дстоит идти?» — спрашивал Г. М. Кржижановский и отвечал: «Анализ немедленно покажет обратное. Поверхностный практицизм повлечет за собой как раз громадную потерю времени... Нам не столько приходится думать о ремонте и о возобновлении, сколько о радикальном переустройстве и о новых сооружениях» 10. План ГОЭЛРО, определяя развитие производства молодой республики Советов, был хорошо экономически обоснован. При росте промышленного производства на 80—100% по сравнению с довоенным уровнем потребление предприятиями топлива увеличивалось всего лишь на 35—40%, численность рабочей силы возрастала на 17%, а количество машин и станков — на 67 %. Таким образом, широкая электрификация обеспечивала заметное улучшение экономических показателей всего народного хозяйства. При составлении плана ГОЭЛРО были выработаны принципиальные технико-экономические положения, которые и легли в основу плана. Большое значение этих положений состоит в том, что и до сих пор они в значительной мере определяют нашу хозяйственную политику; они нашли отражение в новой Программе КПСС, определившей пути создания материально-технической базы коммунизма. Поскольку основой технической реконструкции всех отраслей народното хозяйства должна стать электрификация, план ГОЭЛРО предусматривал ее опережающее развитие. При росте промышленной продукции по сравнению с довоенным уровнем на 80—100%, мощность электростанций возрастала в 2,5 раза. На мелких разрозненных электростанциях в царской России оборудование использовалось очень плохо. Централизация электроснабжения увеличивала число часов работы оборудования до 3000—3500 в год против 2000 часов и выработка электроэнергии возрастала более чем в 4 раза. Вырабатывать электроэнергию предусматривалось путем использования местных, низкосортных видов топлива и водных сил. Использование водных сил предполагалось 10 «План электрификации РСФСР», стр. 37 и 38. 88
комплексным. Наряду с энергетическими решались зада- чи реконструкции водного транспорта и ирригации. Электрификация должна была охватить всю страну. План ГОЭЛРО воплотил идею Ленина о переводе хозяйства отсталой России на крупное машинное производство. Он предусматривал индустриализацию страны путем более быстрого развития тяжелой промышленности. Новым в развитии народного хозяйства явилось рациональное размещение промышленности по районам с учетом их энергетических и сырьевых ресурсов. Предусматривалось использование природных богатств на Востоке страны. По плану ГОЭЛРО железнодорожный транспорт реконструировался путем перехода на электротягу. Анализ состояния отдельных отраслей народного хозяйства России и определение перспектив их развития Г. М. Кржижановский начал с топливоснабжения. Этот порядок принят им не случайно. Предвоенная Россия все время испытывала затруднения о топливом. Исключительно тяжелое состояние топливного хозяйства старой России было нами охарактеризовано выше (см. -стр. 86). Подытоживая состояние топливоснабжения России, Г. М. Кржижановский писал: «Добыча топлива не поспевала за ростом промышленности; ввозя иностранный уголь в размере 17,5% всего угольного потребления, Россия продолжала испытывать предвоенные топливные кризисы, разрешившиеся в конце концов топливной катастрофой» и. Постоянный недостаток топлива усугублялся трудностями его перевозки. Проблема топливоснабжения в известной мере переросла в транспортную проблему. В самом деле, общий вес ежегодно расходуемого топлива в предвоенный период составлял около 190 млн. тонн. Общий же вес грузов, перевезенных по всем водным и железнодорожным путям России в 1913 г., составил примерно 186 млн. тонн. Таким образом, только объем топливных перевозок превосходил бы всю провозную способность транспортной сети России. Вся промышленность России в основном базировалась на донецком угле, бакинской и грозненской нефти, что вызывало дальние перевозки: пробег вагонов с донецким углем до Москвы составлял, например, 1000 км, с нефтью — 2500 км, а пробег вагонов с донецким углем до ■ 11 «План электрификации РСФСР», стр. 48. 89
Петрограда составлял 1500—1700 км, а с нефтью — 3100 км. Таким образом, состояние топливного хозяйства, так исчерпывающе охарактеризованное Г. М. Кржижановским, наглядно демонстрировало анархию капиталистического производства. Недостаточный объем добываемого топлива явился тормозом для нормальной работы промышленности, и, если учесть, что основная часть обрабатывающей промышленности царской России была расположена в Петрограде, сюда дешевле было завозить морем английский уголь, чем по железной дороге — донецкий. Война, а затем революция лишили Петроград английского угля, топливоснабжение громадного промышленного центра было катастрофически тяжелым. Поэтому восстановление народного хзяйства не могло быть обеспечено при прежнем объеме добычи топлива. Ни количество добывавшегося топлива, ни условия его транспорта не могли обеспечить даже существовавший до революции уровень развития народного хозяйства. План ГОЭЛРО поэтому и предусматривал полную реконструкцию топливного хозяйства страны. Перестройка топливоснабжения в плане ГОЭЛРО прежде всего обеспечивала разгрузку железнодорожного транспорта от дальних непроизводительных перевозок за счет использования местных, низкосортных видов топлива, а также гидравлической энергии. Основным источником минерального топлива для народного хозяйства являлись угли Донецкого бассейна. Максимальная добыча донецких углей, которая была достигнута в 1916 г., составляла около 29 млн. тонн. Планом ГОЭЛРО намечалось увеличить добычу до 50 млн. тонн. Для достижения такого уровня производства, как^ писал Г. М. Кржижановский, «придется произвести радикальную ломку во всем характере донецкой угледобычи» 12. Нужно было предусмотреть качественные изменения в балансе угледобычи. Тощие угли и антрациты Донбасса, составляющие 65% всех запасов, расходовались в размере 20—22%. В топках котлов сжигались главным образом коксующиеся угли. Поэтому намечалось увеличить добычу антрацитов и тощих углей примерно до 60% всего 12 Там же, стр. 52. 90
объема добычи угля в Донбассе. Коксующиеся угли предусматривалось использовать лишь для металлургической и химической промышленности. Необходимо было механизировать добычу угля в наиболее крупных шахтах, закладывать новые электрифицированные шахты, сделать труд шахтера более производительным. За счет электрификации и механизации работ количество рабочих в бассейне должно было сократиться до 170 тыс. человек вместо 300 тыс., работавших до революции. Следовательно, добыча угля почти удваивалась, а число рабочих сокращалось почти вдвое. Большое значение в топливном балансе страны имела нефть. Г. М. Кржижановский в докладе о плане ГОЭЛРО подчеркивал: «В разряде русских топлив нефть занимает совершенно особое почетное место как вследствие легкости и дешевизны добычи, так и по причине компактности и вытекающего отсюда удобства для перевозки» 13. Наибольшее значение имел Бакинский район, дававший не менее 75% всей нефти. В Грозненском районе добывалось 20%, а остальные 5% —в Эмбинско-Уральском районе. Добыча нефти до революции достигала 9,3 млн. тонн. Россия занимала второе место в мире. Только США добывали нефти больше, чем Россия. На международный рынок Россия поставляла около 18%' мировой добычи нефти. Нефть добывалась капиталистическими предпринимателями в России самым хищническим способом. Конкурентная борьба заставляла бурить наиболее богатые нефтеносные пласты. Зачастую конкуренты выводили из строя нефтеносные участки соседей, заливая их водой. Техника добычи была на самом низком уровне. Бурение скважин продолжалось чрезвычайно долго и обходилось очень дорого. Силовое хозяйство нефтяных промыслов было отсталым. Собственное потребление нефти промыслами достигало больших размеров: в Бакинском районе—14,2%, .в Грозненском — 9,1 % всей добываемой нефти. «Хищническая добыча сопровождалась и хищническим потреблением нефти»,— писал Г. М. Кржижановский. Более трех четвертей всей получаемой нефти сжи¬ 13 «План электрификации РСФСР», стр. 64. 91
галось в топках котлов паровозов, паровых машин пароходов, фабрик и заводов, главным образом Центрально-Промышленного района. План ГОЭЛРО намечал увеличение добычи нефти до 12 млн. Ьюнн. При восстановлении и развитии нефтяной промышленности предусматривалась техническая реконструкция промыслов путем широкого внедрения электричества. Это более чем в два раза повышало производительность труда. Резко менялось направление использования нефти. Сжигание вырой нефти в топках котлов прекращалось. Под котлами можно было сжигать только мазут. Предусматривалась широкая программа переработки нефти на 'светлые погоны и получение ценных химических веществ. Экономический эффект от такого использования нефти трудно переоценить. Нефть как топливо оценивалась в 12—15 рублей за тонну. При полной химической переработке нефти стоимость продуктов, получаемых из тонны нефти, -составляла 60—72 рубля. Если подвергнуть полной химической переработке только половину предполагаемой добычи нефти, т. е. 6 млн. тонн, то при продаже на мировом рынке продуктов переработки вместо сырой нефти можно получить в валюте 250 млн. рублей в год, что может оказаться важным источником в приобретении машин для реконструкции промышленности и в осуществлении плана электрификации страны. Большое значение в улучшении топливного баланса страны должен был сыграть торф. В царской России разработка торфяных болот велась плохо. При огромной армии занятых на болотах рабочих (40—60 тысяч человек) заготовка торфа едва достигала 1,7 млн. тонн в год. Профессор Л. К. Рамзин писал, что основным тормозом к развитию торфяных хозяйств являлся недостаток рабочей силы. Добыча торфа — работа сезонная. Она производится лишь в летние месяцы и совпадает с периодом наиболее интенсивных сельскохозяйственных работ. Это затрудняло вербовку рабочей силы. Кроме того, при отсутствии механизмов условия на болотах были очень тяжелыми, а работа — малопроизводительной. План ГОЭЛРО предусматривал значительное расширение добычи торфа и его использования на крупных электростанциях, особенно в Центрально-Промышленном районе. Развитие торфоразработок обеспечивалось широ- 92