. В 1915 г., ввиду приближения фронта, переехал с матерью в Харьков, где продолжал образование в гимназии, давал уроки и служил в разных конторах. В 1918 г. поступил на юридический факультет Харьковского университета, но диплома юриста не получил.
Позднее в своей автобиографии он писал: «С конца 1918 года определенно становлюсь коммунистом… В конце 1919 года иду добровольцем в Красную Армию. Служил сначала красноармейцем 5-го полка запасной армии (Казань), потом слушателем Высшей Военной школы Республики (артиллерийское отделение). Из-за близорукости в августе 1920 года был комиссован и направлен в Харьков. ЦК присылает в политуправление Харьковского военного округа, откуда еду в Донецкую губернию. В апреле 1921 года ЦК меня демобилизует и направляет в Харьковский губернскую ЧК»[483].
В Харьковской губернской ЧК – губотделе ГПУ Мазо работал помощником уполномоченного Секретного отдела, возглавлял отделения цензуры и политконтроля, с 30 июля 1923 г. стал начальником отдела политконтроля ГПУ УССР, с 5 января 1926 г. – помощником начальника Экономического управления ГПУ УССР, с 16 апреля 1927 г. – начальником 1-го отдела ЭКУ ГПУ УССР, с 1 декабря 1929 г. – заместителем начальника ЭКУ [484].
Тем временем в Москве пристально следили за карьерой Всеволода Балицкого, за его деятельностью в Украине, и оценивали ее положительно. Импонировал его «имидж» серьезного, опытного, решительного чекиста, который не сторонился черновой работы, умел принимать на себя ответственность. Интересную характеристику Балицкому дал А. И. Мильчаков, который в 1927–1928 гг. работал первым секретарем ЦК комсомола Украины. В беседе с московском педагогом В. Г. Бейлинсоном в 1966 г. он говорил: «Одна из самых ярких личностей, которые мне встречались. Большие и разные природные способности, крепкое базовое образование он подкреплял неутомимым самосовершенствованием. Человек напряженного аналитического ума, сильного характера и высочайшего профессионализма, Балицкий – сподвижник Дзержинского. Балицкий на всю жизнь был захвачен идеей учителя о позитивном участии ВЧК, органов внутренних дел и государственной безопасности в спасении детей, в строительстве повсеместно эффективной педагогики»[485].
Следует особо остановиться на взаимоотношениях В. А. Балицкого с руководителем трудовой коммуны имени Ф. Э. Дзержинского, известным советским писателем и педагогом Антоном Семеновичем Макаренко. Они неоднократно встречались как в Харькове, так и в Киеве по служебным делам, и симпатизировали друг другу. «По словам Балицкого, – свидетельствует Мильчаков, – он еще в 1925 году влюбился в Макаренко. С того времени пользуется консультациями и советами Макаренко, между ними устанавливаются товарищеские отношения на равных. В компании, на совещаниях Балицкий обращается к Макаренко как к мэтру. Идея детского учреждения – коммуны как памятника Дзержинскому принадлежала Балицкому, и он прорабатывал ее с Макаренко. От Балицкого я знал, что в самом начале этой затеи было обговорено: заведующим этой коммуной станет Макаренко» [486].
В 1926 г. Антон Макаренко познакомился с председателем шефского комитета куряжской трудовой колонии, студенткой второго курса Харьковского института народного образования Натальей Балицкой – родной сестрой председателя ГПУ УССР. По свидетельству очевидцев, Макаренко сразу влюбился в умную и очень красивую Наташу; даже имел намерение на ней жениться. Существует версия, что В. А. Балицкий этого не допустил, поскольку родной брат жениха был белогвардейцем и эмигрантом[487].
На 1936 г. в УСРР действовало 14 трудовых коммун и трудовых колоний: Трудкоммуна № 1 имени Дзержинского в Харькове; труд-коммуна № 2 имени Балицкого в г. Прилуки Черниговской области; Одесская трудколония № 3 в Одессе; Киевская трудколония № 4 в селе Таганча Каневского района Киевской области; Киевская трудколония № 5 в Броварах Киевской области; Киевская трудколония № 6 на хуторе Вольный Киевской области; Днепропетровская трудколония № 7 в с. Войновка Александровского района Днепропетровской области; Винницкая трудколония № 8 в с. Якушинцы Винницкого района Винницкой области; Харьковская трудколония № 9 в с. Андреевка Балаклеевского района Харьковской области; Труд-колония № 10 имени Горького в с. Куряж Харьковской области; Харьковская трудколония № 11 в Ахтырке Харьковской области; Харьковская трудколония № 12 в Змиеве Харьковской области; Донецкая трудколония № 13 в с. Желанное Донецкой области; Черниговская трудколония № 14 в с. Густыня Черниговской области[488].
Несмотря на то что трудкоммуна № 2 в Прилуках носила его имя, Балицкий особое внимание уделял трудкоммуне № 1 имени Дзержинского в Харькове. Издаваемая в трудкоммуне газета «Дзержинец» называла Балицкого «лучшим другом коммунаров» и подчеркивала, что «наш коллектив коммунаров с честью поддержит коммуну, которая носит имя первого чекиста – Ф. Э. Дзержинского и постоянным руководителем и советником, которым является его лучший соратник – В. А. Балицкий» [489].
О встрече с ним один из харьковских коммунаров воспоминал: «От площади Тевелева[490] наш путь за город, в дачный поселок Померки к председателю ГПУ Украины Всеволоду Аполлоновичу Балицкому. Он очень занят и давно не был в коммуне, и нам очень хотелось его порадовать. Идея коммуны, как живого памятника Феликсу Эдмундовичу Дзержинскому принадлежала ему. Во дворе дачки нас встретила жена Балицкого Людмила Александровна – миниатюрная, хрупкая женщина. Мы знали, что она отличная наездница, гонщица на мотоциклах, водит автомобиль и скоро станет летчицей. Вслед за ней вышел и сам Всеволод Аполлонович, отдыхавший здесь после многодневных военных маневров. В его могучей фигуре с гривой светлых волос было что-то львиное и вместе с тем очень доброе.
Он. сказал, что на маневрах не спал трое суток и немного приболел. Затем попросил Людмилу Александровну угостить нас чаем и занять. Мы не с