6 июля 1922 г.
Сов. секретно Секретариат ЦК РКП.
Тов. Сталину Разослано: Всем членам Полит, и Орг. Бюро ЦК РКП.
Копия — тов. Енукидзе.
Вчера на заседании Оргбюро секретарь оргбюро Донецкого губкома докладывал о невозможно тяжелом положении сотрудников губ. отд. ГПУ, о бегстве коммунистов из ГПУ, о выходе даже из партии и т. д. Оргбюро не раз слышало такие доклады беспристрастных товарищей… Необходимо на это обратить серьезное внимание. Органы ГПУ еще необходимы для безопасности государства.
У меня сейчас просьба одна — дать указания Наркомфину, Наркомпроду и Наркомвоену, чтобы отпущенное нам по смете госснабжение, как продовольственно-вещевое, так и денежное, не было фикцией, а было передано нам полностью. Только при этих условиях мы сможем бороться железной рукой с разложением, уменьшить штаты до максимальных пределов, подобрав лучших, и выполнить свое задание.
С коммунистическим приветом
Август 1922 г.
…В отмену постановления ВТС прошу принять следующее постановление:
1) Отпустить ГПУ средства в фонд заработной платы на квартал октябрь — декабрь для гласных сотрудников из расчета 53 600 сотруд. по 5000 (знак. 22 г.) на каждого в месяц в среднем, т. е. вместо отпущенных ВТС на квартал.
2) Отпустить сверх этого на обмундир. вместо отпущенных Бюдж. сов. при НКФ.
Разрешить ГПУ в пределах отпущенного ему фонда установить для своих сотрудников собственные разряды.
3) Перевести ГПУ и его органы в пределах отпущенных им денежных и продовольственных средств на коллективное снабжение с максимальным сокращением штатов с тем, чтобы с февраля, исходя из достигнутого сокращения, установить новые ставки, обеспечивающие прожиточный минимум сотрудников.
4) Обязать ГПУ сделать 15 января доклад в СТО о достигнутом сокращении штатов.
2 ноября 1923 г.
Сокращение сметы ОГПУ на 5 мил. рублей после имевшего в прошлом опер, году сокращения с 72 мил. до 59 ставит нас в положение, когда мы не в состоянии будем выполнить возложенную на нас задачу. Сейчас внутреннее положение в смысле натиска всех антисоветских и шпионских и бандитских сил очень напряженное. Мы уже сокращение довели до пределов. Возможная экономия должна покрывать новые увеличенные ставки войскам, не предвиденные в нашей смете. Поэтому я ходатайствую о восстановлении нашей сметы до первоначально принятой суммы. Для рассмотрения этого ходатайства и проверки правильности его прошу назначить комиссию в составе Куйбышева, Сокольникова и Дзержинского с правом замены Менжинским.
17 июля 1924 г.
Не сочли ли бы возможным не назначать собраний президиума, троек и др. по вечерам, так чтобы все ответственные члены Коллегии и работники могли в летнее время немного подремонтироваться. Иначе мы очень скоро лишимся всех работников.
6 июня 1922 г.
Начгуботделу: Курск, Орел, Воронеж, Нижний Новгород, Тамбов, ПП Трушину — Ростов-Дон.
ЦК РКП находит необходимым устроение санаториев для больных товарищей.
Срочно обследуйте возможность устроения санаториев Вашей губернии. Обсудите все возможности с товарищами из губкома и губисполкома; посоветуйтесь с местным врачом. Место должно быть сухое и не малярийное. По возможности на возвышенном месте. Помещение должно быть вместительное, требуемый ремонт и оборудование будет произведен. Ответ сообщите в течение ДЕСЯТИ ДНЕЙ с отзывом врачей.
15 ноября 1923 г.
Прошу дать следующие сведения по войскам:
1. Сколько у нас войск налицо и по штатам всего. Сколько:
1) пограничных, на какой границе сколько, протяженность границы;
2) территориальных в распоряжении губ. отд., по скольку на губотдел, в распоряжении ПП сколько у каждого, в распоряжении ос. отделов (без погранохраны), в распоряжении ТО ГПУ, как они распределены, сколько у ОГПУ и в резерве;
3) конвойных — где, сколько;
4) обслуживающих другие ведомства за специальную плату как НКФин и т. д.;
5) Сколько всех войск по родам в ДВО, Закав. респ.
2. Сколько было соответств. войск в царское время:
1) пограничных;
2) жандармский корпус (конный и остальных жандармов);
3) конвойных.
3. Сколько мы испрашиваем денег на содержание всех войск и по подразделениям в п. 1-м моих вопросов и обоснование этого требования? Сколько мы должны были бы требовать по нормам Красной Армии? Сколько тратил царь?
4. Какой у нас был дополнительный к смете доход от поимки контрабанды — на какой границе сколько?
5. Сколько мы тратим на все войска и по подразделениям и объяснения — почему столько?
Прошу представить документы, которые узаконили высоту наших ставок и сравнение их с армией.
Почему красноармейцы в Москве получают по 15 руб. в месяц?
Почему от меня это было скрыто даже вчера при рассмотрении сметы?
Сколько, в каких войсках и где (города, какая граница) у нас добровольцев и приказы, санкционирующие и регулирующие прием и оплату добровольцев.
6. Сколько составляет жалованье, довещевое, вещевое довольствие, квартир и т. д. по всем войскам и по подразделениям — составить таблицу, дать общие суммы в рублях и на человека.
7. По войскам дать данные по подразделениям, согл. п. 1-му сколько комсостава, сколько рядовых, жалованье тех и других. Сколько «бойцов» и тыла?
Сравнение с армией — жалованье.
8. Какая польза Республике от погран. войск?
9. Какая смета была II полов. 22/23 г. и сравнение с 23/24 г.
Смета должна включать и ДВО, и ЗКЧКа, и войска НКФ и др.
10. ОГПУ: штаты по ГПУ — гласные расходы: общие штаты и общая смета и наличие по управлениям и отделам.
Сколько канцелярских штатов и обслуживающих?
Сколько испрашивается денег на содержание ОГПУ и обоснование по статьям расхода?
Сколько по смете на каждое управл. и отдел.? Сравнение со сметой II пол. 22/23 г.
11. ПП (без губ.). Штаты каждого и наличие. Смета каждого ныне и II пол. 22/23 г.
12. Губ. отд. Сколько, их перечень. Какие, где штаты и наличие, и всех вместе. Смета их — каждого вместе и обоснование. Сравнение с 2 полуг. 22/23 г.
13. Уездн. аппараты. Сколько уездов по губерниям, штаты, их наличие по губерниям.
Смета их по губерниям и вместе и обоснование. Сравнение с 2 полуг. 22/23 г.
14. Погран. ос. отд. Так же, как и предыдущие. Кроме того: сколько в каждом из них отделов и погранпунктов и сколько в них штатов и наличие.
15. ТО ГПУ Так же, как и предыдущие, дав все подразделения и сравн. с 22/23 г.
И о всех других гласных органах ОГПУ, если они имеются.
По ГПУ — секретные расходы.
16. Сколько было секретн. расх. в 22/23 г. денежных и довольствия? Сколько мы истратили в 22/23 г. на секр. сумм не по назначению?
Как распределяются секр. суммы по центральным отделам и по местным: ПП, губернским, Ос. отд., КРО, ИНО (без валютной сметы). Сек. от., Спецотд., ТО ГПУ, Экон. упр. и т. д.
17. Сколько было секр. сотр. на жалованье по подразделениям, как по роду, так и по органам, и польза от них?
18. Есть ли в смете туалет и сколько на него тратится, или таких подсчетов нет?
19. Есть ли у нас подсчеты, сколько нам стоило из секретных сумм дело Тютюнника и др., имеющие большое значение.
Кроме того, прошу обосновать, почему Уншлихт на П/бюро сообщил, что мы фактически в среднем на человека получаем 37 руб., а Вы утверждаете, что это неверно. Ведь только на основании этого заявления Уншлихта П/бюро прибавило до 50 руб., т. е. П/бюро дало увеличение только на 13 руб., а теперь оказывается, что мы требуем на человека гораздо большей прибавки. Такой маневр ведь есть не что иное, как грубый обман, в результате которого может получиться только наш развал и смерть.
Прошу Вас, если успеете, дать анализ жалованью в 50 руб. в месяц, т. е. в год 600 руб. Как на такую сумму можно жить? Самое лучшее приравнять к довоенным деньгам, т. е. сколько это рублей по бюджетному индексу. Это выйдет сейчас 40 руб. довоенных. Мне кажется эта сумма чрезмерной на нашу нищету. Прошу подсчитать, сколько у нас во всех органах ответств. работников и сколько обслуживающих, и Вы увидите, что мы грабим Республику таким жалованьем — 40 руб. в месяц в среднем.
20 февраля 1924 г.
Исходя из необходимости всемерного сокращения государственных расходов, смета Объединенного Государственного политического управления специальной комиссией под председательством тов. Куйбышева была признана подлежащей сокращению и доведению до 58 000 000 черв, рублей в год. Как предельный минимум.
Указанное решение названной комиссии было санкционировано Политбюро, и, таким образом, в пределах вышеприведенной цифры годовой сметы ОГПУ, свернув окончательно строительство пограничных кордонов, сократив до пределов возможного охрану морских границ и уменьшив численность войск, распределило сметное назначение по предметам расхода.