В рамках проекта «Холодная война» мы издали три сборника научных статей: сборник статей, посвящённый юбилею Виктора Леонидовича Малькова[180]; сборник статей сотрудников Института всеобщей истории под редакцией Н. И. Егоровой — «Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений», а также сборник статей, составленный по материалам докладов конференции на тему «холодной войны», проведённой Университетом Дмитрия Пожарского, под редакцией А. С. Степанова — «Хмурые будни холодной войны. Её солдаты, прорабы и невольные участники». Мы также издали серию книг, посвящённую истории различных латиноамериканских стран, попавших в водоворот «холодной войны». Это «Чили 1970–1973 гг. Прерванная модернизация», «Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года». В планах стоит издание книги о Сандинистской революции в Никарагуа. Следующая серия будет посвящена событиям, которые разворачивались в этот период в Европе.
Помимо «Государственного переворота» мы перевели ещё две работы Эдварда Люттвака: «Стратегия Византийской империи» (The Grand Strategy of the Byzantine Empire) и «Стратегия: Логика войны и мира» (Strategy. The Logic of War and Peace). Мы также планируем издание ещё не вышедшей в свет книги Люттвака «The Rise of China and the Logic of Strategy: a history of the (almost) inevitable future» («Возрастающая мощь Китая и логика стратегии: история о почти неминуемом будущем»).
А. А. Горев
Государственные перевороты в контексте противостояния двух систем
Н. Н. Платошкин
Под государственным переворотом обычно понимается насильственное свержение власти, осуществлённое небольшой группой заговорщиков. Из этого определения практически вытекает следующая ключевая особенность переворота — он, как правило, производится с опорой на силовые структуры, прежде всего армию. Только таким образом небольшая группа людей может навязать свою волю стране.
Революция отличается от переворота тем, что приводит к коренному изменению политической и социально-экономической структуры государства, в то время как переворот обычно нацелен лишь на удовлетворение властных амбиций тех или иных политиков или квазиполитиков в военной форме. При этом переворот может стать началом революции — небольшая группа людей берёт власть с тем, чтобы передать её в руки представителей широких народных масс или для того, чтобы производить революционные преобразования с опорой на эти массы (например, Египет 1952 года). Но, с другой стороны, революции могут неожиданно заканчиваться переворотом, когда воспользовавшись ситуацией социальной нестабильности, к власти приходят группировки, не имеющие отношения к тем социальным и политическим силам, которые начинали борьбу против господствующего режима.
Революции, так же как и перевороты, всегда носят насильственный характер, поскольку предполагают радикальное перераспределение собственности и доходов в стране. А это, в свою очередь, предполагает ожесточённое сопротивление господствующего прежде слоя или класса.
Утопией следует признать попытки построить мирным путём, например, социализм. Никто и никогда не отдаст частную собственность и накопленное вследствие эксплуатации богатство без сопротивления. Об этом наглядно свидетельствуют уроки Чили времён правительства Народного единства 1970–1973 годов. Практика показывает, что даже выплата государством компенсации (какой угодно щедрой) за национализированное имущество никоим образом не снижает степени ожесточённости этого сопротивления — ведь бывший собственник теряет не только деньги, но и общественный статус, а также власть над людьми, которые ранее на него работали или от него зависели.
После 1917 года, а особенно после 1945-го, когда СССР стал мировой державой, а США завоевали однозначное лидерство среди капиталистических стран, многие перевороты были связаны с выбором той или иной страной внешнеполитической ориентации своего развития. В условиях противоборства социализма и капитализма практически каждая насильственная смена власти в том или ином государстве была сопряжена либо с ориентацией на США и «свободный мир», либо с ориентацией на СССР и социализм.
Соединённые Штаты более системно и основательно подходили к борьбе со своим геополитическим противником, чем СССР. В Америке существовал специальный секретный межведомственный орган (называвшийся в разные годы по-разному: Специальная группа, Комитет 303, Комитет 40), который занимался тайной подрывной деятельностью против иностранных государств. Эта деятельность включала саботаж, покушения, организацию повстанческой деятельности, дестабилизацию недружественных США политических сил и т. д. «Орудием» этого межведомственного тайного органа (в который входили представители ЦРУ, госдепартамента, министерства обороны и Совета национальной безопасности) было Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США.
Сразу же после своего создания в 1947 году ЦРУ вмешалось в парламентские выборы в Италии в 1948-м, где удалось предотвратить казавшуюся неминуемой победу коммунистов. В Греции американцы практически отстранили от власти самую популярную в народе силу — коммунистов (причём популярность эту коммунисты, как и в Италии, приобрели активным и самоотверженным участием в борьбе против немецких оккупантов), что привело к кровопролитной гражданской войне в этой стране.
Как уже говорилось выше, после окончания Второй мировой войны СССР поддерживал многие народно-освободительные движения, особенно левого толка. Но у Советского Союза не было необходимости в совершении чего-либо похожего на государственные перевороты или в организации революций в странах Восточной Европы, освобождённых им от фашистской Германии. В этих государствах реально присутствовали сильные коммунистические и социалистические партии, пользующиеся поддержкой населения. Активность СССР в основном проявлялась в том, что он выступил несколько предвзятым арбитром в разрешении местных политических споров и последовательно поддерживал левые партии, не допуская Соединённые Штаты к поддержке на этой территории антикоммунистических настроений.
Кубинская революция 1959 года и даже революция 1978 года в соседнем с СССР Афганистане оказались для Москвы полной неожиданностью. Во всяком случае, никакого участия ни один из советских государственных органов в этих событиях не принимал. Данные революции (как и многие другие) вынужденно носили антиамериканский характер просто потому, что США поддерживали в этих странах бывшие диктаторские режимы. При таких обстоятельствах любой недовольный властью человек автоматически становился и противником США, а следовательно — потенциальным союзником его врагов.
Фидель Кастро, выходец из обеспеченной семьи, стал партизаном просто потому, что проамериканский диктатор Кубы Батиста не дал ему (как и другим кубинцам) возможности участвовать в выборах. При этом, даже придя к власти в 1959 году, Кастро не являлся ни марксистом, ни коммунистом. Но встать на эту позицию его заставила настоящая необъявленная война США против Кубы. В этих условиях реальную помощь стране мог оказать и оказал только Советский Союз, что и определило дальнейшее развитие этой республики. Именно эта помощь спасла экономику Кубы от последствий американского эмбарго (СССР стал закупать отвергнутый американцами кубинский сахар).
Характерен в этом смысле и пример египетской революции 1952 года. Восстание «свободных офицеров» первоначально носило, прежде всего, националистический характер и было направлено главным образом против засилья британского и французского капитала в экономике страны (в первую очередь, в зоне жизненно важного для Египта Суэцкого канала). Американцы сначала заигрывали с Насером, так как считали, что США только выиграют, если при помощи нового режима потеснят в Египте своих европейских конкурентов, тем более что на первых порах Насер был явным антикоммунистом, что также устраивало Вашингтон.
Но Англия и Франция всё же были членами НАТО, и США отказали Насеру в приобретении необходимого Египту оружия. Именно это и заставило новое египетское руководство искать помощи в социалистическом лагере — просто потому, что больше искать её было негде. Помощь СССР в условиях франко-британско-израильской агрессии 1956 года против Египта окончательно убедила Насера, что лучшие друзья его страны находятся в Москве. Отсюда вытекал логичный вывод о необходимости социалистической ориентации Египта.
Краткое описание некоторых государственных переворотов и революций, случившихся в годы «холодной войны»
Н. Н. Платошкин
На Западе началом «холодной войны» обычно считают «коммунистический переворот» в Чехословакии в феврале 1948 года. Но нам кажется, с теми же основаниями можно сказать, что «холодная война» началась с вытеснения коммунистов из правительств Франции и Италии — сразу же после окончания Второй мировой войны (в 1947 году). Мы попытаемся предоставить краткое описание некоторых событий времён «холодной войны», которые по той или иной причине вызывают ассоциации с государственным переворотом.
Франция, май 1947 года
Французская коммунистическая партия (ФКП) была, бесспорно, главной силой антифашистского сопротивления во Франции в 1940–1944 годах. Тысячи членов ФКП были замучены оккупантами, за что её называли в народе «партией 75 тысяч расстрелянных». Многие районы Франции были освобождены коммунистическими партизанскими отрядами «маки».
На первых свободных парламентских выборах в ноябре 1945 года ФКП (численность её составляла 500 тысяч человек) стала сильнейшей партией, получив 26,1 % голосов и 161 место в Национальном собрании (из 586). Социалисты (СФИО) набрали 23,4 % (150 мест), христианские демократы (народное республиканское движение) — 23,9 % (150 мест). Таким образом, две марксистские партии (коммунисты и социалисты) могли бы сформировать собственное правительство. В июне 1946 года во Франции проходят новые парламентские выборы, на которых коммунисты подтверждают свои позиции — 25,9 % (153 места), но пропускают вперёд христианских демократов — 28,2 % (169 мест). СФИО набрала 21,1 % (129 мест). Таким образом, левые партии опять практически завоевали 50 % мест в парламенте. Госсекретарь США Ачесон считал, что Франция вот-вот станет «коммунистической».
Уже в ноябре 1946 года на очередных парламентских выборах ФКП снова добивается первого места — 28,2 % (183 места), христианские демократы получили 25,9 % голосов (167 мест), социалисты — 17,8 % (105). Таким образом, видно, что две марксистские партии в целом набирали примерно 46–49 % голосов, но позиции коммунистов всё время укреплялись. За ФКП в ноябре 1946 года голосовали 5,4 миллиона французов, за христианских демократов — 4,98 миллиона (население Франции на тот момент составляло примерно 40 миллионов человек). При этом все три упомянутые выше партии составляли правящую коалицию и шли на выборы единым фронтом.
По конституции, ФКП имела полное право претендовать на пост премьер-министра как сильнейшая фракция парламента, однако Морис Торез (лидер коммунистов) отказался от этого поста в пользу лидера СФИО Леона Блюма (который в 30-е годы возглавлял правительство Народного фронта во Франции). В январе 1947 года кабинет сформировал социалист Рамадье. Торез стал единственным вице-премьером. Коммунисты получили министерства труда и социального обеспечения, здравоохранения и реконструкции. Таким образом, компартия вела себя более чем скромно, имея всего четыре поста в правительстве из 24 членов.
В мае 1947 года под давлением США Рамадье устранил коммунистов из правительства и разорвал трёхстороннюю коалицию. Удаление коммунистов было условием США по выделению кредитов Франции в рамках плана Маршалла. К тому же коммунисты протестовали против начавшихся колониальных войн в Индокитае и на Мадагаскаре. Таким образом, сильнейшая и самая популярная партия Франции оказалась в оппозиций.
Италия, май 1947 года
Итальянская компартия (ИКП) всегда была непримиримой противницей фашистского режима Муссолини. Коммунисты составляли подавляющее большинство бойцов партизанских отрядов («гарибальдийских бригад») во время немецкой оккупации — 1943–1945 годы. Сразу после войны в рядах ИКП было 1,8 миллиона человек, и она стала самой многочисленной партией Италии.
Англо-американские оккупационные власти всячески оттягивали выборы в Италии, опасаясь победы левых сил. Практически все буржуазные группировки были объединены в Христианско-демократическую партию (ХДП) Италии, которая тем не менее заключила предвыборный союз с ИКП и социалистами (ИСП). Американцы назначили лидера ХДП де Гаспери (в 20-е годы он поддерживал Муссолини) премьер-министром Италии без всяких выборов в декабре 1945 года. Коммунисты и социалисты также вошли в его кабинет. Лидер ИКП Пальмиро Тольятти стал вице-премьером. Благодаря мощному влиянию Ватикана в стране ХДП набрала на первых парламентских выборах 1946 года 35 % голосов (8 миллионов избирателей), ИСП — 20,7 % (4,758 миллиона голосов), ИКП — 19 % (4,35 миллиона голосов). Население Италии на тот момент составляло примерно 45 миллионов человек.
В январе 1947 года де Гаспери совершил 10-дневный визит в США, где ему был обещан кредит в 100 миллионов долларов в случае вытеснения коммунистов из правительства. В мае 1947 года де Гаспери удалил коммунистов из правительства.
Майские события 1947 года в Италии и Франции проходили синхронно и представляли собой фактически государственный переворот, осуществлённый при поддержке и по настоянию США. В обеих странах на выборах одержал победу предвыборный блок в составе коммунистов, социалистов и левоцентристских буржуазных партий. Вытеснение одной из партий коалиции из правительства означало разрыв предвыборного блока с единой программой и должно было привести к новым парламентским выборам. Но под давлением США от выборов в тот момент отказались.
Чехословакия, февраль 1948 года
Советские войска покинули Чехословакию сразу же после её освобождения в 1945 году. Власть перешла к правительству Национального фронта чехов и словаков в составе коммунистической партии (КПЧ), национально-социалистической (ориентировалась на президента Бенеша), народной (фактически христианско-демократическая партия) и социал-демократической (ориентировалась на сотрудничество с коммунистами).
На парламентских выборах 1946 года Национальный фронт (как и в Италии и во Франции) выступил единым блоком. Коммунисты стали сильнейшей партией, набрав в Чехии (самой промышленно развитой части страны) 43,25 % голосов, в Моравии — 34,46 %, в Словакии — 38,37 %. Ситуация в Словакии была особой — значительная часть крестьянства и интеллигенции вообще не голосовала там за «чешские» партии, в том числе и за КПЧ — сказывались сепаратистские настроения времён «независимого» прогитлеровского «государства Словакия». Национальные социалисты (ведущая немарксистская партия) набрали соответственно 25,20 % (Чехия) и 20,20 % (Моравия), народная партия — 16,27 % и 27,56 %, социал-демократы — 14,96 % и 16,7 %. В Словакии победу одержала демократическая партия (62 %), в которую вошли многие деятели и члены запрещённой после 1945 года профашистской глинковской партии.
В Национальном собрании коммунисты (КПЧ и КПС — словацкая компартия тогда была отдельной) получили 114 мест из 300, национальные социалисты — 55, народная партия — 46, социал-демократы — 37. Коммунисты и социал-демократы вполне могли сформировать собственное правительство, однако был сохранён кабинет с участием всех партий Национального фронта. Согласно конституции, президент Бенеш поручил лидеру КПЧ Клементу Готвальду как главе сильнейшей парламентской партии сформировать правительство. В кабинете министров из 26 членов было девять коммунистов, по четыре представителя национально-социалистической, народной и словацкой демократической партии, три социал-демократа, двое беспартийных.
В 1946–1947 годах численность КПЧ и КПС резко выросла: в рядах компартии к началу 1948 года было больше членов, чем во всех других партиях Национального фронта, вместе взятых. В ней насчитывалось 1,4 миллиона человек, в то время как у народных социалистов — 566 тысяч, у народной партии — примерно 500 тысяч, у словацкой демократической партии — 200 тысяч, у социал-демократов — 363 тысячи.
Опасаясь полной победы КПЧ на парламентских выборах в мае 1948-го, три буржуазные партии Национального фронта решили выдавить коммунистов из правительства по образцу Италии и Франции. Неожиданно вернувшийся в Чехословакию из отпуска 19 февраля 1948 года посол США Штейнгард прямо заявил, что страна получит помощь США только в случае прихода к власти нового кабинета министров.
По предварительному согласованию с президентом страны Бенешем 12 министров от национально-социалистической, народной и демократической партий 20 февраля подали в отставку. В качестве предлога называлось засилье коммунистов в органах безопасности и МВД. Согласно плану реакции, президент Бенеш должен был отправить всё правительство в отставку и заменить его до выборов временным кабинетом «технократов». Но так как больше половины кабинета осталось на посту, Бенеш по конституции должен был поручить Готвальду дополнить правительство новыми министрами, что вынужденно и сделал. Немаловажную роль в этом сыграла мощная стотысячная демонстрация в Праге 21 февраля в поддержку Готвальда, прошедшая, несмотря на сильнейший для Чехии мороз — минус 25 градусов. 24 февраля по призыву профсоюзов прошла всеобщая забастовка в поддержку правительства Национального фронта и КПЧ, в которой приняли участие 2,5 миллиона человек. 25 февраля Бенеш заявил о согласии с предложением Готвальда относительно кандидатур новых министров. В новом кабинете Национального фронта у коммунистов было 11 министров.
Таким образом, успешно осуществлённый американцами в Италии и Франции вариант «мирного» отстранения коммунистов от власти в Чехословакии не прошёл. Но чешские события были названы «коммунистическим переворотом», в то время как произошедшее в Италии и Франции — «победой демократии».
1950-е годы
Июльская революция в Египте 1952 года
Причины: господство иностранного капитала (прежде всего английского и французского) в экономике страны, коррумпированность правящего королевского режима, контроль иностранцев (Британии) над Суэцким каналом, поражение коррумпированного режима в войне с Израилем 1948 года.
Движущие силы: тайная военная организация «Свободные офицеры» националистического толка.
Ход: в январе — феврале 1952 года в Египте прошли мощные народные манифестации против англичан и иностранцев. Англичане фактически разоружили египетскую полицию в зоне Суэцкого канала (были убиты 50 египетских полицейских, около ста ранены), после чего «Свободные офицеры» привлекли на свою сторону ряд генералов и фактически установили негласный контроль над армией, возмущённой засильем англичан в стране. Первоначально переворот был намечен на 5 августа 1952 года, но заговорщикам стало известно, что их организация раскрыта службой безопасности. 16 июля 1952-го король Фарук аннулировал выборы руководства Офицерского клуба, на которых «Свободные офицеры» одержали победу. Опасаясь арестов, «Свободные офицеры» ввели в Каир войска в ночь на 23 июля и быстро установили контроль над столицей. Население столицы поддержало восставших, никаких жертв среди гражданского населения не было.
Последствия: монархия была ликвидирована и заменена республикой. Проведена аграрная реформа. Национализация Суэцкого канала привела к тройственной агрессии против Египта Англии, Франции и Израиля осенью 1956 года. Эта война заставила Египет опереться на помощь СССР, который угрозой применения силы принудил союзников вывести войска с территории Египта. В ответ на агрессию Египет национализировал британские и французские предприятия в стране, в результате чего сложился госсектор в экономике. Так как египетская буржуазия была тесно связана с иностранным капиталом, началась национализация не только крупных иностранных предприятий, но и отечественных компрадорских. Египет встал на рельсы социалистической ориентации. С помощью СССР была построена Асуанская плотина, сделавшая Египет энергетически независимым. Советский Союз фактически создал современные вооружённые силы Египта.
1954 год, Гватемала (операция ЦРУ PBSUCCESS)
Причины: в 1944 году в Гватемале в результате народной «октябрьской» революции был свергнут диктаторский режим генерала Убико, которого называли «латиноамериканским Муссолини». Новая демократическая конституция предусматривала аграрную реформу. Эта конституция вызвала резкое неприятие американской компании «Юнайтед Фрут компани», которая при Убико контролировала в Гватемале не только огромные земельные угодья, но и систему электроснабжения, телеграф и железные дороги. 2,2 % помещиков владели 70 % всех сельскохозяйственных угодий в стране. В 1950 году на президентских выборах победил либерал Хакобо Арбенс (участник революции 1944 года), набравший 65 % голосов. В 1952-м Арбенс в соответствии с конституцией начал проводить аграрную реформу («закон 900»). В числе прочего было экспроприировано 1600 квадратных километров необрабатываемых земель «Юнайтед Фрут» за компенсацию, которая базировалась на декларированных доходах самой компании. Госдепартамент США счёл компенсацию недостаточной и потребовал от гватемальского правительства 15,8 миллиона долларов только за часть земель «Юнайтед Фрут». Арбенс отказался, подчеркнув, что Гватемала не поступится своим суверенитетом.
Движущие силы: США, часть гватемальской буржуазии, консервативные круги гватемальского офицерства из зажиточных семей.
Ход: ещё в 1951 году (то есть до аграрной реформы) ЦРУ разработало план по свержению Арбенса, так как тот, по мнению американцев, проявлял излишнюю терпимость по отношению к коммунистам. ЦРУ вооружило и обучило на территории соседней Никарагуа (которая была под властью жестокой проамериканской диктатуры клана Сомосы) небольшую группу оппозиционеров во главе с Кастильо Армасом. Боевики Армаса должны были вторгнуться в Гватемалу из Гондураса и Сальвадора (с территорий «Юнайтед Фрут»). Но один из перебежчиков предупредил Арбенса о вторжении, и правительство Гватемалы обратилось к Чехословакии с просьбой о поставках оружия. США обвинили Гватемалу в подготовке вторжения в Гондурас при помощи «советского блока» и отправили соединение ВМС для блокады гватемальского побережья.
18 июня 1954 года около 500 боевиков Армаса пересекли гватемальскую границу, рассчитывая на восстание населения против Арбенса.
Однако небольшие подразделения гватемальской армии без труда разбили наёмников. Например, группа Армаса численностью в 122 человека была рассеяна подразделением в 30 человек. Колонну Армаса, наступавшую на важный порт Пуэрто-Барриос, наголову разбила местная полиция при поддержке вооружённых докеров. Но высадка американской морской пехоты в Гондурасе и варварские бомбёжки нанятых ЦРУ самолётов вынудили Арбенса 27 июня 1954 года подать в отставку с целью избежать больших жертв среди гражданского населения и прямой американской интервенции (под предлогом защиты жизни и собственности граждан США).
Последствия: в течение 11 дней после отставки Арбенса власть в Гватемале попеременно захватывали пять военных хунт, каждая из которых была всё более приемлемой для США. Затем власть перешла к Армасу. Генеральный секретарь ООН швед Даг Хаммаршельд признал действия США по отношению к Гватемале несовместимыми с Уставом ООН. В течение последующих 40 лет в Гватемале правили жестокие диктатуры. Были убито или «пропали без вести», по разным данным, от 140 до 250 тысяч гватемальцев.
1960-е годы
Греция,1967 год
Причины: во время борьбы против немецкой и итальянской оккупации 1941–1944 годов ведущей политической силой Греции стала компартия, которая составляла основную военную силу греческого Сопротивления — ЭАМ (более 50 тысяч вооружённых бойцов). В 1943 году ЭАМ отвлекала на себя восемь немецких дивизий (больше, чем англо-американские войска в Италии). В 1944-м движение Сопротивления изгнало немцев из Греции, однако в стране высадились английские войска, помешавшие победе коммунистов на выборах. При поддержке США (доктрина Трумэна) и Англии в стране была развязана гражданская война, закончившаяся поражением левых сил в 1949 году. Были зверки убиты и замучены в концлагерях десятки тысяч греческих коммунистов. Компартия была распущена и объявлена вне закона. В 1952 году Греция стала членом НАТО.
В 1963 году, после почти 20-летнего правления правых сил, молодой король Константин II назначил премьером центриста-либерала Георгиоса Папандреу, чья партия победила на выборах. На 28 мая 1967 года были назначены очередные парламентские выборы, на которых все ожидали победы Союза центра Папандреу и Единой демократической левой партии (фактически — другое название запрещённой компартии). Руководство армии опасалось, что оно будет привлечено к ответственности за массовые расстрелы и пытки периода гражданской войны (были убиты, по разным данным, 100–160 тысяч человек, 700 тысяч греков стали беженцами). В США боялись, что Греция может выйти из НАТО. Посольство США в Греции и резидентура ЦРУ в Афинах были в курсе правого военного заговора (план «Прометей», разработанный при поддержке НАТО ещё в 1959 году) и не предупредили о нём греческого короля.
Движущие силы: часть греческого офицерства, ЦРУ.
Ход: 21 апреля 1967 года группа старших офицеров греческой армии (впоследствии за ней закрепилось название «чёрные полковники») произвела государственный военный переворот. В Афины были введены танки, производились аресты левых политических деятелей по заранее составленным спискам (всего было арестовано более 10 тысяч человек, в том числе много ветеранов движения Сопротивления). Был арестован и главнокомандующий греческой армией генерал-лейтенант Георгиос Спантидакис. Только в течение первого месяца после переворота погибли и подверглись пыткам около 8 тысяч человек. Арестованных держали на ипподроме, где многие были убиты без суда и следствия.
Американский посол в Греции Филлипс Тэлботт осудил военный переворот, заявив, что он представляет собой «изнасилование демократии», на что Джек Мори, глава резидентуры ЦРУ в Афинах ответил: «Как можно изнасиловать шлюху?»
Пришедшая к власти правая военная хунта отменила выборы, ввела цензуру и распустила политические партии.
13 декабря 1967 года король отбыл на север страны в город Кавалу и попытался с помощью ВВС организовать контрпереворот, обратившись к стране с воззванием. Однако Константин действовал нерешительно и не стал призывать народ к массовым манифестациям. В этих условиях правящая хунта смогла подавить попытку мятежа, и король эмигрировал.
Последствия: формально военная хунта во главе с полковником Пападопулосом объясняла переворот стремлением противодействовать некоему «коммунистическому заговору». Гонения на коммунистов и всех представителей левых сил сопровождались и преследованием рок-музыки, движения хиппи как чуждых «греческому духу» проявлений культуры. Молодёжи было предписано ходить в церковь, юношам велели коротко стричься, девушкам запретили носить мини-юбки. Диктатуру поддерживала православная церковь.
Греция вышла в 1967 году из Совета Европы, чтобы предотвратить таким образом своё исключение из этой организации по обвинению в массовых нарушениях прав человека. Более 2000 арестованных были подвергнуты пыткам в застенках тайной полиции. В 1973 году войска жестоко расстреляли антиправительственную демонстрацию студентов Политехнического университета. Чтобы избежать роста народного недовольства режимом, «чёрные полковники» организовали в июле 1974 года военный переворот на Кипре, что привело к вводу турецких войск в северную часть острова (турки оккупировали 37 % территории Кипра, на которой производилось 70 % ВВП; Кипр остаётся разделённым и по сей день). Провал кипрской авантюры привёл к падению хунты и проведению в 1974 году в Греции парламентских выборов.
В 1999 году президент США Билл Клинтон принёс Греции официальные извинения от имени правительства США за поддержку режима «чёрных полковников», тем самым признав ответственность Вашингтона за переворот 1967 года. По данным опросов, более 50 % греков считают, что военный режим был вредным для страны, и только 20 % убеждены, что он имел положительное значение.
Перу, 1968 год
Причины: с 1963 году в Перу правил президент Белаунде Терри, который в августе 1968-го урегулировал спор с американской компанией «Стандарт Ойл оф Нью-Джерси» (её наследницей ныне является крупнейшая нефтяная компания мира «Экксон Мобил») по вопросу о собственности на ряд богатых нефтяных месторождений в Перу. Общественность страны была возмущена тем, что Белаунде Терри согласился выплатить компании компенсацию. К тому же по данному соглашению Перу прощало долг компании перед бюджетом.
Три американские компании контролировали 80 % горнорудной промышленности, которая, в свою очередь, приносила Перу 40 % валютных поступлений. Иностранные банки осуществляли 60 % кредитных операций. Население Перу страдало от инфляции — к 1968 году денежная масса увеличилась по сравнении с 1960 годом в три раза, в том числе и потому, что иностранные компании уклонялись от уплаты налогов и правительство финансировало дефицит бюджета за счёт эмиссии денег. Уровень ВВП на душу населения составлял в 1968-м 368 долларов.
Экономическая политика правительства и капитуляция перед «Стандарт Ойл» привели к массовым демонстрациям протеста и отставке кабинета министров 1 октября 1968 года.
Движущие силы: демократические круги армии.
Ход: 3 октября 1968 года Белаунде Терри был свергнут в ходе бескровного военного переворота (план «Инка»). Власть взяла революционная военная хунта во главе с генералом Веласко Альварадо, выходцем из рабочей семьи. В манифесте нового правительства главными целями революции объявлялись ликвидация зависимости Перу от иностранного капитала и проведение реформ в интересах широких народных масс.
Последствия: новый режим провёл аграрную реформу (экспроприация земельных наделов свыше 150 га за компенсацию; всего экспроприировано 11 млн га). Уже 5 октября 1968 года хунта аннулировала соглашение, заключённое Белаунде Терри со «Стандарт Ойл» (действовавшей в Перу как «Интернешнл Петролеум Компани», ИПК). 9 октября был установлен контроль над нефтяными месторождениями страны. Этот день провозгласили праздником — Днём национального достоинства. От ИПК потребовали выплатить Перу долг в размере 690 миллионов долларов. В 1970–1971 годах в госсобственность перешли крупнейшие горнорудные месторождения. В 1974-м были национализированы 14 крупных американских компаний тяжёлой промышленности и установлен полный государственный контроль над производством цемента, которым до того времени монопольно владела олигархия. 13 мая 1975 года декретом-законом № 21144 были прекращены операции транснациональной корпорации «Галф Ойл». Темпы экономического роста обрабатывающей промышленности составили в 1973–1974 годах 7–8 % ежегодно. В 1969-м в ходе установления государственного контроля над банками удалось стабилизировать цены и создать запас свободно конвертируемой валюты в 175 млн долларов.
Индейский язык кечуа был провозглашён государственным наравне с испанским.
Военный режим опирался на поддержку массовых профсоюзных и крестьянских организаций.
В 1975 году после попытки военного переворота Веласко Альварадо ушёл в отставку, и хунту возглавил генерал Франсиско Моралес Бурму- дес. Реформы были свёрнуты. При поддержке США и МВФ проводилась линия на сокращение социальных расходов и вмешательства государства в экономику. В 1980 году после выборов к власти вернулся Белаунде Терри. 80-е годы стали периодом гиперинфляции и массового обнищания населения страны.
1970-е годы
Чили,1973 год
Причины: на президентских выборах 1970 года относительное большинство голосов набрал кандидат блока левых сил (Народное единство) бывший председатель сената Чили социалист Сальвадор Альенде (36,6 % голосов). ЦРУ США попыталось не допустить его вступления в должность, организовав той же осенью военный переворот. В ходе этой попытки связанными с ЦРУ заговорщиками был убит главнокомандующий вооружёнными силами Чили генерал Рене Шнейдер — противник вмешательства армии в политическую жизни страны. Заговор финансировался, в том числе, и американской компанией ИТТ, владевшей телефонной сетью Чили.
В 1971 году Альенде при единогласной поддержке чилийского парламента (где у Народного единства не было большинства) национализировал меднорудную промышленность, принадлежавшую американским компаниям (медь приносила 80 % валютных поступлений Чили). День национализации был объявлен государственным праздником. США выразили недовольство размером компенсации и организовали бойкот чилийской меди на мировом рынке.
Несмотря на резкое повышение зарплат рабочим и служащим (в том числе и военным), в 1971 году чилийская экономика выросла на 8 %, а инфляция снизилась с 26 % в 1970-м до 15 %. Расходы на социальные нужды выросли с 562 до 828 млн долларов, хотя мировые цены на медь значительно упали. Альенде проводил аграрную реформу и национализацию крупных предприятий на основе принятых предыдущими правительствами законов (собственных законов на сей счёт Народное единство принять не могло из-за обструкции правого большинства чилийского парламента). Национализация осуществлялась за компенсацию. Безработица в 1972 году достигла самого низкого уровня за всю историю Чили — 3,1 %.
Осенью 1972 года при поддержке ЦРУ в Чили была организована забастовка торговцев и частных владельцев грузовиков. Целью было провоцирование голода в Чили, чтобы обеспечить победу правых партий на парламентских выборах в марте 1973-го. Однако на этих выборах блок Народного единства увеличил количество поданных за него голосов (почти 44 %), то есть набрал голосов больше, чем Альенде на президентских выборах 1970 года. После этого ЦРУ и правое руководство чилийских вооружённых сил (все генералы проходили обучение или стажировку в США) взяли курс на насильственное свержение Альенде.
Движущие силы: чилийская буржуазия, командование вооружёнными силами, США.
Ход: в сентябре 1973 года началась очередная забастовка предпринимателей при поддержке ЦРУ. Альенде собирался 11 сентября обратиться к народу с предложением провести референдум о доверии президенту. Стремясь не допустить этого, командование вооружённых сил осуществило в этот день переворот, чтобы «спасти родину от марксизма». Альенде отказался покинуть страну и погиб во время штурма путчистами президентского дворца Ла-Монеда. Он не захотел призывать своих сторонников прийти к дворцу для его защиты, так как опасался многочисленных жертв среди гражданского населения. В ходе переворота 11 сентября погибли около 60 человек, в том числе 34 — со стороны путчистов.
Последствия: взявшая власть правая военная хунта во главе с генералом Аугусто Пиночетом провела массовые аресты. Тюрем не хватало, арестованными был заполнен футбольный стадион в Сантьяго (через него прошло около 40 тысяч заключённых). В 1973–1976 году в Чили по политическим мотивам арестовали 130 тысяч человек (при 10-миллионном населении). Только в первый месяц после переворота были убиты и замучены до смерти примерно 20–30 тысяч человек. Многие до сих пор числятся пропавшими без вести. Женщин насиловали на глазах мужей и родственников, заключённым прикладывали к гениталиям электроды. Людей скатывали в нефтяных бочках с гор (тела их при этом превращались в бесформенную массу) и сбрасывали с вертолётов в океан. Режим Пиночета проводил физическое устранение оппозиционеров за рубежом (например, убийство министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера в Вашингтоне в 1975 году). В стране были организованы концлагеря. Каждый десятый чилиец (свыше миллиона человек) покинул страну.
Несмотря на широко распространённый миф об экономических достижениях диктатуры, при Пиночете рост ВВП Чили в расчёте на душу населения был ниже, чем при Альенде, и отставал от среднего показателя по Латинской Америке. Страна оставалась полностью зависимой от мировой конъюнктуры цен на медь. В результате денационализации в Чили сложилась олигархическая модель экономики: в 1978 году пять олигархических групп контролировали более половины из 250 важнейших предприятий страны. В 1982 году хунта девальвировала национальную валюту песо, что резко увеличило платежи по обслуживанию внешнего долга. Так как правительство ориентировалось на импорт, национальное промышленное производство росло при Пиночете лишь на 1,9 % в год (в среднем), а безработица к 1983 году достигла 30 % трудоспособного населения.
Пиночет был диктатором Чили до 1990 года, и его режим пользовался полной поддержкой США. До 1998-го Пиночет возглавлял сухопутные войска, затем стал пожизненным сенатором. С 1998 года против Пиночета во многих странах (в том числе и в Чили) были заведены уголовные дела по обвинению в массовых убийства по политическим мотивам. Только смерть экс-диктатора в 2006 году избавила его от наказания.
Эфиопия, 1974 год
Причины: Эфиопия была фактически единственным африканским государством, сохранившим независимость. Страной управляла старинная императорская династия, которая, по официальной версии, вела своё происхождение от библейской царицы Савской и царя Соломона. Экономика Эфиопии была чудовищно отсталой даже по африканским меркам. Почти все обрабатываемые земли принадлежали помещикам, в стране процветали феодальные формы эксплуатации, включая рабство. Крестьяне выплачивали помещикам за аренду земли до 50 % урожая. О промышленности в современном её понимании говорить вообще не приходилось. С 1955 года в стране были запрещены все политические партии.
Движущие силы: демократические круги армии, студенчество, интеллигенция.
Ход: парламентские выборы 1973 года и нехватка продуктов питания привели к антиправительственным демонстрациям в столице. Императорское правительство скрывало голод в стране и отказывалось от международной гуманитарной помощи. В феврале 1974 года военные начали постепенную революцию в стране, а 12 сентября 1974-го в стране при поддержке населения произошёл формальный военный переворот. К власти пришёл Временный военный административный совет (ВВАС, ДЁРГ) во главе с майором Менгисту Хайле Мариамом. Характерно, что в 1967–1970 годах Менгисту учился в США (Форт Ливенворт, штат Канзас). Император Хайле Селассие Цправил с перерывами с 1930 года) был свергнут, и в 1975 году страну провозгласили республикой. Правящей партией позднее стала Партия трудящихся Эфиопии, объявившая курс на строительство в стране социализма.
Последствия: в 1975 году были национализированы крупные предприятия и проведена аграрная реформа. Для каждой семьи выделялся надел не более 10 га (такие низкие нормы связаны с тем, что орошаемой земли в Эфиопии катастрофически не хватает). Впервые в истории страны были установлены восьмичасовой рабочий день и ежегодный оплачиваемый отпуск.
Для борьбы против революционного режима при поддержке США были организованы вооружённые сепаратистские движения в провинциях Тигре, Эритрея и Огаден. В 1977 году американцы спланировали вторжение в Эфиопию войск сомалийского диктатора Барре. Эфиопия в ответ обратилась за военной помощью к СССР и Кубе. В страну прибыли советские военные советники и кубинские войска. В гражданской войне, на которую наложилась страшная засуха 80-х годов, погибло около миллиона человек.
В конце 80-х годов СССР прекратил военную помощь Эфиопии. В 1991-м сепаратисты заняли столицу страны Аддис-Абебу. Менгисту Хайле Мариам бежал в Зимбабве. Эритрея стала независимым государством, и Эфиопия утратила выход к морю.
Новый режим в Эфиопии ориентируется на США и жёстко подавляет оппозицию. Выборы, по оценкам ЕС, носят формальный характер. Эфиопия находится в состоянии необъявленной войны с Эритреей, эфиопские войска по просьбе США вмешиваются в гражданскую войну в соседнем Сомали. ВВП на душу населения составлял в 1980 году 190 долларов, в 2000 году — 124 доллара, в 2002-м — 202 доллара. В промышленности создаётся только 4 % ВВП. 80 % населения заняты в сельском хозяйстве. При этом 4,6 миллиона человек выживают только за счёт продовольственной помощи из-за рубежа. 38 % населения, по официальным данным, живут ниже уровня абсолютной нищеты. Государственный долг превышает 106 % ВВП.