Похвистнево: опорой является НГДУ «Кинельнефть», однако, за исключением «водоканала», все предприятия получили прибыль. Рузаевка: 2/3 предприятий вышли на прибыль, в целом прирост составил за год вполне убедительные 140%. Сарапул: хотя бюджет города всё ещё остро дефицитен, экономически растущие предприятия города (прежде всего, завод «Элеконд» и кондитерская фабрика), набирая обороты, повышают доходную часть. Чайковский: За первый квартал 2001г. в Чайковском выпущено товаров и услуг в фактических ценах (промышленность) на 75% больше того же периода прошлого года. Доля убыточных предприятий за год снизилась с 60% до 43%.
Группа аутсайдеров: Акбулак: ключевая проблема видится районной администрации в сокрытии прибылей нефтяниками. Б.Черниговка: местные эксперты видят главную драму района в деятельности предшествовавшей администрации. Кумертау: работает КумАПП (вертолёты) на малых оборотах и ТЭЦ – в тяжелом состоянии экономики винят Москву, куда уходит львиная доля налогов КумАПП. Лунино: работают лишь хлебозавод и маслозавод, видят выход в увеличении трансфертов. Малмыж: эффективность действующих предприятий роста не показывает. Оршанка: качественный рост не отмечен, конкретные данные не предоставлены со ссылкой на конфиденциальность. Перелюб: при наличии отчислений от нефтедобычи полная стагнация. Местные эксперты основную проблему видят в принадлежности к Саратовской губернии и лелеют мечтания о переходе в Самарскую. Пугачев: хотя, по данным администрации, идёт интенсивная политика поддержки новых предприятий, у большинства предприятий наблюдается регресс. Кризис всего перерабатывающего производства, потерявшего сырьевые рынки, явно связан с неэффективностью собственника и слабостью менеджмента. Соль-Илецк: несмотря на эффективную работу комбината «Илецксоль», экономическое положение города продолжает ухудшаться.
Сорочинск: ярчайшая демонстрация катастрофы, связанной с изменением налоговой карты района: до 2001 г. 3,4% от налога с прибыли нефтяников шли в бюджет, 84% с подоходного налога так же, в настоящий момент: 0,1% - от налога с прибыли, 1% с подоходного налога. Сурское: хотя местной швейной фабрике удалось выжить за счет московского контракта на спецодежду, в целом предприятия, за исключением типографии, продолжают сокращать производство.
Группа сомнительных успехов:
Белорецк: по официальным данным ОАО Белорецкий металлургический комбинат уверенно начал подъём производства. По неофициальным данным (рабочие БМК), «за последний месяц дали только аванс, пока не знаем, что будет дальше». На последней странице местной газеты маленькое рекламное объявление, о том, что акции ОАО «БМК» выставлены на продажу: привелигированные-9 рублей, обычные-19 рублей. Столь заниженная стоимость акций вызывает глубокие сомнения в финансовой дееспособности руководства комбината. Бугуруслан: по материалам, предоставленным финансовым отделом администрации, машиностроение и металлообработка, лесная и обрабатывающая промышленность перевыполнили план 2000г. В остальных отраслях наблюдается уменьшение объемов продукции. Кувандык: комбинат «Криолит» расширил производство, введен в строй элеватор, хлебозавод и маслозавод, в то же время АО «Долина» возобновило производство только за счет непосредственных вливаний из областного бюджета и работало почти полностью на склад. Мелеуз: по официальным данным индекс физического объема произведенной продукции в 2000 году составил 142% к уровню 1998 года. Однако по данным местных экспертов крупнейшее предприятие – химический завод – работает на дотациях. Машинно-технологическая станция – весьма дорогостоящая инвестиция, но сведений об экономическом эффекте нет. Мензелинск: есть прибыльные предприятия (в первую очередь, ликероводочный завод), но убыточное сельское хозяйство тянет район, а с ним и город на дно. Омутнинск: ситуация двойственная, но на металлургическом заводе идёт технологическая модернизация, на биотехнологической фирме «Восток» – и технологическая, и кадровая. Стерлитамак: по официальным данным индекс физического объёма выпуска промышленной продукции города в 2000 году составил 113, 6%. В 2001 году планируется нарастить объём производства на 6,4%, однако данных по финансовой эффективности не представлено. Янаул: все увеличение доходов сопряжено с ценами на нефть, развития альтернативных элементов экономики города не наблюдается. Яранск: доходы предприятий почти полностью уходят на дотирование сельского хозяйства в районе без какой-либо заметной отдачи.
Наличие неподконтрольных СМИ
В условиях последних лет, когда повсеместно в России идёт наступление региональных властей на сколько-нибудь независимую печать, особенно важно было проанализировать картину по нашей выборке из полусотни поселений. Ситуация со СМИ в малых городах также может быть разделена на три группы. К группе А относятся города, в которых, помимо муниципальных средств массовой информации, существуют какие-либо независимые издания и/или телеканалы, являющиеся площадкой для свободной от давления власти публицистики. К группе В мы отнесли муниципальные образования, в которых, наряду с административными СМИ, существуют частные, содержание которых носит рекламный и/или развлекательный характер. Здесь, во всяком случае, создаются основы информационного рынка. К группе С относятся города, где кроме вполне традиционной «районки» ничего не существует.
Группа А. Из всех 59 городов, где прошли экспедиции 2001 г., действительно автономные СМИ обнаружились в девяти. Как правило, подобное издание финансируются местными предпринимателями, чьи интересы и амбиции распространяются за пределы непосредственной предпринимательской инициативы. По непроверенным данным в некоторых случаях в роли спонсоров выступают и трансрегиональные финансово-промышленные группы. Отнюдь не всегда независимые издания находятся в оппозиции местным властям.
Балаково (Саратовская губерния). В городе выходит 8 различных газет. Есть газета рекламных объявлений, тематические газеты, есть информационно-аналитические издания. Между газетами существует конкуренция, причём газета «Суть» занимает оппозиционную позицию к власти. Одним из ее популярнейших приемов стал конкурс на «опознание» чиновничьих особняков на публикуемых газетой фотографиях.
Нефтекамск (Башкирия). В городе выходит 8 газет. Большинство из них – сугубо рекламно-развлекательного жанра. Однако существует правозащитная газета “Вечерний Нефтекамск” (газета печатается в Удмуртии и регулярно доставляется в Нефтекамск). Также стоит отметить газету «Чолпан», которая издается на татарском языке (в городе проживает около 20 тысяч татар).
Рузаевка (Мордовия). В городе выходит демократическая газета «Окно». Газета – единственная в республике, позволяющая себе критически оценивать работу республиканских властей. Из-за этого у неё периодически возникают сложности с городской администрацией. Газету финансирует крупный предприниматель.
Стерлитамак (Башкирия). Ситуация с прессой здесь крайне интересна. Сейчас в городе существует только одна газета – «Стерлитамакский рабочий» (на полном самофинансировании). До 1 января 2001 г. существовала независимая газета «Ведомости Стерлитамака», но после ряда критических статей о власти газета перестала выходить. Однако это не остановило журналистов, и сейчас выходит газета «Новые люди», зарегистрированная в Самаре.
Орск (Оренбургская область). В городе издается несколько местных газет. Есть ряд газетных изданий охватывающих Восточное Оренбуржье: «Оренбуржье», «Саквояж» (газета объявлений), «Урал-инфо», «Уральский экспресс». Есть местное новостное телевидение, независимое от администрации (3 раза в неделю по 15 минут).
Новотроицк (Оренбургская область). Помимо собственной газеты «Металлург», тираж которой превышает почти вдвое тираж областного «Оренбуржья», комбинат НОСТА имеет своё новостное телевидение и радио.
Чайковский (Пермская область). В городе выпускается 4 газеты. Во все газеты издательского дома вкладываются приложения. Несмотря на широкий выбор, районная газета «Огни Камы» имеет наибольший спрос. Помимо многообразия прессы, жители Чайковского имеют возможность смотреть 8 каналов по своим телевизорам. Сети кабельного телевидения – 17 каналов.
Абдулино (Оренбургская область). Наряду с городским телеканалом «Абдулино», есть частный телеканал «Алина» (учредитель одноименное предприятие). Наряду с районной газетой «Абдулинские просторы» есть газета «Малая Родина» (учредитель ЗАО «Алина»).
Похвистнево (Самарская губерния). Существует МУП «Информационно-издательский центр», отвечающий за издание «Похвистневского вестника», TV-канала TV-9, радио. В городе выходит множество газет: «Копейка» (газета рекламных объявлений), «TV-9», «Ленинская правда», «Гимназический вестник» и прочие. Наряду с ретрансляцией REN-TV, телевидение транслирует 6 своих программ, включая новостную.
Группа В
К группе В можно отнести 15 городов. Во всех, наряду с муниципальными, существуют коммерческие издания и телеканалы с упором на рекламу и развлечения. Примеры взаимозаменимы в силу однородности картины.
Сибай (Башкирия). Наряду с газетой администрации, существует независимая, принадлежащая местному предпринимателю. Газеты мирно уживаются на одном информационном поле. Помимо этого выходит еженедельник, являющийся дайджестом федеральной и республиканской прессы.
Сарапул (Удмуртия). В городе два телеканала – частный «Пятый океан» и муниципальный «Удмуртия». В администрации существует мнение, что частный канал «отрабатывает чью-то политику». Также в Сарапуле есть три местные газеты – одна информационно–публицистическая, две другие – рекламные.
Кинель (Самарская губерния). В городе было две газеты «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля». Первая учреждена администрацией, вторая – независимая. Когда у первой начались финансовые проблемы, администрация предложила объединение. Газеты пришли к согласию и сейчас в городе выходит газета «Кинельская жизнь» с воскресным приложением «Неделя Кинеля».