Советское руководство сначала согласилось с американским предложением, рассчитывая с помощью недавних военных союзников возродить разрушенную промышленность в западной части страны. Но советская разведка заставила кремлевских вождей по-иному взглянуть на американский план. Сотрудник британского Министерства иностранных дел Д. Маклин («наш человек в Лондоне») сообщил в Москву, что план Маршалла – ловушка, что все восстановление промышленности в странах Европы и в СССР будет взято под контроль американским капиталом.
И позиция СССР резко меняется. На парижской встрече министров иностранных дел европейских стран прозвучало заявление советского министра В. М. Молотова. Совершенно очевидно, говорил он, что европейские страны окажутся подконтрольными государствами и лишатся прежней экономической самостоятельности и национальной независимости в угоду некоторым сильным державам. Восточноевропейские страны задумались – и помощь нужна, и СССР против. Те, кто готов был принять план Маршалла, получили от Москвы ультимативное требование отказаться от этого желания. В числе первых этот ультиматум выслушал министр иностранных дел Чехословакии Я. Масарик.
Вот тогда-то Сталин и стал добиваться перестройки власти и общества в восточноевропейских странах по советскому образцу, чтобы максимально приблизить эти страны к СССР, сделать их верными союзниками. Отклонение американской помощи восточноевропейскими странами и осуществление плана Маршалла в западноевропейских странах окончательно раскололи Европу на два лагеря.
И еще одна сталинская инициатива способствовала этому: было решено воссоздать международный коммунистический орган – Коминформ. Москва провозгласила тезис: важнейшим долгом коммунистов во всех странах в новых условиях является оказание помощи и поддержки Советскому Союзу. Этому и должна была способствовать координационная деятельность Коминформа. «Поскольку во главе сопротивления новым попыткам империалистической экспансии стоит Советский Союз, – внушал новым союзникам секретарь ЦК ВКП(б) А. А. Жданов, – братские компартии должны исходить из того, что, укрепляя политическое положение в своих странах, они одновременно заинтересованы в укреплении мощи Советского Союза как главной опоры демократии и социализма» [240] .
Политическое обоснование ведения тайных операций против СССР
Наступательно-сопротивленческая позиция Советского Союза американским планам вызвала в США серьезное недовольство и стимулировала политическую и идеологическую активность. Там окончательно взяли курс на конфронтацию с СССР, да такую, в которой политика и идеология шли рука об руку с тайными операциями. Тогда-то и родилась в американском Совете национальной безопасности директива СНБ-58. Президент США Г. Трумэн 14 сентября 1949 г. утвердил ее как руководство к действию. Изложенные в ней политические цели и технологии не устарели до последних лет существования СССР и других соцстран. Вот некоторые фрагменты из этой директивы [241] :
«Наша конечная цедь, конечно, появление в Восточной Европе нетоталитарных правительств, стремящихся взаимодействовать и найти свое место в свободном мире. Однако серьезнейшие тактические соображения препятствуют выдвижению этой цели как непосредственной… Для нас практически осуществимый курс – содействовать еретическому процессу отделения сателлитов. Как бы они ни представлялись слабыми, уже существуют предпосылки для еретического раскола. Мы можем способствовать расширению этих трещин, не беря на себя за это никакой ответственности. А когда произойдет разрыв, мы прямо не будем впутаны в вызов советскому престижу, ссора будет происходить между Кремлем и коммунистической реформацией…
Мы должны вести наступление не только открытыми, но и тайными операциями… Курс на подстрекательство к расколу внутри коммунистического мира следует вести сдержанно, ибо этот курс всего-навсего тактическая необходимость, и нельзя никак упускать из виду, что он не должен заслонить нашу конечную цель – создание нетоталитарной системы в Восточной Европе. Задача состоит в том, чтобы облегчить рост еретического коммунизма, не нанеся в то же время серьезного ущерба нашим шансам заменить этот промежуточный тоталитаризм терпимыми режимами, входящими в западный мир. Мы должны всемерно увеличивать всю возможную помощь и поддержку прозападным лидерам и группам в этих странах».
Так осенью 1949 г. впервые обрела право на жизнь идея, в соответствии с которой тайные операции приравнивались к боевым планам.
А в 1950 г. появилась вторая директива – СНБ-68. Ее текст отражает явный прогресс в мыслях и устремлениях создателей [242] :
«Нам нужно вести открытую психологическую войну с целью вызвать массовое предательство в отношении Советов и разрушать иные замыслы Кремля. Усилить позитивные и своевременные меры и операции тайными средствами в области экономической, политической и психологической войны с целью вызвать и поддержать волнения и восстания в избранных стратегически важных странах-сателлитах».
Не иначе как эти программные документы вдохновили политиков на новые предложения по ослаблению Советского Союза на годы вперед. Американский сенатор Г. Хэмфри пишет президенту США, что «для историка культуры… нет ничего более интересного, чем тщательный и объективный анализ наших новейших основных усилий оказать решительное воздействие на культуру другого народа прямым вмешательством в процессы, через которые проявляется эта культура» [243] .
Если к 1949 г. у американских генералов было уже по нескольку планов ядерных ударов по СССР, то у американских политиков, разведчиков и специалистов по «паблик рилейшнз» появился только первый документ – директива СНБ-58, дающая политическое обоснование проведения тайных операций, которые должны были привести к расколу социалистического мира.
Выпускник Принстонского университета, в годы Второй мировой войны глава миссии Управления стратегических служб США в Швейцарии, Аллен Даллес вошел в историю, когда в феврале 1945 г. начал переговоры с руководителем службы СС в Италии К. Вольфом: они обговаривали условия безоговорочной капитуляции германской армии на Апеннинах. И. В. Сталин узнал об этом от советской разведки и понял, что после «итальянской» капитуляции немецкие части окажутся на Восточном фронте. Потрясенный вероломством союзников, он написал о своем отношении к этим переговорам Президенту США Ф. Рузвельту. Даллесу приказали остановиться. Простить этого Сталину он не смог никогда. Именно тогда он осознал, что Россия сделает все, чтобы достичь своих послевоенных целей. С этого момента СССР стал для него врагом номер один.
В 1947 г. американский президент Г. Трумэн предложил Даллесу поработать в комиссии, готовившей доклад о национальной безопасности и о состоянии дел в разведывательных организациях. Даллес отнесся к поручению руководителя страны суперответственно и вскоре представил доклад, ставший, по сути, революционным. Он ломал привычные представления о стратегии и методах работы спецслужб. Главная идея доклада была в том, что из-за своей пассивности США могут пасть жертвой коммунистической угрозы. Поэтому задача создаваемого Центрального разведывательного управления (ЦРУ) не просто получать разведданные с территории СССР, а проводить в самом СССР тайные политические и пропагандистские операции с целью подрыва социалистического строя, разрушения союза СССР со странами-сателлитами и помощи этим странам в поиске своего, несоциалистического пути развития. Благодаря Даллесу термин «тайные операции» стал рабочим в директивах Совета национальной безопасности США.
«Расщепление» элиты
Но Даллес не был бы Даллесом, если бы ограничился лишь революционной теорией тайной войны, изложенной в вышеупомянутом докладе. Не состоя еще на службе в ЦРУ, почти на общественных началах он разрабатывает операцию против советского блока, которая впоследствии получила название «Расщепляющий фактор». Это был плод его стратегического мышления, ненависти к коммунизму и лично к И. В. Сталину. Он предлагает эту операцию ЦРУ и становится неофициальным руководителем тайных операций этого ведомства. В январе 1951 г. Даллес был официально назначен заместителем директора ЦРУ по оперативной работе. К этому времени операция «Расщепляющий фактор» уже вызвала волну кровавых репрессий в странах Восточной Европы.
История этой операции стала известна благодаря сенсационному расследованию британского журналиста С. Стивена. Есть книги, которых политики очень боятся, ибо они содержат правду, неприятную им. Такой была книга Стивена «Operation Splinter Factor» [ «Операция „Расщепляющий фактор“»], вышедшая в начале 70-х годов XX в. в Англии. О существовании книги, раскрывшей правду об операции Даллеса против руководителей стран Восточной Европы в 1947–1951 гг., молчали и в США, и в странах Европы, и в Советском Союзе. У всех были свои причины, а получился общий заговор молчания. Книгу опубликовали в Москве только в 1990–1991 гг. Но по-прежнему ни у кого не появилось желания говорить о расследовании Стивена, ибо оно оказалось невыгодным ни тогдашним советским властям, заигрывавшим с Соединенными Штатами Америки, ни крикливым энтузиастам времен перестройки, ни реформаторам из постсоветской России. Всем была невыгодна правда об этой операции. Что же узнал Стивен?
К разработке своего провокационного проекта под названием «Расщепляющий фактор» (в русском переводе – операция «Раскол») Даллеса подвигли отношения между Советским Союзом и Югославией, которые обострились в 1948 г. Маршал Тито не хотел поступиться суверенитетом страны ради устремлений Сталина. Югославия была исключена из Коминформа, и СССР разорвал отношения с этой страной. Тогда-то у Даллеса и родилась идея использовать ситуацию для того, чтобы и другие страны Восточной Европы последовали путем Югославии и вышли из-под советского влияния. ЦРУ необходимо было создать такие условия, которые привели бы к восстаниям в этих странах под лозунгом «Нет – социализму, нет – социалистическому лагерю во главе с СССР!». Даллес исходил здесь из того, что внутри коммунистических партий стран Восточной Европы были два крыла: коммунисты-«националисты» и коммунисты-«сталинисты», между которыми согласия не наблюдалось.