Грабь Россию! Новая приватизация Путина — страница 6 из 34

Но самое пикантное, если можно так сказать, что в этом тексте, как и в интервью Шварцмана, вновь реприватизация путается с национализацией.

Цитирую экономический словарь: «Реприватизация – от приставки «ре» и латинского privatus – т. е. частный. Означает приватизация ранее национализированной частной собственности, обратный переход к приватизированной собственности, т. е. возврат в частную собственность той государственной собственности, которая возникла в результате национализации».

Я не знаю, читал ли владелец частного «Русала» господин Дерипаска опус из «The Guardian». Если читал, то мне на его месте стало бы плохо. Ибо, исходя из повествования сэра Драйдена и правильного толкования термина реприватизация, получается, что «Русал» Дерипаске уже не принадлежит. Что когда-то ранее он, оказывается, был национализирован.

…Только не хватайтесь, пожалуйста, за сердце, Олег Владимирович! Я здесь ни при чем. Ибо точно знаю, что «Русал» пока еще не национализирован.

С перепутанным термином и весь политический пафос статьи «Олигархи вздрогнули – Путин готовит реприватизацию» пошел псу под хвост.

Ну зачем, скажите-ка на милость, какому-то бизнесмену, которого цитирует издание, из страха к якобы грядущей сечинской реприватизации спешить перемещать свои капиталы за рубеж? Коль скоро реприватизация – это продажа ранее национализированной собственности. Тут скорее за кордон за дополнительными средствами побежишь, дабы в простаках при новом дележе госсобственности не остаться.

…И так далее, и тому подобное.

Ну и, разумеется, к этому, мягко говоря, странному со всех точек зрения материалу подверстаны всякого рода абстрактные (без цифр) социологические умозаключения. К примеру, о «многих молодых россиянах, которые планируют покинуть страну пропитавшуюся коррупцией с головы до пят».

Вот так и состряпывается образ нашей с вами родины, господа!

И ведь не какая-то желтая газетенка расстаралась. А одно из самых старых и респектабельных изданий Великобритании. «The Guardian» начала издаваться в Манчестере еще в 1821 году. И – вот на тебе…

Чтобы стряхнуть печаль, предлагаю вернуться в великолепный май месяц 2012 года. Именно тогда чаша весов в противостоянии Дворковича и Сечина неожиданно резко склоняется в пользу последнего. Ибо на излете весны – 21 мая, сразу после окончания формирования кабинета министров, президент Владимир Путин подписывает указ № 688 «О внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009».

Фактически это означало, что список госкомпаний, не подлежащих приватизации, расширился.

Законодательные чудеса

Даже при беглом взгляде на этот документ видишь, что туда в том числе вошли как раз те компании, за которые уже почитай год с лишним идет приватизационная война известных нам, читатель, персон. И о продаже которых Аркадий Дворкович говорил как о деле решенном.

Это прежде всего «Роснефть» и, конечно, «РусГидро». А также ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС», ОАО «Системный оператор» и ОАО «Холдинг МРСК».

Чем вызван столь неожиданный поворот в деле сохранения народного достояния от тотальной распродажи?

Бог весть…

Важно другое. Получается, что победа в Великой приватизационной войне молниеносно оказывается за Игорем Сечиным. Ведь, как мы помним, именно он без устали твердил о невозможности в настоящее время «продавать родину». Говорил о том, что заниматься приватизацией нефтегазового сектора страны еще рано, на встрече с политологами в феврале 2012 года тогда еще кандидат в президенты России Владимир Путин. (Полный выход государственного капитала планировалось осуществить в 2017 году.)

…Но погодите аплодировать!

Ибо, если вы считаете, что, прочитав президентский указ, Аркадий Владимирович Дворкович смирился, вы глубоко заблуждаетесь.

Он держал паузу ровно 10 дней. После чего на брифинге сообщил, что «никакие планы не меняются». А также пообещал, что внесение изменений в прогнозный план приватизации федерального имущества будет рассмотрено на следующем заседании Правительства 7 июня.

Любопытно, что президентское распоряжение Аркадий Владимирович называет всего лишь «внесением изменений». И после этого говорит, что «ничего не меняется». Но мне больше всего невдомек, при чем здесь правительство, которое, как мы видим, по словам того же Дворковича, собирается рассмотреть путинский указ.

Ведь это что же получается? Что «рассмотренные» решения кабинета министров имеют большую юридическую силу, нежели президентские указы?

Но погодите! Ведь еще год назад ровно в такой же ситуации доминировали именно указы президента.

Вспомните, в июле 2011 года правительство, которое тогда еще возглавлял Путин, подготовило свой расширенный план приватизации в России, в котором за большинством стратегических госкомпаний сохранялся контроль государства. Но президент Медведев указом от 3 августа 2011 года так откорректировал правительственные решения, что фактически приговорил эти самые госкомпании к полному разгосударствлению.

Плохо это было для страны или хорошо, в данном случае не суть важно. Я лишь дал возможность убедиться читателю, что если в 2011 году бал правил тот, кому это полагалось с нормативно-правовой точки зрения, т. е. действующий президент страны, то через год ситуация изменилась коренным образом. Не путинский указ ставил точку в планах приватизации в России, а подстегнутое им правительство.

Вариант годичной давности, только с точностью до наоборот и в обратном порядке. И я понятия не имею, почему ни Аркадий Владимирович, ни господин Шувалов, курирующий приватизацию, но скромно, до поры до времени, помалкивающий в тот воистину драматический момент, абсолютно не брали в расчет тот бесспорный факт, что подписание Президентом России Путиным Указа № 680 означает, что по российскому законодательству приватизация любой части долей государства в компаниях, не подлежащих приватизации, будет возможна только после подписания нового специального указа президента.

На этот архипринципиальный момент обратил внимание, разумеется, не только ваш покорный слуга. Но и специалисты в области финансов. Например, аналитики «Альфа-банка» Элина Кулиева и Александр Корнилов, давшие соответствующие комментарии в СМИ.

Однако, вероятно, наша власть живет по совершенно иным, одной ей ведомым законам. Ибо анонсированное Аркадием Дворковичем заседание правительства для «рассмотрения» указа президента страны состоялось день в день, 7 июня 2012 года. И судя по всему, никого не удивило.

А ведь было отчего прийти в изумление!

Судите сами. Я уже напомнил вам и без того известную подноготную с принятием расширенного плана приватизации государственной собственности в России.

На него с разных позиций, конечно, ссылались в своих схватках Сечин с Дворковичем. Он то откладывался из-за выборов, то начинал поторапливаться после них. Но он был!

И вот на тебе, получается, что все начинается сначала…

И если президент Путин имел право на корректировку этого плана, то что же собиралось с ним делать на своем заседании правительство?

Как выяснилось, «Правительство РФ на заседании в четверг одобрило внесение изменений в план приватизации на 2011–2013 годы» [14] . Или, как сообщили «Вести»: «утвердило обновленную программу приватизации до 2016 г.».

…Тут, как говорится, хоть стой – хоть падай. С учетом того, кто ставил конечную точку в аналогичных ситуациях год назад, очень похоже на желание президента Путина перенести конечную ответственность на плечи премьер-министра Медведева.

Впрочем, прочь эмоции! Главное, что затрагивающая 1408 госкомпаний из 2714 существующих акционерных обществ с госучастием программа приватизации наконец – хоть и весьма странным, шиворот-навыворот, способом – утвердилась.

Казалось, самое время перевести дух. Худо ли, бедно ли, но компромисс найден. Или лучше сказать: вопрос подвешен в воздухе. В пору всем успокоиться.

Но – не тут-то было!

Даром, что ли, Аркадий Владимирович Дворкович давеча обещал всему честному российскому народу, что в плане распродажи народного же имущества «ничего не меняется». И надо признать, и в этот раз он сделал все, чтобы не прослыть обычным болтуном.

Приватизационный абзац!

Вот только в этот раз обошлось без лишних слов.

Пару недель спустя после того, как одобрило путинский указ или – что, как мы знаем, то же самое – утвердило обновленную программу приватизации – Правительство России собралось, чтобы… вновь распорядиться «о приватизации федерального имущества».

…Я же говорю, чудеса, да и только!

И ладно бы министры в очередной раз проявили формализм, что-то там «утвердив» или «одобрив». Так нет же! Своим распоряжением от 20 июня 2012 года они практически полностью отменили Указ президента Путина месячной давности о запрете на приватизацию стратегический госкомпаний.

Вот тебе и «одобрили»!

Думаете, сгущаю краски, рассказывая об очередной корректировке еще пару недель назад утвержденного плана? (Что само по себе нонсенс да сплошной анекдот.) Ни в коем случае! Изучив текст правительственного распоряжения, шокированные наблюдатели тут же справедливо задались вопросом: «Интересно, а что останется в России в списке стратегических предприятий?»

Действительно, что?

Ответить на этот вопрос легко. Достаточно заглянуть в сакральный документ, с упоминания о котором, собственно говоря, и начинается наше увлекательное повествование. И мы моментально увидим, какие госкомпании отныне – всего-то за какой-то месячишко – перестали быть стратегическими.

Я обещал вам не докучать всякого рода перечислением «абзацев» и «таблиц», на которые в этом эпохальном распоряжении имеются разного рода ссылки. Замечу только, что разгосударствление еще вчера стратегически важного народу имущества преподносится лишь как очередное уточнение в уже существующий «план приватизации федерального имущества на 2011–2013 годы», утвержденный правительством еще 27 ноября 2010 года под № 2102-р.