Германия могла быть другой. Веймарская республика
Веймарская Германия в системе международных отношений в 1920-е гг.
28 июня 1919 г. Германия подписала Версальский договор. В то же время она твердо знала, что никогда не сможет признать его справедливым. Страна, ставшая к тому моменту демократической республикой, была готова лишиться части своих территорий и выплатить значительные суммы контрибуций, но не предполагала, что предложенный ей договор будет настолько жестким. По условиям договора она теряла около 73 500 км2 своих территорий, на которых проживали более 3,5 млн немцев, мощный военный флот и все колониальные владения. На отторгаемых территориях немцы добывали около пятой части всего каменного угля и более 70 % железной руды. Около 10 % всех производственных мощностей, в том числе четвертая часть выплавляемого чугуна, также оказались на отходивших союзникам территориях. Все крупнейшие реки – Одер, Рейн и Эльба – переходили под контроль союзников, как и внешняя экономика страны.
Помимо этого, из-за передачи ряда областей Германской империи Польше часть прусских территорий оказалась оторванной от центральных районов страны, что было воспринято немцами как новая попытка раздробить с трудом восстановленную Германию.
Глава германского правительства социал-демократ Ф. Шейдеман отказался подписывать договор и в знак протеста подал в отставку, вслед за ним с занимаемых постов ушли и некоторые представители Немецкой демократической партии. Новое правительство возглавил министр труда Г. Бауэр. Новоиспеченный законодательный орган республики – Народное собрание – согласился ратифицировать мирный договор только под жестким давлением союзников, угрожавших в противном случае вторжением в страну. От лица Веймарской республики договор подписали министр иностранных дел социал-демократ Г. Мюллер и министр почты и транспорта центрист И. Белль. 9 июля 1919 г. договор прошел ратификацию и с 10 января 1920 г. вступил в силу.
Но фактически Версальский вердикт союзников, который в Германии именовали не иначе как «диктат», не приняли ни политические партии, ни народ, помнивший Великую Германию, воссозданную Бисмарком. В массовом сознании немцев договор стал ассоциироваться с иноземным порядком, навязанным Германии союзниками. В ответ на подписание унизительного, по мнению народа, договора правые политические силы страны, возглавляемые военной элитой Германии, быстро нашли виновников произошедших несчастий в лице коммунистов и социалистов и стали готовиться к реваншу. Подписанный договор требовал от Германии массового разоружения и сокращения армии. В результате этого военные, мужественно сражавшиеся до объявления перемирия на отторгаемых по договору территориях, почувствовали себя преданными собственным правительством.
В марте 1920 г. бывшие офицеры расформированного Генштаба Германии под руководством боевого генерала В. Лютвица и экс-главы берлинской полиции Т. Яговы попытались совершить государственный переворот, в результате которого во главе правительства должен был встать В. Капп – крупный землевладелец из Восточной Пруссии, убежденный сторонник политики реванша. Неофициально Капповский путч поддерживали и другие крупные бизнесмены Рейнско-Вестфальского региона, а также герой войны генерал Э. Любндердорф. 10 марта путчисты ввели в Берлин войска и Лютвиц в ультимативной форме потребовал у президента республики роспуска Национального собрания и переизбрания президента, но главное – отказа от выполнения мирного договора в части, касающейся армии.
Первая мировая война привела все человечество к плачевным итогам. Именно она явилась причиной двух революций: в России и Германии, – а также привела к распаду четырех империй: Австро-Венгерской, Германской, Российской и Османской.
По убеждению В. Лютвица, армия была необходима Германии для решения внутриполитических проблем, и в первую очередь – для борьбы с ростками большевизма. Ф. Эберт не принял выдвинутые требования, а после того как Лютвиц отказался добровольно подать в отставку, отдал распоряжение по аресту путчистов, но военные отказались сражаться со своими собратьями. Правительство вынуждено было покинуть столицу и перебраться в Дрезден, а затем – в Штутгарт.
13 марта 1919 г. заговорщики объявили Каппа новым рейхсканцлером Германии. Одним из первых законов нового правительства стал запрет всех оппозиционных изданий. Легитимное правительство, находясь на безопасном расстоянии от путчистов, призвало свой народ к актам гражданского неповиновения захватившим столицу военным. В ответ на правительственное обращение 12 млн. рабочих, поддержанных чиновничьим аппаратом и коммунистическими лидерами, объявили забастовку. Через 4 дня открытого гражданского неповиновения новый рейхсканцлер, опасаясь заговора, бежал в Швецию. Лидер заговорщиков Лютвиц, в свою очередь, тоже спешно покинул страну и перебрался в соседнюю Венгрию.
Ситуацию в столице удалось быстро стабилизировать, но вслед за Берлином новый крупный очаг сопротивления демократическому правлению вспыхнул в главном сырьевом регионе страны – металлургическом Руре, где коммунистам на борьбу с путчистами удалось мобилизовать и вооружить около 80 000 рабочих. На этот раз большевики решили использовать выпавший шанс на новый государственный переворот в пользу Советов. Правительство воспользовалось силами капповских фрейкоров, оставшихся без своего идейного руководителя, чтобы уже к апрелю полностью разгромить армию рабочих. Но, не дожидаясь окончания боев с остатками Красной армии, президент Эберт, стремясь утихомирить политические и общественные страсти, произвел ряд кардинальных изменений в кабинете министров.
Новым рейхсканцлером страны стал Г. Мюллер. Доверие к старым веймарским партиям было подорвано, что с очевидностью продемонстрировали выборы в рейхстаг, прошедшие 6 июня 1920 г. Прежде всего проиграла партия власти – Народно-демократическая партия (НДП), набравшая всего 36 мест из 452, т. е. менее 10 %. Центристы смогли выиграть почти в 2 раза больше – у представителей этой партии оказались 64 депутатских мандата. Сокрушительные потери в избирательском электорате понесла и самая влиятельная республиканская партия – СДПГ, которая ровно в 2 раза снизила свое представительство в рейхстаге и теперь владела 102 депутатскими голосами. Большинство сторонников партии сменили свои предпочтения в пользу НСДПГ, получившей 84 мандата. Коммунистам удалось завоевать всего 4 мандата. Наконец в рейхстаг прошли три правые партии, в том числе Баварская народная партия (БНП), Немецкая народная партия (ННП) и Немецкая национальная народная партия (НННП), набравшие 157 депутатских мест, причем 71 из них было отдано представителям последней, националистической партии. Новое правительство возглавил лидер центристской партии К. Ференбах, в кабинет министров вошли представители от ННП и НННП.
Экономическая ситуация в Германии продолжала оставаться крайне тяжелой. 1 марта 1921 г. обострились и внешнеполитические отношения с союзниками по Антанте, требовавшими новых репарационных выплат. При этом сами участники Версальской конференции так и не смогли за прошедшие с момента подписания договора долгих 2 года прийти к общему мнению об окончательной сумме контрибуций. Германия, загнанная в экономические тиски, просила закрепить репарационные выплаты на сумме в 30 млрд, признав из них выплаченным 21 млрд. Оставшиеся 8 млрд, по предложению Веймарской республики, должны быть погашены страной в течение 30 лет. Для подъема своей промышленности Германия настаивала на предоставлении ей международных кредитов, снижении налогов на занимаемых оккупационными войсками территориях и возвращении ей Верхней Силезии.
Запад не пошел ни на одну из этих уступок, и когда истек срок предъявленного Германии ультиматума, союзники ввели войска в немецкие прибрежные города Дуйсбург, Дюссельдорф и Рурорт и обложили весь германский экспорт новой 50%-ной пошлиной. Эта ситуация, устраивавшая Францию, никак не вязалась с интересами Америки и Великобритании. Именно с их подачи западным союзникам удалось договориться об окончательной сумме контрибуции в 132 млрд золотых марок и максимальном сроке выплаты в 37 лет с условием погашения первого миллиарда в ближайшие 3 недели. В случае отказа Германии Франция была готова оккупировать Рур. Правительство К. Ференбаха не видело иного выхода, как подать в отставку. Кабинет министров возглавил центрист Й. Вирт, в состав кабинета снова вернулись демократы, в том числе и В. Ратенау из НДП.
Первый контрибуционный взнос в 20 млрд золотых марок Германия выплачивала сырьем, продовольствием и фармацевтическими препаратами, что негативно сказывалось на развитии собственной экономики и .значительно ухудшало условия жизни населения.
Чтобы выполнить все договоренности, стране пришлось запустить «печатный станок», что неминуемо вызвало резкое падение национальной валюты. Новое правительство, уверенное в сознательной политике Запада по подрыву национальной экономики Германии и не видевшее возможности договориться с союзниками, стало искать иной выход из политической и экономической изоляции страны и обратило внимание на Советскую Россию, оказавшуюся в такой же ситуации. В 1922 г. был подписан новый мирный договор между двумя странами, положивший конец взаимным претензиям сторон по итогам Первой мировой войны и предполагавший развитие дипломатических и экономических взаимоотношений. Подобный договор сильно обеспокоил Запад и заставил его пересмотреть свое отношение к Германии.
Успехи нового правительства по нормализации ситуации вызывали резко негативное отношение среди правых националистских партий, особенно негодовавших после назначения на пост министра МИД еврея В. Ратенау.
Неприятие политики нового правительства заставило правых экстремистов перейти к политике террора: в Германии была сформирована экстремистская организация «Консул», организовавшая серию политических убийств, в том числе и министра В. Ратенау.
В ответ на действия террористов глава правительства обратился к депутатам с обращением, в котором указывал на опасность усиления влияния правых экстремистов. Правительству удалось добиться проведения через рейхстаг нового закона, вводившего смертную казнь за организацию политических убийств. Это была новая победа демократии над правыми националистами, но добиться новой коалиции демократических сил рейхсканцлеру так и не удалось – социал-демократы и националисты не видели точек сближения. В результате многочисленных нападок с обеих сторон глава кабинета министров вынужден был 14 ноября 1922 г. сложить свои полномочия и уйти в отставку.
В условиях сложившейся политической обстановки президент страны не нашел иного выхода, как предложить пост рейхсканцлера беспартийному талантливому администратору В. Куно, возглавлявшему крупную судоходную компанию. Назначая главой правительства крупного предпринимателя, президент надеялся, что новому правительству удастся заручиться поддержкой крупного капитала и найти общий язык с банкирами и бизнесменами. Но в ответ на свою помощь и поддержку промышленники требовали отмены всех социальных завоеваний Ноябрьской революции. К тому же талантливый администратор оказался некомпетентным политиком, не умевшим достигать компромиссов как внутри страны, так и с внешними ее партнерами. Во время пребывания Куно на посту рейхсканцлера Германии экономическая ситуация в стране продолжала ухудшаться.
Версальский договор требовал все новых и новых репарационных выплат, что при отсутствии внешних займов приводило внутреннюю экономику страны в упадок и сказывалось на жизни каждого ее жителя. Огромная инфляция, обесценивание сбережений, разорение страховых компаний, банкротство промышленных предприятий, недостаток продовольствия – все это создавало мощный социальный фундамент для недовольства, что могло привести к успеху любой политической силы, готовой взять ситуацию в твердые руки и вернуть стране прежнее уважение и процветание. Компартия Германии дискредитировала себя поражением в Ноябрьской революции и последующим выступлением в Руре, поэтому надежды народа все чаще возлагались на политические силы правого толка, открыто обвинявшие в поражении Германии коммунистов, евреев, союзников и слабых правящих демократов.
Между тем ситуация обострялась не только внутри страны, где политические силы продолжали свою борьбу, но и за ее пределами. Франция, в очередной раз вовремя не получив репарационных выплат, объявила мобилизацию и собиралась при поддержке Бельгии оккупировать Рурскую область. В этих сложных обстоятельствах Куно не удалось достичь компромисса, и Франция, успешно пролоббировав свои интересы в лагере союзников, в начале 1923 г. ввела свои войска в металлургический центр Германии, обеспечивавший всю промышленность страны углем. Правительство Германии было совершенно не готово к такому беспрецедентному шагу союзников.
13 января на парламентском заседании глава правительства отреагировал на вторжение в страну заявлением о том, что Германия приостанавливает выплату контрибуций, и обратился к населению Рура с просьбой бойкотировать любые распоряжения оккупационных властей, не выплачивать налоги, не выходить на работу, не отгружать уголь. Тактика пассивного сопротивления возымела свое действие: добыча и отгрузка угля сократилась более чем в пять раз. На пассивное сопротивление и рост забастовок оккупационные власти ответили ростом репрессий, арестами членов администрации предприятий и высылкой рабочих семей в другие районы.
Ситуация выходила из-под контроля германских властей, так как в ответ на ужесточение политики оккупантов местное население стало переходить к активным действиям вплоть до подрыва составов, демонтажа рельсов, сознательного вывода из строя оборудования. Кроме того, длительная забастовка в Руре привела к дальнейшему ухудшению экономического положения страны: инфляция переросла в гиперинфляцию, бумажные деньги стоили не дороже бумаги, на которой они печатались. Длительная оккупация несла разрушительные политические последствия и стала угрожать целостности государства. При поддержке западных союзников на оккупированных территориях были провозглашены Рейнская и Пфальцская республики, а к осени 1923 г. между ними и остальной частью Германии союзными войсками была организована таможенная граница.
Коммунистическое восстание в Гамбурге
Вторжение французских войск на германскую территорию привело к резкому обострению и так чрезвычайно нестабильной внутриполитической обстановки. Коммунисты обрели прежнюю популярность в народе и, пользуясь этим, призывали к открытому неповиновению властям. Началась подготовка вооруженных восстаний в Саксонии, Гамбурге и других регионах страны. В ответ на призывы и лозунги коммунистов правые силы, стремившиеся не допустить новой революции, потребовали от правительства силового подавления мятежа. В условиях угрозы выхода ситуации из-под контроля властей депутаты от СДПГ призвали рейхстаг выразить вотум недоверия правительству, после чего Куно покинул пост рейхсканцлера и вернулся на прежнюю должность.
Крайне сложная внутриполитическая обстановка в стране вынудила президента Германии ввести в государстве чрезвычайное положение. 13 августа 1923 г. кабинет министров возглавил Густав Штреземан (рис. 9), долгое время остававшийся убежденным реваншистом.
Рис. 9. Г. Штреземан
Но политическое убийство В. Ратенау заставило его пересмотреть свои взгляды и сменить монархические убеждения на республиканские. На следующий день, 26 сентября, вновь избранный рейхсканцлер объявил о начале выплат союзникам и прекращении политики пассивного сопротивления в Руре. Для организации выхода из политического и экономического кризиса коалиционное правительство потребовало для себя чрезвычайных полномочий, которые и были ему предоставлены в самый короткий срок – уже 13 октября 1923 г.
К этому времени экономическая ситуация в стране стала близка к катастрофической: курс марки падал не только каждый день, а каждый час; рабочие стали получать зарплату дважды в день, чтобы в обеденный перерыв успеть потратить полученную сумму. Гиперинфляция способствовала расцвету спекуляции и росту преступности, обесцениванию моральных ценностей, развитию в обществе циничных настроений, что, в свою очередь, создавало благоприятную почву для роста социальной напряженности массах. Правительство предпринимало меры по стабилизации обстановки, в том числе был введен контроль розничных цен. Это привело к возрастанию классового расслоения общества: мелкие и средние предприниматели полностью разорились, тогда как крупные бизнесмены, имевшие доступ к кредитам, смогли значительно увеличить свои состояния.
Осенью 1923 г. инфляция с новой силой ударила по рабочему классу, лишившемуся всех социальных завоеваний Ноябрьской революции, в том числе права на 8—часовой рабочий день и медицинское страхование. В условиях галопирующей безработицы профсоюзы утратили свой авторитет. Резкое падение общего уровня жизни привело к эпидемиям и росту числа сезонных заболеваний, дети страдали рахитом и туберкулезом. Немецкая нация столкнулась с реальной угрозой вымирания, и, по мнению большинства граждан страны, вина за это лежала на республиканцах, которые за четыре года правления ввергли большинство населения в нищету и хаос.
Лишь только когда союзники прочно обосновались на территории Германии, власть призвала своих граждан оказывать оккупантам пассивное сопротивление. Правда, к этому моменту гражданское неповиновение было отлично организовано силами самого местного населения, так что призывы правительства оказались слишком запоздалыми.
Первые меры, предпринятые новым главой правительства, касались непосредственно инфляции. Уже 15 ноября 1923 г. в условиях продолжающейся изоляции Германии от источников внешнего финансирования Г. Штреземан сумел только за счет внутренних резервов страны провести денежную реформу и ввести новую национальную валюту, обеспеченную ВВП Германии.
После получения чрезвычайных полномочий правительство обложило ипотекой все промышленные и торговые предприятия, инвестиционные компании и банки. Новое налоговое бремя не пощадило и крупных землевладельцев, благодаря чему экономике страны удалось преодолеть инфляционный кризис. Но оставались и другие, не менее сложные проблемы, требовавшие жесткого и своевременного решения. К моменту прихода правительства Г. Штреземана в Веймарской республике сложилась взрывоопасная политическая ситуация, угрожавшая самому существованию демократии. Одна из самых значительных угроз исходила от крайне правых, подготавливавших новый военный переворот и захват власти.
К осени трудовые команды Германии (рабочие, объединенные национальной идеей) превратились в грозную силу, численность подготовленных солдат доходила до 80 000 человек. Большая часть резервистов располагалась в нескольких километрах от столицы, в Кюстрине, в подчинении майора Б. Бухрукера. В ночь с 30 сентября на 1 октября 1923 г. он решил воплотить в жизнь свой план захвата столицы, надеясь, что рейхсвер примкнет к путчистам. Вместо ожидаемой поддержки регулярная армия окружила резервистов и заставила их сложить оружие. Но угроза государственного переворота сохранялась. В Саксонии и Тюрингии после проведенных в 1922 г. парламентских выборов усилили свои позиции коммунисты, видевшие в нестабильной ситуации внутри страны прямые предпосылки для социалистической революции. К тому же значительное число социал-демократов, потерпевших сокрушительное поражение в ходе последних выборов и недовольных действиями правительственных войск, поспешили заключить политический союз с набирающими популярность коммунистами. В Саксонии возник такой же политический альянс СДПГ с КПГ и началось формирование вооруженных пролетарских сотен. После отставки главы правительства Куно левые настроения только усилились. В начале сентября в столице Саксонии – Дрездене прошел парад пролетарских сотен, на котором лидеры Компартии призвали народ к борьбе за диктатуру пролетариата.
Еще большая политическая нестабильность наблюдалась в Баварии, где со времени подписания Версальского договора сильно возросли сепаратистские настроения.
В ответ на усиление центральной власти Баварский кабинет министров объявил о введении на территории Баварии своего режима чрезвычайного положения. При этом генеральный комиссар Баварии Г. Кар был наделен неограниченными полномочиями. Монархист Кар, в свою очередь, заключил тесный политический союз с командующим рейхсвером генералом О. Лоссовом и главой баварской полиции X. Зайссером. Созданная тройка лидеров Баварии открыто отказалась повиноваться центральной власти и призвала все военные части принять присягу на верность новому баварскому правительству, что фактически означало начало военного мятежа. В ответ на вызов баварских правых рейхсканцлер Германии, не уверенный в поддержке и лояльности немецкой регулярной армии в случае выступления против правых монархистов, решил не обострять сложную ситуацию и переключил все свое внимание на коммунистические Саксонию и Тюрингию, которые к сентябрю уже успели заручиться поддержкой Москвы. К середине осени лидеры саксонских коммунистов завоевали доверие народа и заняли некоторые ключевые министерские посты, было объявлено о создании рабочего правительства единого фронта.
Для стабилизации обстановки и предотвращения возможного выступления рабочих командующий Саксонским военным округом, сохранявший свою лояльность республиканскому правительству, отдал распоряжение о введении в Дрезден частей регулярной армии и потребовал роспуска пролетарских сотен. Угроза лидеров коммунистов ответить на военное вторжение активными действиями не встретила народной поддержки. По настоянию рейхсканцлера Германии Г. Штреземана коммунисты покинули правительственные посты в саксонском кабинете министров, а премьер-министр саксонского правительства ушел в отставку. Ситуация в Тюрингии разрешилась по тому же мирному сценарию. Но 23 октября 1921 г. вспыхнуло восстание, организованное коммунистической партией Германии (КПГ), в Гамбурге, на подавление которого потребовались три дня. Лидеры Коммунистической партии отводили гамбургскому восстанию роль «забойщика» общегерманской забастовки, которая, по планам Компартии, должна была перерасти во всеобщее восстание. Расформирование в Саксонии и Тюрингии прокоммунистических правительств, а также отсутствие поддержки со стороны рабочего класса этих двух областей стали причиной провала общегерманской забастовки, о чем Гамбург забыли известить. Восстание, не поддержанное другими областями страны, было быстро подавлено, всю ответственность за провал акции коммунисты возложили на партийного лидера Г. Брандлера. В результате тот был смещен со своего поста, новым лидером коммунистов стал Р. Фишер, а через два года – Э. Тельман. После подавления коммунистического мятежа республиканское правительство запретило деятельность Компартии на территории всей страны.
Теперь, когда угроза государственному устройству со стороны левых была полностью ликвидирована, у правительства Г. Штреземана оставалась только одна серьезная проблема – сепаратистки настроенная Бавария. Действовать на территории этой исторической области теми же методами, что и в Саксонии, было, по мнению рейхсканцлера, крайне опасно, но социал-демократы, недовольные бесцеремонной и излишне грубой политикой рейхсканцлера в Саксонии, настаивали на введении в Баварию правительственных войск. Конфронтация социал-демократов с рейхсканцлером закончилась выходом первых из правительства Германии. Это неминуемо привело к усилению оппозиционной критики в адрес правительства и со стороны социал-демократов, сдружившихся с коммунистами. Позиция правительства оказалась непонятой и собственной партией, продолжавшей настаивать на заключении политического союза с правыми националистическими партиями. Стоит отметить, что хладнокровие и здоровые политические амбиции Г. Штреземана помогли ему и в этой сложной двойственной ситуации удержать пост рейхсканцлера. Между тем тройственный союз баварских лидеров после обострения политической ситуации в столице и правительственных акций против коммунистов в Саксонии и Тюрингии также перестал обострять конфронтацию с кабинетом министров. Правда, смена курса неповиновения на диалог с центральной властью привела к политическому кризису в самой Баварии. Радикально настроенные националисты стали готовить государственный переворот, вошедший в историю страны как «Пивной путч».
8 ноября 1923 г. большая толпа сторонников националистов собралась в одном из самых популярных пивных залов столицы Баварии – «Бюргербраукеллере», где вечером должны были выступить идейные лидеры Баварии: входивший в состав правительства Г. Кар, военный генерал О. Лоссов и шеф баварской полиции Х. Шайссер. Во время выступления Кара более полутысячи вооруженных сторонников Немецкой национал-социалистической рабочей партии по периметру оцепили зал. На улице напротив входа установили несколько пулеметов. Когда в зале неожиданно потух свет, лидер партии Адольф Шикльгрубер, впоследствии ставший знаменитым под фамилией своего отчима как Гитлер (рис. 10), выстрелив в воздух, прокричал, что страна провозглашается национальной республикой.
В своей короткой речи он заявил, что зал окружен вооруженными людьми, поэтому все собравшиеся должны оставаться на своих местах. Баварское и республиканское правительства вместе с президентом Эбертом низлагались, а новым рейхсканцлером страны становился сам А. Гитлер. В то же время Кар, находившийся в этот момент на сцене, волей А. Гитлера прямо на месте назначался баварским наместником. Были произведены и другие громкие назначения. Так, Э. Пенер, служивший в должности столичного полицей-президента, получал пост министр-президента, а главный соратник А. Гитлера по партии Э. Людендорф – министра рейхсвера.
После этого А. Гитлер велел находившимся на сцене лидерам Баварии проследовать в другую комнату. Все за исключением Кара были арестованы, но почти сразу же отпущены Э. Людендорфом. Кар и остальные лидеры Баварии формально признали победу национальной революции.
Рис. 10. А. Гитлер
В это время в зале воцарилась суматоха: с одной стороны, зрители с оживлением ждали, чем закончится разворачивавшееся на их глазах действо, с другой – А. Гитлер, переходя на крик, потребовал признать его победу. В этих обстоятельствах лидеры Баварии поспешили покинуть место происшествия. Уже через несколько часов поздно ночью Кар вместе с «арестованным» Лоссовым добрались до военных казарм баварского пехотного полка.
Несколько часов спустя во втором обращении Кар осудил выступления нацистов, объявил дальнейшую деятельность Национал-социалистической немецкой рабочей партии, а также поддерживавших ее боевых союзов националистов «Оберланд» и «Имперский флаг» вне закона. Утром новость облетела все мюнхенские газеты, но националистов не арестовали.
Тогда буквально через несколько часов, еще до полудня, они решились выступить колонной к мюнхенской площади Одеонплац.
Военизированную демонстрацию возглавляли лидеры националистов, в числе которых были А. Гитлер с Герингом и Э. Людендорф. На подступах к площади националистов встретили полицейские отряды, попытавшиеся преградить путь вооруженной толпе, размахивавшей знаменами со свастикой и военными штандартами. В ответ на обращение А. Гитлера, предлагавшего полицейским сдаться, те открыли огонь. В результате перестрелки погибли 19 человек, 3 из которых были полицейскими, остальные – националистами. Соратники А. Гитлера затолкали своего лидера в сопровождавшую колонну машину и скрылись в неизвестном направлении, торопясь к австрийской границе. Не привыкший отступать Э. Людендорф прошел сквозь ряды полицейских, не посмевших оказать вооруженное сопротивление уважаемому участнику войны. Через несколько дней убежище А. Гитлера близ границы с Австрией было раскрыто и его арестовали. Э. Людендорфа за его боевые заслуги арестовывать не стали, но обвинение предъявили.
Весной 1924 г. в Мюнхене состоялся процесс по делу о вооруженном перевороте. На скамье подсудимых вместе с А. Гитлером оказались его ближайшие соратники – Рем, Парнет, близкий родственник генерал-фельдмаршала Э. Людендорфа, и сам герой войны. Процесс протекал миролюбиво, судьи были снисходительны, памятуя о заслугах Э. Людендорфа и националистических идеях самих путчистов. А. Гитлер, единственный из всех, был осужден на 5 лет заключения в крепости Ландсберг. При этом судьи смягчили приговор: часть времени осужденный проведет в изоляции, а при благопристойном поведении остальная часть наказания будет считаться условной. Руководитель штурмовиков Рем, как и остальные менее значительные участники путча, был приговорен к 3-месячному заключению, герой войны генерал-фельдмаршал Э. Людендорф, пользовавшийся всенародным уважением и непререкаемым авторитетом среди военных, был и вовсе оправдан, а его действия классифицировались судом как совершенные в состоянии аффекта. Таким образом, баварский путч, так до конца и не завершившись, логически закончился роспуском националистической партии и осуждением ее лидеров, но вне зависимости от своего итога имел огромные политические последствия. Во-первых, А. Гитлер в считанные дни получил широкую известность, а во-вторых, вынес из него важные уроки о методах и способах прихода к власти. Отныне его путь к вершинам политики пролегал через всенародные выборы в установленных законом рамках, а не в ходе открытых столкновений с легитимной властью.
Ситуация в Мюнхене стабилизировалась, было сформировано новое баварское правительство, отказавшееся от сепаратистских настроений, сам Кар удержался у руля, даже стал более лоялен к республиканской власти. Однако социал-демократы, недовольные действиями правительства относительно Саксонии, не прекратили своих нападок на Г. Штреземана и, объединившись с националистами, возмущенными событиями в Баварии, смогли собрать нужное количество голосов для отставки правительства.
30 декабря 1923 г. было сформировано новое правительство Германии во главе с главой партии «Центр» В. Марксом. Г. Штреземан, несмотря на активное политическое сопротивление, успешно стабилизировавший ситуацию в стране и покончивший с инфляцией, остался в составе нового правительства на посту министра иностранных дел.
С 1923 г. ситуация в стране да и в мире начала резко улучшаться. Мировому сообществу стало казаться, что послевоенный кризис миновал и наступило время экономического процветания, мира и спокойствия. Те же настроения охватили и Германию. После запрещения Компартии радикальные левые перестали быть значимой и опасной силой, деятельность правых радикалов тоже была запрещена.
Национал-социалистическая партия А. Гитлера, на год оставшаяся без руководителя, понемногу начала исчезать с политической арены страны. На выборах в мае 1924 г. объединенному блоку Народно-немецкой партии свободы и национал-социалистов по инерции еще удалось получить 32 парламентских мандата, но уже к концу года внутренние противоречия и утрата поддержки населения привели к провальным для политического блока итогам. На декабрьских выборах в парламент им пришлось довольствоваться только 14 мандатами, тогда как правым националистам во главе с Э. Людендорфом удалось получить 100 парламентских мест. Выиграли же выборы с уверенным преимуществом социал-демократы. Они снова стали самой большой парламентской фракцией, завоевав 120 депутатских мандатов.
В рядах крайних правых по-прежнему сохраняется раскол на отдельные небольшие группы и партии, закончившийся окончательным разрывом между национал-социалистами и Народно-немецкой партией свободы. Социал-демократы, объединившиеся с умеренными правыми, отстаивали в парламенте социалистические достижения Ноябрьской революции 1918 г. В начале 1925 г. правительство Германии возглавил представитель националистической партии.
Через 3 месяца, в апреле 1925 г., в связи со смертью первого президента Веймарской республики Эберта на пост президента был выдвинут представитель военной элиты генерал-фельдмаршал фон Гинденбург, поддержанный как социал-демократами, так и правыми партиями, в том числе и национал-социалистами. Новый президент, уважаемый герой войны, придерживался прежних имперских взглядов, но и время, и выровненная экономическая обстановка страны, и даже интересы союзников были в этот момент на его стороне.
К середине 1920-х гг. значительно изменилась и внешняя ситуация. Союзники, в первую очередь американцы и англичане, все чаще возвращались к решению если и не вернуть Германию в число ведущих европейских держав, то прекратить ее изоляцию и способствовать восстановлению страны. Разумеется, значительные усилия по нормализации внешнеполитической обстановки были предприняты правительством Веймарской республики.
Оказавшись на безопасном удалении от вооруженных нацистов, Кар по радио обратился к своему народу и, отказавшись признать военный переворот А. Гитлера, объявил данное им на митинге согласие вынужденным.
За 6 лет министру иностранных дел Густаву Штрезе Ману удалось сделать немало, чтобы побежденная Германия снова оказалась в числе равноправных государств, в том числе добиться успеха в переговорах о сокращении репарационных выплат до приемлемых размеров.
По новому плану американского предпринимателя и экономиста Ч. Дауэса, разработанному американцами и утвержденному европейскими союзниками, стране с 1924 г. были предоставлены внешние займы на подъем экономики и восстановление промышленности. После возобновления Германией выплат Франция вывела свои войска из Рура. В 1925 г. Германия на правах равного участника присутствовала на Локарской конференции в Швейцарии, по итогам работы которой подписала Рейнский пакт, провозглашавший незыблемость западных границ страны. Согласно достигнутым договоренностям Германия обязывалась не вступать в войну с Францией и Бельгией, а все возникающие проблемы и конфликты решать в арбитражном суде. В сентябре 1926 г. Германия была окончательно признана мировым сообществом как равноправный партнер и вступила в Лигу Наций.
Политическая стабильность и нормализация взаимоотношений с бывшими противниками привели к подъему экономики страны. Проведенная правительством денежная реформа и обеспечение новой рейхсмарки золотовалютными резервами страны помогли стабилизировать национальную валюту; по темпу роста отдельных отраслей промышленности Германия догнала остальные европейские страны. На выборах в парламент 1928 г. снова уверенно победили сторонники республиканского правления, тогда как нацистская партия А. Гитлера не набрала и 3 %.
За 6 лет, с 1923 по 1929 г., Веймарская республика превратилась в культурную Мекку Европы.
В Берлине развивались литература, кинематография, архитектура и живопись. Впечатляющими бъли и открытия в фундаментальных науках. К началу 1930-х гг. Германия лидировала среди европейских стран по количеству полученных нобелевских наград по физике.
К 1929 г. мир казался устойчивым, политические потрясения и угроза большевизма остались в прошлом, экономика успешно развивалась, с каждым годом увеличивая благосостояние каждого гражданина Европы и Америки, а все международные конфликты разрешались мирными переговорами.
Но, как показало время, идеальный мир был воздвигнут на зыбком фундаменте. К лету 1929 г. в Америке появились первые признаки кризиса перепроизводства. Выпущенные в огромных количествах унифицированные товары не находили своего покупателя и лежали на складах. Реальный спрос был в несколько раз ниже предложения, но промышленные предприятия не стремились переориентировать свое производство на изменившиеся потребности людей, а продолжали наращивать количественное присутствие своих товаров на рынке.
В то же время спекулятивные игры на Нью-Йоркской бирже продолжали увеличивать стоимость ничем не подкрепленных акций промышленных предприятий Америки. Таким образом, разрыв между биржевой стоимостью реального сектора экономики и его фактической ценой продолжал увеличиваться. Вечно так продолжаться не могло. К середине осени биржевые игроки решили избавиться от части акций и начали их активную продажу. Цены на акции вследствие их массовой продажи стали резко падать. К концу октября неутешительные новости о реальном состоянии экономики обрушили биржевой рынок.
29 октября, когда было продано 16,4 млн акций, вошло в историю Америки как «черный вторник». Крах Нью-Йоркской биржи стал толчком для экономического кризиса всей мировой экономики. Экономический коллапс первым поразил всю Америку. Разоренные предприятия становились банкротами, что, в свою очередь, приводило к новому витку паники. Страну охватила массовая безработица, большая часть населения потеряла все свои сбережения, резко снизился общий уровень жизни. За короткий срок кризис поразил оба американских континента и достиг Европы, в результате общее мировое производство сократилось более чем на треть, отбросив экономики большинства стран на довоенный уровень.
Экономическая система Великобритании оказалась достаточно устойчивой. Ее стабильное развитие без резких подъемов избавило и от крутого падения. Франция пострадала не столько от самого кризиса, сколько от прекращения поступления в государственную казну германских отчислений, но со всей силой ощутила падение производства уже после окончания Великой депрессии в середине 1930-х гг.
Германия, напрямую зависевшая от американских инвесторов, принимавших активное участие в подъеме экономики страны, и внешней торговли, пострадала от кризиса сильнее своих европейских соседей. Первые предвестники экономического кризиса появились в германской промышленности уже за несколько месяцев до обрушения акций на Нью-Йоркской бирже. Еще летом в немецкой промышленности наметился спад, германские толстосумы стали увольнять лишние рабочие кадры. В последующие месяцы ситуация продолжала ухудшаться. Отсутствие внешних кредитов привело к невозможности рассчитываться по старым выплатам, катастрофически быстро нарастал общий внешний государственный долг. Сокращение экспорта привело к резкому уменьшению импорта, необходимого для развития собственной промышленности; в результате снижения закупок сырья предприятия продолжали разоряться, а рабочие оказывались на улице.
К осени ситуация вышла из-под контроля. Уже в первые дни после «черного вторника» более 50 предприятий Германии объявили себя банкротами. К концу ноября ситуация еще более обострилась, так как в страну полностью перестали поступать американские деньги, выдававшиеся малому и среднему немецкому бизнесу на развитие производства. Снизившийся в несколько раз экспорт товаров ударил и по крупным промышленным предприятиям. К зиме все большее их число или закрывалось или переходило работать на неполный рабочий день. Безработица стала расти стремительными темпами, суды заполняли заявки по имущественным претензиям и взысканию долгов с неплательщиков. В новом 1930 г. кризис затронул металлургическую и угольную промышленность, за счет которой пополнялся бюджет и погашались репарационные выплаты.
Политическая ситуация в Германии середины 1920-х гг. характеризовалась относительной стабилизацией политической обстановки в стране.
В мае 1931 г. финансовый кризис привел к закрытию крупнейшего банка соседней Австрии, а уже через 2 месяца к тому же итогу пришел и один из ведущих банков Германии «Дармштадтер унд Национальбанк». Чтобы не допустить разрушения всей банковской системы, правительство в срочном порядке закрыло все остальные финансовые учреждения. Ситуацию не спасло даже временное замораживание репарационных выплат, предложенное американской стороной.
Кризис в финансовой сфере привел к массовому разорению и закрытию кредитных организаций и предприятий, что отразилось и на сельском хозяйстве, которое развивалось на предоставленных кредитах. Особо сильно кризис затронул восточные регионы Германии, где сконцентрировались крупнейшие сельскохозяйственные поместья страны. Для спасения важной отрасли правительство осуществило проект аграрной реформы, включавший как вопросы поддержки сельскохозяйственного производителя, так и ряд протекционистских мер по повышению таможенных барьеров для ввозимого продовольствия. Несмотря на предпринятые правительством меры, в стране продолжала расти безработица, численность которой в 1932 г. достигла 26 млн человек, остальная часть рабочих и служащих была переведены на неполную рабочую неделю.
Резкое снижение уровня жизни городского и сельского населения привело к уменьшению спроса на промышленные товары, что способствовало новому витку кризиса производства. Для ликвидации массовой безработицы правительство предоставило крупным промышленникам определенные налоговые льготы при условии организации ими дополнительных рабочих мест. Со своей стороны кабинет министров предложил предпринимателям освоение широкомасштабной программы ремонтных и восстановительных работ, требовавших привлечения новых трудовых ресурсов, а также внес предложение о снижении заработной платы вместо сокращения части сотрудников.
Для преодоления экономического кризиса и общего спада производства к осени 1932 г. правительством страны был разработан и опубликован новый экономический декрет, в котором существенное внимание уделялось протекционистской политике, помогавшей защитить отечественные предприятия от иностранной конкуренции. Кроме этого, рассматривался вопрос о возможном разделе разорившихся поместий на ряд более мелких земельных наделов в том случае, когда поместья оказывались убыточными даже после значительных вливаний государственных средств. По расчетам правительства, новый законопроект позволил бы обеспечить землей, а значит, и средствами к существованию, более 600 000 граждан республики и создать новый класс – фермеров, но это решение не прошло через парламент, так как затрагивало интересы крупных землевладельцев.
Кризис отразился и на торговых взаимоотношениях бывших международных партнеров. Ослабевшие национальные экономики ряда стран требовали введения протекционистских мер. Это положило начало таможенной войне и нарушению одного из основных пунктов Устава Лиги Наций о свободной торговле.
Слабая экономика Германии была не в силах соблюдать план Дауэса. По предложению американского банкира комитетом финансовых экспертов союзников был разработан новый план выплат репарационных сумм. Согласно новому документу, утвержденному на Гаагской конференции в 1930 г., снизился объем ежегодно выплачиваемых репарационных платежей, был значительно сокращен налог на немецкий транспорт, а налог на промышленность отменен полностью. Принятый план вернул Германии Рурскую область, оккупируемую франко-бельгийскими войсками с 1923 г., а также ликвидировал иностранный контроль над промышленностью страны.
Помимо экономических, кризис имел далеко идущие социальные последствия. Рабочие, лишившиеся основного источника заработка, средний класс, утративший все свои сбережения, полуразорившиеся крестьяне, разочарованная интеллигенция и огромное количество бездомных сформировали новую огромную массу людей, настроенных негативно.
К лету 1930 г. выплавка стали и чугуна в Германии снизилась более чем на треть, добыча каменного угля упала почти на 20 %.
В сложившейся ситуации старые политические силы полностью дискредитировали себя неумением и нежеланием противостоять кризису. Сменяющие друг друга правительства ограничивали свои попытки повлиять на ситуацию протекционистской политикой и предпочитали не вмешиваться в свободную экономику внутри страны. Правда, в стремлении сэкономить бюджетные деньги они планомерно увольняли государственных служащих, тем самым увеличивая армию безработных и недовольных проводимым курсом граждан. Но чтобы не предпринимало правительство по урегулированию внутренней обстановки в стране, общество воспринимало эти потуги как слабые, недостаточные и безрезультатные.
Стоит отметить, что не только в Германии, но и в других охваченных кризисом странах государственная власть пыталась найти внутренние резервы для преодоления последствий кризиса, иногда это удавалось сделать в рамках демократии, как, например, в Америке, одной из первых вышедшей из затянувшегося кризиса. Слабые или небольшие государства предпочитали идти путем установления государственного контроля над экономикой, как произошло в Италии. Иногда не удавалось выбрать ни тот, ни другой путь; и внутренние противоречия приводили к повышению напряженности и даже к гражданской войне, как это случилось в Испании. В Германии бесплодные попытки правительства преодолеть последствия экономического кризиса стали главной причиной прихода к власти нацистов.
Республика становится рейхом: А. Гитлер приходит к власти
После подавления Баварского путча в 1923 г. лидер НСДАП (Национал-социалистическая немецкая рабочая партия) был арестован и осужден на 5 лет заключения, а деятельность партии запретили на всей территории страны. Правда, А. Гитлера освободили уже через 13 месяцев отсидки, в декабре 1924 г., но к этому моменту в партии от 55 000 осталось всего около полутысячи человек. Большая часть бывших членов партии, будучи верными сторонниками нацизма, перешли в легальную Немецкую народную партию свободы, созданную в 1922 г. после раскола Немецкой национальной народной партии. После запрещения деятельности НСДАП лидером Немецкой народной партии свободы стал один из вожаков националистского движения фельдмаршал Э. Людендорф. Вместе с ним в партию перешли Г. Штрассер и А. Розенберг.
Лозунги и программа партии пользовались поддержкой в народе, и на майских выборах в рейхстаг 1924 г. партия смогла набрать 6,5 % голосов, что позволило ей получить 32 депутатских мандата. Но партия не смогла удержать своего успеха. Уже через полгода, к декабрю 1924 г., в ней наметился раскол между националистами и национал-социалистами, в результате чего на новых парламентских выборах ей удалось получить всего 14 мест в парламенте. Другие националистические партии были представлены Великогерманским народным сообществом во главе с Ю. Штрайхером, Народным блоком, Национал-социалистическим освободительным движением и др.
В ходе сложных переговоров Э. Людендорфу удалось объединить партийные подразделения Ю. Штрейхера и Г. Штрассера. Последнего он уговорил вернуться в НСДАП, заверив в личной дружбе и пообещав высокие партийные посты.
После сложного объединения и возвращения легализации деятельности партии в феврале 1925 г. перед НСДАП встала новая сложная задача: завоевать большинство в парламенте и окончательно победить республиканцев. Возможность насильственного прихода к власти на этот раз не рассматривалась. Для победы партия нуждалась в жесткой централизации, строгой иерархичности структуры, железной дисциплине с беспрекословным подчинением всех личных интересов общепартийным, но самое главное – требовались большие финансовые вложения, помощь капитала. Поэтому в скором времени в партии все антикапиталистические лозунги были заменены антисемитскими.
Германский народ ждал появления нового лидера, который бы ясно указал на виновника произошедших несчастий и вернул в жизнь людей порядок и справедливость.
А. Гитлеру и Г. Штрассеру удалось найти новых друзей партии в лице крупных промышленников и банкиров, опасавшихся усиления влияния коммунистов и социал-демократов. Достижению альянса между крупным немецким капиталом и национал-социалистами способствовал плебисцит 1926 г. по волновавшему коммунистов и социал-демократов вопросу – экспроприации собственности бывших владетельных князей кайзеровской Германии. В решении этого вопроса партия А. Гитлера посчитала выгодным объединиться с националистами и буржуазными демократами, объявив, что лишение князей собственности, доставшейся им по закону, будет ничем иным, как кражей. Партией было отклонено и предложение коммунистов прекратить выплачивать ренту бежавшему кайзеру и его ближайшему окружению. В благодарность за оказанную политическую поддержку А. Гитлер и его партия получили столь необходимое им финансирование.
В числе благодетелей НСДАП числились и принц из династии Гогенцоллернов, и герцог из семейства Саксен-Кобург-Готского, и принц из рода Шаумбург-Липе. Определенные суммы поступали даже от низложенного кайзера, любившего по-императорски поощрять ненавидевшие коммунистов штурмовые отряды партии. Объединение НСДАП в один блок с остальными буржуазными партиями центристской и правой ориентации позволило А. Гитлеру завоевать симпатии крупной буржуазии. Для покорения сердец главных промышленников страны А. Гитлер лично прочитал ряд докладов в Рурской области на встречах с крупными капиталистами, владевшими угольными шахтами и металлургическими предприятиями. Заручившись их поддержкой, как моральной, так и более ощутимой материальной, А. Гитлер отправился в Эссен, где также нашел понимание со стороны крупных промышленников и банкиров. Большая часть влиятельных бизнесменов Германии ограничивалась значительными финансовыми пожертвованиями, но некоторые не останавливались на неофициальной поддержке и вступали в ряды партии: к 1930-ым гг. в НСДАП вступили крупные предприниматели Вильгельм Капплер и Эмиль Кирдорф, бывший банкир Ялмар Шахт.
Каждая сторона в этом политико-финансовом альянсе получала свою выгоду: партия – финансовую поддержку, бизнесмены – голоса против коммунистов и уверенность в определенном лоббировании их интересов пришедшими к власти нацистами.
Между тем А. Гитлеру предстояло не только завоевать сердца богатых мира сего, но и преодолеть внутренние разногласия в партии по вопросам национализма и социализма, ставшими причиной наметившегося раскола партии на левое и правое крылья. Так 22 мая 1926 г. он был выбран на общем съезде НСДАП, проходившем в Веймаре, А. Гитлеру удалось стать признанным единоличным руководителем НСДАП.
К 1927 г. партия была полностью реформирована и стала строго централизованным политическим образованием с четко обозначенным партийным ядром, в которое, помимо самого фюрера, вошли Р. Гесс, Г. Штрассер, П. Геббельс и Г. Геринг. С момента легализации работы партии печатным органом НСДАП стала партийная газета «Фелькишер беобахтер», развернувшая со своих страниц нацистскую пропаганду. Агитационные лозунги и призывы обновленной и реформированной партии, в которую вошли талантливые агитаторы и пропагандисты, звучали по-молодежному агрессивно, эмоционально, неожиданно и поэтому затрагивали народные сердца. К концу 1920-х гг. германский народ уже несколько лет слышал одни и те же лозунги либералов, ратовавших за свободные рыночные отношения и самоорганизацию экономики страны, но при этом общий уровень жизни все еще заметно отставал от довоенного. Коммунисты из года в год призывали к интернациональному единству с братскими народами и классовой борьбе, что несколько противоречило жившим в душах немцев воспоминаниям о великой нации довоенной Германии. Националисты также теряли свою популярность, так как призывали вернуться к старой кайзеровской Германии, а именно Вильгельм II (рис. 11), по мнению многих немцев, и был одной из причин бесславного завершения войны. Социал-демократы предложили новую идеологию, построенную на расовом превосходстве арийцев, нации господ, попавшей под руководством демократов в иностранную зависимость от союзников. Агитационные прокламации нацистов популярно объясняли, кто виноват в резком падении уровня жизни немцев, и что нужно делать, чтобы эта жизнь стала иной. Нацисты не скрывали своей агрессивности, силы, напора, и это тоже импонировало населению на фоне колебаний, сомнений и метаний демократических партий.
Рис. 11. Кайзер Вильгельм II
Уже на парламентских выборах в мае 1928 г. возрожденная партия НСДАП сумела завоевать в нем 12 мест, так же уверено НСДАП чувствовала себя и в провинции, где ей удалось пройти в городской совет Гамбурга и в земельный парламент Брауншвейга. И все же нацисты считали такие незначительные успехи, скорее, провалом, и сделали выводы из своей предвыборной агитации и тактики. В 1929 г. партия была более успешной, завоевав около 5 % голосов на выборах в парламент Саксонии, около 7 % – в парламент Бадена и более 8 % – на выборах в городской совет Любека.
С каждым годом народная поддержка идей нацизма увеличилась, но после начала Великой депрессии она стала расти в геометрической прогрессии. По сути именно разразившийся во всем мире экономический кризис и создал политический трамплин, впоследствии позволивший нацистам из партии правых стать партией правящих.
В то же время, пока НСДАП завоевывала себе новых сторонников, правительство и рейхстаг Веймарской республики никак не могли договориться между собой. Парламент отправлял в отставку одно правительство за другим, канцлеры распускали парламент. Каждые новые выборы, а они теперь стали происходить гораздо чаще, чем было положено по конституции, приближали нацистов к власти.
В марте 1 930 г. ушло в отставку коалиционное правительство Веймарской республики во главе с социал-демократом Германом Мюллером, управлявшее Германией немногим менее двух лет. Не в силах справиться с решением сложных вопросов страхования безработных последнее демократическое правительство сложило с себя полномочия. Но социал-демократы продолжали представлять собой крупную политическую силу, оставаясь самой значительной парламентской фракцией. Канцлером Германии был назначен Генрих Брюнинг (рис. 12), член консервативной католической партии «Центр», пользовавшийся доверием и уважением в военных кругах как честный и самоотверженный человек.
К этому моменту парламент давно уже утратил интерес к национальным проблемам страны и занимался межпартийными войнами, стремясь выиграть те или иные привилегии для своего электората. Любая программа – не важно, кем именно, правыми, левыми или центристскими силами она была разработана – отклонялась той или иной группировкой. Ни одна из партий не обладала абсолютным большинством для проведения нужных решений, а договариваться и объединяться в политические коалиции депутаты не собирались. Поэтому не удивительно, что и новому канцлеру Г. Брюнингу, как и его предшественнику, не удалось провести через парламент свою финансовую программу стабилизации положения в стране.
Рис. 12. Г. Брюнинг
Между тем катастрофическая экономическая ситуация требовала быстрого принятия мер. Единственный выход, видевшийся Г. Брюнингу в сложившихся обстоятельствах, заключался в 48-й статье Конституции Веймарской республики, позволявшей обойти парламент и в чрезвычайных обстоятельствах управлять страной не при согласии рейхстага, а посредством прямых президентских декретов. К помощи таких декретов и прибегнул Г. Брюнинг для проведения в жизнь своей финансовой программы. Для выхода из кризиса он вынужден был принять целый ряд крайне непопулярных решений, в том числе издал декрет о снижении заработной платы, встреченный волной недовольства как в народе, так и в парламенте.
Противостояние законодательной и исполнительной властей вынудило президента в конечном итоге распустить парламент и назначить на 14 сентября 1 930 г. новые выборы в рейхстаг в надежде, что новый парламент будет политически менее раздробленным и оппозиционным.
Совершенно неожиданно для политических партий страны, и прежде всего, для представительных и влиятельных социал-демократов эти выборы выиграли совсем не консервативные и демократические партии, а радикалы, т. е. национал-социалисты и коммунисты.
Если на предыдущих выборах в рейхстаг в 1928 г. коммунисты завоевали 54 депутатских мандата, то теперь количество представителей этого леворадикального крыла увеличилось до 77. Еще более убедительной была победа национал-социалистов. На сентябрьских выборах в парламент страны они получили голоса 18,3 % избирателей, что дало им 107 депутатских мест. Это были уже не 12 голосов в парламенте, которые они получили в ходе выборов 1928 г., это была реальная политическая власть, заставлявшая считаться с собою. Партия «Центр», ориентировавшаяся на среднее сословие страны, тоже увеличила свое представительство в парламенте. Все остальные партии так или иначе проиграли. Фракия социал-демократов уменьшилась незначительно – на 9 представителей. Но все же это было сигналом существенного падения популярности среди населения и перехода части электората на сторону других политических сил. В результате выборов в парламенте сконцентрировались силы, с которыми новому канцлеру договориться стало еще сложнее, так как каждая партия преследовала свои цели и уступать друг другу, а тем более поддерживать правительство не была намерена.
Общественное сознание немцев в результате экономического кризиса сильно качнулось в сторону радикальных партий. Неожиданный успех НСДАП был ошеломительным для демократов, но не для самих нацистов и народа.
В условиях массового обнищания населения и безудержного роста безработицы демократические партии пытались предпринять те или иные действия, по большей части не приводившие к заметным переломным результатам.
Перед А. Гитлером встала новая задача: собрать сильнейшие националистические партии страны в единую силу.
Помимо всего этого, А. Гитлер декларировал новое возрождение Великой Германии, которая сможет разорвать позорный Версальский мир и будет готова дать каждому своему гражданину необходимое ему жизненное пространство. Более того, это не было просто лозунгами: за словами нацистских агитаторов стояла программа действий, и народ не мог не почувствовать полновесности их политических заявлений. От месяца к месяцу, от выборов к выборам общественное мнение все больше склонялось в пользу НСДАП. В 1930 г. на выборах в парламент Саксонии НСДАП получила около 15 % голосов, что вывело их на второе место после социал-демократов. Это был качественный прорыв национал-социалистов, позволивший им надеяться на победу и на всеобщих парламентских выборах. Новые выборы показали, что партия действительно набирает вес: ей за 2 года удалось пройти путь от десятого места до второго.
В то же время итоги парламентских выборов поставили перед лидером национал-социалистов две ближайшие задачи, решить которые было необходимо для окончательной победы партии: завоевать доверие и поддержку самых влиятельных в республике сил – военных и крупных капиталистов. А. Гитлер прекрасно осознавал, что и военные, и промышленники крайне недовольны демократическими завоеваниями революции. И если вторые относились к националистам более или менее терпимо, то в военной среде партия не пользовалась популярностью. Еще в 1927 г. в армии действовали строгие правила, запрещающие вербовать членов НСДАП на службу в любые рода войск или нанимать для охраны складов с оружием. И даже в начале 1930 г., после многочисленных заверений фюрера об истинных намерениях партии вернуть Германии воинскую доблесть и великую армию, генералы по-прежнему продолжали не доверять фюреру, искренне полагая, что А. Гитлер – друг армии только до той поры, пока ему это выгодно в политической борьбе. По мнению генералитета, пути политической партии и военных сил, призванных служить в первую очередь государству, не должны пересекаться. Наибольшие опасения военных вызывали военизированные штурмовики СА, которые, не стесняясь, распространяли слухи о конечной победе националистической революции путем вооруженного восстания и захвата власти.
Но настойчивость А. Гитлера, с которой он клятвенно заверял военных в том, что его партия, включая СА, никогда не станет пытаться уничтожить или заменить собою армию, а приход нацистов к власти будет осуществлен исключительно конституционным путем, возымела свое действие. Постепенно генералы стали прислушиваться к словам А. Гитлера и доверять им. Но если до сентября 1930 г. они только прислушивались к словам А. Гитлера, то после убедительных итогов выборов убедились в реальной силе, стоящей за его словами и поддержанной миллионами граждан страны. Им не всегда нравилось то, как говорил или действовал А. Гитлер, но основная идея его выступлений была созвучна убеждениям в самой армии. Как и они, А. Гитлер призывал бороться с коммунистами и социалистами, ввергшими страну в экономический кризис. Как и военные, фюрер твердил о бесплодности демократических преобразований. Как и все патриоты, призывал к возрождению сильной и свободной от диктата Запада армии и освобождении великой нации от рабства в результате мирного договора. По словам самих офицеров, они поверили, что А. Гитлер стремится не разложить армию, а напротив, вернуть ей былую силу.
Промышленники и крупные капиталисты, оказывавшие помощь НСДАП и до 1930 г., после выборов увеличили финансирование в несколько раз. Национал-социалисты виделись им единственной достойной силой, способной справиться с социал-демократами, поддерживавшими и защищавшими ненавистные промышленникам профсоюзы. Помогая нацистам в предвыборной борьбе, промышленники рассчитывали на лоббирование их интересов после прихода к власти.
После сентября 1930 г. фюрер продолжил свои выступления в кругах крупных капиталистов, заверяя промышленников в своем уважении к частной собственности и свободной конкуренции как основе благосостояния страны. Его убедительные речи приносили весомый результат.
В числе сторонников и финансовых инвесторов нацистов числились крупнейшие представители немецкого капитала во главе с Э. Кирдорфом, Ф. Тиссеном, Г. фон Шницлером, К. фон Шредером. Крупные материальные взносы делали и немецкие финансово-кредитные организации, в том числе «Дойче банк», «Дрезденер банк» и страховая компания «Аллианц».
К 1930-му г., когда со времени возрождения партии прошло всего 5 лет, НСДПП превратилась в жестко централизованную структуру с единым партийным ядром и общей идеологией. А. Гитлеру удалось полностью преодолеть партийные разногласия, грозившие партии расколом на ряд независимых и самостоятельных региональных партий.
В 1931 г. национал-социалисты окончательно порвали со своими бывшими идейными союзниками националистами и стали полностью самостоятельной партией с собственной программой. К этому времени определилось партийное ядро, состоящее из 5 наиболее влиятельных в НСДАП лиц. Это в первую очередь Геринг и Рем, поддерживавшие А. Гитлера со времен Баварского путча, а также И. Геббельс, Т. Штрассер и В. Фрик.
Геринг, бежавший после провала Баварского путча за границу, смог вернуться уже в 1927 г. после объявления в стране политической амнистии. Годы, проведенные в Швеции, где он служил в местной авиакомпании, не прошли даром. По возвращении бывший летчик смог устроиться советником в ведущую авиакомпанию страны «Люфтганза» и завести много полезных знакомств среди военных. Его связи позволили фюреру войти в мир военных, а сам Геринг стал лицом, пользовавшимся исключительным доверием А. Гитлера. Уже в 1928 г. Геринга включили в состав 1 2 парламентских депутатов, а после победы на сентябрьских выборах его кандидатуру выдвинули на пост председателя парламента.
Эрнст Рем (рис. 13), близкий друг А. Гитлера, после провала Баварского путча был осужден на небольшой срок заключения, отсидев который, предпочел порвать с нацизмом и уехал в Боливию делать военную карьеру.
Рис. 13. Э. Рем
Ему удалось дослужиться до чина подполковника, когда А. Гитлер нашел своего старого товарища и предложил ему вернуться и возглавить руководство СА.
Г. Штрассер, руководивший НСДАП, долгое время оставался в ней вторым человеком после самого фюрера и имел огромное влияние как на руководство партии, так и на партийный электорат, особенно в прусских землях. Более того, будучи талантливым оратором и прекрасным собеседником, Штрассер умел завоевывать доверие и авторитет: его уважали как соратники, так и политические оппоненты, а многие крупные промышленники предпочли бы видеть в качестве руководителя партии именно такого решительного и в то же время разумного человека.
Геббельс обладал истинным талантом оратора и как никто умел организовывать предвыборную агитацию. И только последний член партийного ядра, В. Фрик, не отличался выдающими талантами, но был абсолютно предан фюреру еще со времени основания партии, за что и назначался А Гитлером на высокие должности. Таким образом, к 1930 г. А. Гитлеру удалось собрать настоящую команду, работавшую во имя единой цели и умевшую успешно решать общие задачи. Команда единомышленников стала далеко не последней причиной успешного продвижения партии к намеченным целям. В 1930-е гг. в партию придут новые люди, которые станут значимыми фигурами к началу Второй мировой войны, в том числе М. Борман и Г. Гиммлер, но в начале 1930-х лицо партии определяла именно эта пятерка.
В противовес расплывчатым обещаниям демократов лозунги НСДАП сулили мгновенную ликвидацию безработицы, значительное повышение заработной платы, возвращение крестьянских наделов, изгнание евреев, виновных в торговых войнах и разорении мелких предпринимателей, снижение цен на сырье для промышленников, отмену репарационных выплат и налоговых обложений экспорта.
Еще одной причиной безусловного успеха партии стал один из главных принципов НСДАП: безусловное подчинение всех региональных подразделений центральному партийному руководству во главе с его лидером. Отсутствие коллегиальности и центристски ориентированная структура позволили быстро ликвидировать любые проявления мятежа и неповиновения и избежать раскола на отдельные партии и объединения.
К 1932 г. идеи НСДАП пользовались большой популярностью, и все же А. Гитлер долго раздумывал, прежде чем выставить свою кандидатуру на президентских выборах. Главный соперник казался недосягаемым, а проигрывать фюрер не хотел. В НСДАП отчетливо понимали, что за П. Гинзбургом стояли все еще сильные демократические силы страны, центристы и армия. Его также поддерживали профсоюзы и среднее сословие. Националисты и коммунисты решили не примыкать ни к одному из лагерей и выдвинули свою кандидатуру на пост президента.
У А. Гитлера также было немало сторонников: во-первых, разоренный и обездоленный экономическим кризисом слой мелкой буржуазии, во-вторых, крупные промышленные магнаты, крайне недовольные социалистическими завоеваниями 14-летней давности. Первых было значительно больше, и они обеспечивали бы необходимые итоги выборов, но без вторых у национал-социалистов просто не было бы финансов для проведения предвыборной борьбы.
Правда, у лидера НСДАП имелась еще одна существенная проблема: австриец по рождению, он не имел германского гражданства, а значит, и юридического права баллотироваться на пост президента страны. Проблему удалось быстро разрешить благодаря министру внутренних дел Г. Брауншвейгу, назначившему фюрера атташе в своем представительстве в столице. Это позволило А. Гитлеру стать гражданином страны и получить право выставить свою кандидатуру. Для победы партии ее сторонники сделали все, что могли. Богатые финансисты, рассчитывавшие на победу А. Гитлера, не жалели средств на проведение широкомасштабной пропагандистской кампании.
Г. Брюнинг, возглавивший предвыборную кампанию своего старого друга П. Гинденбурга, тоже не стал экономить на предвыборной агитации, и контролируемое правительством радио Германии было отдано для политической пропаганды и агитации за действовавшего президента. Сам Гинденбург выступил только раз в самый разгар предвыборных дебатов, но его речь тронула сердца многих: он призывал голосовать за страну, за нацию, за будущее. И к его голосу прислушались. По итогам выборов Гинденбург заметно опередил А. Гитлера – разница в голосах составляла 19,5 %. И все же без второго тура выборов страна не обошлась, так как за действовавшего президента проголосовали только 49,6 % избирателей и до окончательной победы в ходе первого тура не хватило всего 0,4 %.
Итоги выборов не удовлетворили ни одну из сторон. Гинденбург был разочарован тем, что народ не проголосовал за него абсолютным большинством, а Гитлер тем, что сильно отстал от действующего президента. Ко второму туру националисты, вступив в сделку с НСДАП, отозвали своего кандидата и призвали своих избирателей проголосовать за кандидата от национал-социалистов. Коммунисты на сделку не пошли и решили участвовать во 2-ом туре. Перед вторым туром нацисты учли все предыдущие ошибки в агитации и резко сменили тональность своих выступлений. Если до первого тура все лидеры НСДАП призывали голосовать за нового президента, опираясь на удручающие картины прошлого, разрушенную экономику, глобальную безработицу, бессильных демократов, то перед вторым туром людям стали сулить светлые картины будущего. В зависимости от характера аудитории обещания были разными: рабочим гарантировали стабильный заработок, крестьянам – высокие закупочные цены, коммерсантам – доход и развитие частного предпринимательства, военным – возрождение армии, девушкам – счастливую семейную жизнь.
Все ресурсы партии были брошены на предвыборную борьбу, и все же Гинденбург победил с перевесом в 19 %. Поражение на выборах едва не стало концом НСДАП, обнажив внутренние противоречия в идейных взглядах ведущих руководителей партии. Камнем преткновения стал вопрос, что делать дальше – после поражения, которое стало одновременно и демонстрацией набираемой силы. Штрассер, второй человек в партии, многое сделавший для роста популярности националистов в северных регионах страны, настаивал на переговорах с президентом и премьер-министром о включении нацистов в состав нового правительства. Геббельс вместе с Герингом, будучи уверенными в самодостаточности партии и ее шансах добиться самостоятельного управления государством, резко возражали против подобной политической сделки.
Именно в этот момент Г. Брюнинг, окрыленный успехом проведенной им предвыборной кампании, решил нанести окончательный удар по пугавшему его противнику. Собрав совместно с военным министром генералом В. Гренером компромат на руководителей СА, в ходе предвыборной борьбы неоднократно предпринимавших попытки оказания силового давления на избирателей и политических оппонентов, Г. Брюнинг 14 апреля 1932 г. представил проект декрета о полном запрете их деятельности. Но действия правительства не встретили поддержки ни в военных кругах, где нацисты к этому времени уже успели завоевать авторитет, ни у президента, оказавшегося под влиянием пронацистски настроенного окружения.
НСДАП решила нанести удар по вступившему с ними в схватку канцлеру и его ближайшему сподвижнику Гренеру. 10 мая в рейхстаге, в котором председательствовал Геринг, разразился спровоцированный нацистами скандал. Как только один из разработчиков декрета взял слово для защиты нового законопроекта, национал-социалисты сорвали его выступление оскорблениями и ругательствами. Гренер не нашел поддержки ни у военных, ни у президента, который также не стал защищать проект декрета, после чего военный министр Гренер подал в отставку. Вскоре после ухода Гренера под давлением президента ушел в отставку и Г. Брюнинг. К этому моменту канцлер страны окончательно потерял поддержку своего окружения. Главной причиной этого стала попытка рейхсканцлера провести тот злосчастный законопроект относительно разорившихся северогерманских юнкерских поместий, которые он предлагал разделить между крестьянами.
29 мая рейхсканцлеру было предложено подать в отставку, а 30 мая Г. Брюнинг выполнил пожелание президента. С этого часа высшие политические круги страны опутала прочная паутина заговоров и интриг, в конечном счете и послуживших своеобразной лестницей для восхождения нацистов к вершинам власти. После неоднократного применения 48-й статьи конституции, позволявшей руководить страной и без главного законодательного органа, парламент перестал быть политическим ядром Веймарской республики. А президент, по-прежнему остававшийся гарантом конституции, республики и демократических свобод, слишком быстро дряхлел и все больше утрачивал самостоятельность в принятии политических решений. После отставки Г. Брюнинга политические околопрезиденсткие круги настояли на отмене несправедливого, на их взгляд, закона о запрещении СА. Таким образом, исчезло последнее препятствие на пути нацистов к верховной власти. Назначение А. Гитлера рейхсканцлером Германии было всего лишь вопросом времени.
Тем не менее 1 июня 1932 г. новым главой правительства был назначен вовсе не А. Гитлер, а Франц фон Папен (рис. 14) – представитель центристов.
Он не пользовался авторитетом ни в рядах своей партии, ни среди политических оппонентов, поэтому выбор президента был встречен по меньшей мере с недоумением.
Рис. 14. Франц фон Папен
Итак, уже на первом этапе Ф. Папену не удалось наладить контакт даже со своими бывшими соратниками по партии, представлявшими одну из крупнейших фракций в рейхстаге. Но при поддержке президента, доверявшего новому рейхсканцлеру, Ф. Папену удалось сформировать новое правительство исключительно из консерваторов, без анализа расклада политических сил в парламенте, распустить рейхстаг и назначить на 31 июля новые парламентские выборы. С учетом результатов недавно прошедших выборов в президенты лидеры НСДАП, несомненно, надеялись выиграть и выборы в парламент.
После выборов 1930 г. в течение двух лет у нацистов не было недостатка в финансировании, которого хватало и на выплату жалования 100-тысячной армии штурмовиков, и на ведение активной пропаганды среди всех слоев населения.
Основные силы партии были брошены на завоевание сторонников в прокоммунистически настроенных регионах страны, в первую очередь в столице и Нюрнберге. Согласно тщательно разработанной агитационной кампании нацисты организовали несколько массовых шествий бойцов СА по районам, где проживал коммунистический и демократический электорат. Каждый день на улицах столицы и других крупных городов происходили вооруженные стычки, грозившие перерасти во всеобщую гражданскую войну. Все политические партии Германии за исключением радикалов (коммунистов и нацистов) требовали от нового кабинета министров восстановления порядка в стране. Ф. Папен вынужден был ввести запрет на марши штурмовиков и на все другие виды политических демонстраций вплоть до дня проведения выборов. Столица оказалась на военном положении, к Берлину подтянули части регулярной германской армии, которым для прекращения беспорядков было дано разрешение производить аресты всех участников уличных потасовок и драк.
Но 28 июня правительство сняло свой запрет, что положило начало уличным потасовкам коммунистов и нацистов, крупнейшая из которых произошла в одном из пригородов Гамбурга. Тактика выдавливания врага возымела свое действие, и на июльских выборах 1932 г. нацистская партия набрала около 40 % голосов, получив 230 депутатских мандатов из 608. На этих же выборах социал-демократы смогли получить только 133 депутатских мандата, у коммунистов оказалось 89 мандатов. Таким образом, НСДАП безоговорочно победила на выборах и стала самой крупной парламентской фракцией.
Победив на парламентских выборах, А. Гитлер, до того неоднократно заверявший и самого Ф. Папена, и президента страны в своей готовности сотрудничать с новым правительством, отказался от всех постов за исключением одного – рейхсканцлера Германии, при этом с предоставлением чрезвычайных полномочий. Для своих однопартийцев он потребовал посты премьер-министра Пруссии, министров юстиции, авиации, просвещения и пропаганды – одним словом, все ключевые посты нового кабинета министров. Это озадачило всех сторонников нацистов, включая крупных промышленников и военных, которые, всячески помогая национал-социалистам на выборах, никак не рассчитывали на формирование нацистского кабинета министров.
Не менее остальных был озадачен и президент, не предполагавший возможности передать все полномочия власти партии, зарекомендовавшей себя на прошедших выборах не с лучшей стороны, учитывая многочисленные нарушения, антисемитские и антикоммунистические лозунги и участие в уличных потасовках и боях.
Но А. Гитлер, уверенный, что в конце концов получит требуемую неограниченную полноту власти, причем легальным путем, отказался даже от поста вице-канцлера. Вместо того чтобы пойти на соглашение с правительством, он предпочел объединиться с центристами. Это позволяло объединенной коалиции составить в парламенте абсолютное большинство, необходимое для реализации важного тактического решения – повторного назначения на пост председателя парламента верного Геринга.
12 сентября 1932 г. состоялось первое заседание парламента, к которому заранее подготовились и Ф. Папен, неуверенный в лояльности нового парламента, и нацисты, составившие свой план отставки нового кабинета министров. Согласно конституции парламентской республики президент страны в случае крайней необходимости мог своим указом распустить парламент. Со своей стороны и парламент мог выказать правительству вотум недоверия, вынудив его уйти в отставку. К первому заседанию парламента Ф. Папен позаботился о наличии такого документа, но нацисты переиграли его, не дав осуществить задуманное.
К счастью для А. Гитлера уже на первом заседании вечные оппозиционеры – коммунисты решили поставить вопрос о снятии правительства. Национал-социалисты, реализуя свои планы, решили выступить единым фронтом со своими идейными врагами. Оставалось только не допустить роспуска парламента, поэтому Геринг пресек все попытки Ф. Папена произнести заготовленную речь и предпочел просто не заметить документ, который рейхсканцлер Германии положил ему на стол. Вместо этого Геринг предложил депутатам проголосовать за отставку правительства. По итогам голосования Ф. Папен вместе с кабинетом министров был смещен. Новое правительство находилось у власти чуть более трех месяцев и оказалось политически несостоятельным. Там не менее рейхстаг указом президента был распущен.
На 6 ноября были назначены новые парламентские выборы, обнажившие внутренние проблемы самой НСДАП. Отказ А. Гитлера войти в состав коалиционного правительства был встречен неодобрением не только среди сторонников партии, но и внутри нее.
Тем более что внешние обстоятельства никоим образом не способствовали проведению успешной предвыборной кампании. Сторонники А. Гитлера, и прежде всего крупные промышленники, напуганные его стремлением к диктаторским полномочиям и готовностью ради достижения цели сотрудничать даже с коммунистами, предпочли ограничить финансирование партии. Да и сам германский народ, переживший к этому моменту уже четыре предвыборные кампании за год, устал от обещаний и политических лозунгов. И все же сделанного за год хватило нацистам для того, чтобы, потеряв 34 депутатских мандата, остаться самой значительной парламентской фракцией. Успех способствовал также коммунистам, получившим 100 мандатов, и националистам, которые смогли завоевать 52 места в парламенте.
После проведенных выборов правительство Ф. Папена было отправлено в отставку и президент страны впервые обратился к А. Гитлеру с предложением занять место рейхсканцлера Германии, если тот сможет добиться одобрения своей кандидатуры в парламенте. Такого обещания фюрер давать не хотел – ему нужна была вся полнота власти без опоры на парламентское большинство. Однако не все в партийном ядре думали так же, как он. Наметившийся уже давно идейный раскол между А. Гитлером и Штрассером на этот раз привел к разрыву отношений. Штрассер на время покинул НСДАП, решив обдумать предложение о вхождении в состав нового правительства. Этот разрыв мог привести к смене лидера – настолько сильно было влияние Штрассера на региональных руководителей НСДАП. Но в ответственный момент Штрассер решил не доводить дело до окончательного разрыва с А. Гитлером и отказался от предложенного поста в правительстве.
Между тем президент страны вынужден был согласиться с утверждением на пост рейхсканцлера кандидатуры генерала фон Шлейхера, интриговавшего против Ф. Папена с момента назначения того главой правительства. Назначение на пост главы кабинета министров хитрого интригана заставило, в свою очередь, и отставного Ф. Папена начать плести сеть интриг, на этот раз с активным втягиванием в них национал-социалистов. При помощи А. Гитлера Ф. Папен рассчитывал вернуть себе утраченные позиции, даже если власть придется поделить с национал-социалистами.
В Берлине оказалось сразу несколько политически влиятельных групп оппонентов, интриговавших друг против друга, начиная с действующего рейхсканцлера Германии Шлейхера и заканчивая экс-рейхсканцлером Ф. Папеном. Даже президент впервые в своей жизни оказался втянут в паутину интриг. Его сын Отто Гугенберг все больше склонялся в пользу национал-социалистов и вместе с другом президента Ф. Папеном уговаривал отца назначить А. Гитлера рейхсканцлером Германии. Учитывая тот факт, что Шлейхеру, обещавшему в случае назначения себя главой правительства добиться политической поддержки партий Германии, не удалось привлечь на свою сторону ни национал-социалистов через Штрассера, ни националистов, глава которых стал откровенно поддерживать А. Гитлера, всем политическим силам страны стало понятно, что правление канцлера без поддержки президента скоро закончится. А президент, рассерженный на Шлейхера за интриги против Ф. Папена, такой поддержки не оказывал.
Все улицы немецких городов были заполнены вызывающими плакатами, среди населения страны было распространено более 8 млн брошюр и свыше 12 млн агитационных газет, каждый день нацистские лидеры организовывали около 3 000митингов по всей стране. Призывы голосовать за нацистов раздавались из репродукторов на площадях, с разъезжавших грузовиков, на киноплощадках.
29 января, не продержавшись во главе кабинета министров и двух месяцев, Шлейхер подал в отставку. Рейхсканцлером Германии стал А. Гитлер. Впрочем, президент страны согласился принять кабинет А. Гитлера на определенных условиях: националисты должны составлять в нем меньшинство, а все важнейшие посты будут оставлены за консерваторами. Ф. Папен, склонивший президента на формирование кабинета А. Гитлера, получал значительные преференции, в том числе посты вице-канцлера и президента-министра Пруссии. За ним также закреплялось право на участие во всех переговорах президента с рейхсканцлером Германии, но очень скоро выторгованные им привилегии превратились в фикцию.
Э. Людендорф, стоявший у истоков зарождения нацизма, знал А. Гитлера как никто другой. Тем не менее именно отсутствие политической консолидации, а также преследование каждой парламентской фракцией только своих узкополитических целей и привели к тому, что в условиях крайней политической нестабильности и отсутствия договоренностей во главе правительства встал человек, готовый ради получения власти на любой политический альянс, на любые беспринципные сговоры и самые радикальные меры. Достигнув власти, без колебаний отверг любые попытки разделить с ним бремя ответственности и правил единолично, как и задумывал, при поддержке созданной им НСДАП.
Неоднозначное и спорное назначение А Гитлера на пост главы правительства вызвало разные мнения в политической среде, одно из которых озвучил лидер националистов фельдмаршал Э. Людендорф, заявивший президенту, что он передал страну в руки демагога, который приведет Германию к концу.
На начало 1933 г. ряды партии А. Гитлера насчитывали более 850 000 человек, прежде всего представителей разорившегося среднего класса, мелких торговцев, ремесленников, разочаровавшихся в демократических преобразованиях рабочих и огромное количество безработных. За первую половину 1 933 г. число членов НСДАП выросло в несколько раз и к лету 1933 г. составило около 2,5 млн немцев. Для управления этой массой верхушка НСДАП расширила аппарат до 580 000 партийных руководителей различных уровней. Партия обрела силу и стала не просто правящей, а единственно возможной. Партия и государство слились в единое целое.
В самой НСДАП действовал строгий принцип: никаких коллегий или совещаний, все решения принимались лично фюрером, именно от него завесило распределение партийных постов, которое напрямую определялось степенью доверия фюрера к своему ближайшему окружению. Воля фюрера приравнивалась к закону и подлежала немедленному исполнению. Германия из Веймарской республики стала превращаться в Третий рейх.