Среди тех, кто, по мнению Сталина, «видел опасность», был и 3-й зампред ОГПУ СССР. Генсек предлагал вернуть Балицкого на пост председателя ГПУ УССР, с сохранением ему должности зампреда ОГПУ СССР, а Реденса понизить до должности заместителя председателя ГПУ УССР[606].
Кстати, в 1932 г. Балицкий очень часто был на приеме у Сталина, чаще, чем в предыдущие и последующие годы[607]. В конце упомянутого письма вождь сделал приписку: «P. S. Насчет Балицкого и Реденса я уже говорил с Менжинским. Он согласен и всячески приветствует это дело»[608].
Конечно же, В. Р. Менжинский был рад подвернувшейся возможности избавиться от оппозиционного заместителя, который реально мог его подсидеть. Вскоре представился случай спровадить еще одного соперника: после образования Донецкой области в сентябре 1932 г. И. А. Акулов был назначен секретарем ЦК КП(б)У по Донбассу и первым секретарем Донецкого обкома партии.
Осенью 1932 г. ЦК КП(б)У рекомендовал ГПУ УССР «проведение массовой операции по нанесению оперативного удара по классовому врагу» для выявления «контрреволюционных центров, организующих саботаж и срыв хлебозаготовок и других хозяйственно-политических мероприятий». 18 ноября 1932 г. Политбюро ЦК КП(б)У приняло постановление о ликвидации «контрреволюционных гнезд» и разгром «кулацких групп» в Белоцерковском, Борзнянском, Менском, Павлоградском, Уманском районах, а также об «изъятии и осуждении наиболее злостных счетоводов и бухгалтеров колхозов, срывающих выполнение плана хлебосдачи и организующих расхищение колхозного хлеба. Охватить этой операцией до 300 человек»[609].
Для выполнения данного постановления уже на следующий день состоялось совещание начальников облотделов ГПУ (Винницкого – Д. М. Соколинский, Днепропетровского – Я. К. Крауклис, Донецкого – М. Б. Гроссман, Киевского – А. Б. Розанов, Одесского – Ю. М. Перцов, Харьковского – М. М. Тимофеев, Черниговского – В. А. Двинянинов). На совещании был согласован план относительно ареста 3495 лиц, из них: «по линии украинской контрреволюции – 1180, по белой контрреволюции – 247, по польской контрреволюции – 341, по национальной контрреволюции – 540, по сельской контрреволюции – 812, по церковникам и сектантам – 420, по контрреволюционным группам промышленности – 63, по вредительству в сельском хозяйстве – 135»[610].
В конце октября на Северный Кавказ и Украину выехали чрезвычайные комиссии ЦК ВКП(б) во главе с Л. М. Кагановичем и В. М. Молотовым, чтобы любой ценой взять хлеб[611]. По возвращении в Москву было решено укрепить руководство ОГПУ в Ростове-на-Дону и Харькове опытными сотрудниками, хорошо знакомыми с местной спецификой. В конце ноября полномочным представителем ОГПУ по Северо-Кавказскому краю вместо Р. А. Пилляра назначен Е. Г. Евдокимов (с должности полпреда ОГПУ по Средней Азии), который в 1923–1929 гг. возглавлял органы госбезопасности в Ростове-на-Дону.
В конце ноября в Украину выехал и Всеволод Балицкий. Его командировка была оформлена постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) от 24 ноября 1932 г. «Об особоуполномоченном ОГПУ на Украине»: «Ввиду особой государственной важности быстрого улучшения работы органов ОГПУ на Украине и ввиду наличия у т. Балицкого большого опыта украинской работы ЦК ВКП(б) постановляет: предложить ОГПУ направить в качестве особого уполномоченного ОГПУ на Украине сроком на 6 месяцев заместителя председателя ОГПУ т. Балицкого с подчинением ему ПП ОГПУ Украины т. Реденса и всего аппарата ОГПУ Украины, обязав т. Балицкого через каждые две декады представлять в ЦК ВКП(б) краткий доклад о работе органов ОГПУ Украины»[612].
1 декабря 1932 г. Политбюро ЦК КП(б)У опросом приняло постановление «О тов. Балицком»: «Учитывая командировку тов. Балицкого на длительное время на Украину для усиления работы ГПУ – внести Пленуму ЦК предложение (опросом) избрать тов. Балицкого членом Политбюро ЦК КП(б)У» [613].
Кстати, тогдашний председатель ГПУ УССР С. Ф. Реденс был лишь кандидатом в члены Политбюро ЦК КП(б)У. Со временем, комментируя эту командировку заместителя председателя ОГПУ СССР, газета «Известия» напишет, что Балицкий «в дни жестокого кулацкого сопротивления коллективизации снова направляется на Украину, чтобы помочь миллионам колхозников преодолеть кулацкий саботаж и обеспечить молодым колхозам Украины возможность спокойно расти и расцветать»[614].
Всеволод Балицкий исходил из того, что в Украине существует «организованный саботаж хлебозаготовок, осеннего сева, организованное массовое воровство в колхозах и совхозах, террор в отношении наиболее стойких, выдержанных коммунистов и активистов села; переброска десятков петлюровских эмиссаров, распространение к. р. петлюровских листовок», и делал вывод о «безусловном существовании на Украине организованного контрреволюционного повстанческого подполья, связанного с закордоном и иноразведками, главным образом польским главштабом»[615].
Развивая теорию о существовании в Украине крестьянского заговора (а на 20 ноября 1932 г. в Украине было арестовано 766 работников сельского хозяйства, в том числе председателей колхозов, директоров совхозов, руководителей среднего звена), Балицкий 5 декабря 1932 г. издал «Оперативный приказ ГПУ УССР № 1». К сожалению, ни в Отраслевом государственном архиве СБУ, ни в других государственных архивах Украины данный приказ пока обнаружить не удалось. Судить о нем можно лишь по ссылкам на приказ в других документах. В частности, есть ссылки на поставленную основную и главную задачу – «немедленного прорыва, вскрытия и разгрома к[онтр]-р[еволюционного] повстанческого подполья и нанесения решительного удара по всем к[онтр]-р[еволюционным кулацко-петлюровским элементам, активно противодействующим и срывающим основные мероприятия советской власти и партии на селе» [616]. 11 декабря 1932 г. заместитель председателя ГПУ УССР К. М. Карлсон дал указание всем начальникам областных управлений милиции ознакомиться в местных ГПУ с оперативным приказом Балицкого.
Для выполнения этого приказа была создана специальная Ударно-оперативная группа во главе с заместителем председателя ГПУ УССР К. М. Карлсоном. О ее деятельности Балицкий со временем напишет: «В 1932–1933 годах тов. Карлсон лично руководил следствием по делу о контрреволюционной организации в сельском хозяйстве Украины (дело “Конденсатор-Недовольные”). В результате энергичного и умелого разворота следствия была вскрыта и ликвидирована мощная контрреволюционная повстанческая и вредительская организация, охватывающая своим влиянием 133 района Украины, насчитывающая 3 000 человек, имевшая свои к. р. ячейки в 114 колхозах, 102 МТС и 67 районных центрах Украины. Контрреволюционная организация имела связи с заграничным и с Московским контрреволюционным центром и деятельно подготавливала восстание весной 1933 года»[617].
Под руководством начальника ЭКУ ГПУ УССР С. С. Мазо было быстро вскрыто дело о контрреволюционной организации в сельском хозяйстве УССР, которую следователи связали с контрреволюционными организациями в Москве, Ростове и Минске. В эту мифическую группу включили: агронома киевского «Облтрактора» Т. К. Беляева, главного редактора Всеукраинского института заочного сельскохозяйственного образования А. Г. Головко, агронома Укровощтракторцентра А. Я. Гончаренко, агронома планового сектора Наркомзема СССР Ф. В. Кияшко, референта Одесского областного зерноуправления О. В. Маньковского, заведующего группой днепропетровского «Облтрактора» И. Г. Пасечника, старшего референта планового управления Наркомзема СССР С. К. Фоменка, научного сотрудника Одесского селекционного института И. А. Шабанова, агрономов Укртракторцентра И. А. Бабака, И. Г. Зинченко, О. С. Пономаренко и И. В. Родзевича.
В Москве арестованных украинских специалистов отнесли еще и к общесоюзной контрреволюционной организации в сельском хозяйстве, имевшей целью «подорвать крестьянское хозяйство и вызвать голод в стране». 35 членов разоблаченной организации во главе с бывшим заместителем Наркомзема СССР галичанином Ф. М. Конаром Коллегия ОГПУ СССР 11 марта 1933 г. приговорила к смерти[618].
Сотрудники ГПУ УССР объявили и об изобличении «большой шпионской сети» на промышленных предприятиях, транспорте, объектах оборонительного строительства, в разведывательных органах Красной Армии[619]. По приказу Балицкого также использовались решительные меры относительно предотвращения массовых выездов крестьян за границы Украины за хлебом. Чекисты начали принимать участие в поисках спрятанного зерна[620].
Вот как докладывал о тогдашней ситуации сам Всеволод Балицкий: «За 4 месяца после начала хлебозаготовок до 15 ноября было арестовано по хлебозаготовительным делам 11 тыс. чел. За месяц с 15 ноября по 15 декабря – 16 тыс. чел., в том числе 435 партийцев, 2260 чел. из колхозного аппарата, в том числе 409 председателей и 441 бухгалтер и счетовод, а также 107 предсельсоветов. К расстрелу тройкой приговорено 108, но еще на рассмотрении 100 человек. За 2 последние декады в ямах и черных амбарах (7 тыс. ям и 100 амбаров) найдено 700 тыс. пудов хлеба. Единоличники прячут у колхозников, особенно тех колхозов, которые выполнили хлебозаготовки…