— И туризм тоже связан с данным явлением?
— Разумеется. Подобно тому как в прежние времена дети во время летних каникул могли вести себя более по-детски, чем обычно, так и теперь для многих людей отпуск — это время, когда они отключают тормоза и развлекаются напропалую во всемирном Диснейленде. В наших и без того инфантильных ближних отпуск высвобождает запрятанного у них внутри ребенка. Поэтому-то туристы и клюют на такое чудовищное произведение из запретных сладостей их детства.
— Здорово ты по поводу всего лишь рожка с «нутеллой» вот так взял и проанализировал общемировые тенденции, — воскликнул Марко. — Жаль, что у меня нет с собой камеры.
— Да, — ответил я, — жаль, что у тебя нет с собой камеры. Так что мне снова придется все это написать в моей книге. Как обычно.
— Нам пора, — сказал Марко. — Чиновник нас ждет.
— Скажи-ка еще разок, как его зовут? Не могу запомнить.
— Ван Тиггелен. Чалко ван Тиггелен.
— А с Марко-итальянцем и Гретой мы встретимся прямо там?
— Мой тезка прийти не сможет. Он занят съемками фильма о корейских шаманах. А Грета предпочитает на данной стадии уделить главное внимание поискам субсидии. Считаю, что это разумно.
— Я тоже так считаю.
— По сути дела, проблема с «нутеллой» сводится к тому, что у нас нет рычагов воздействия на хозяев этих кондитерских, — сказал Ван Тиггелен, — и даже если бы появилось желание что-то изменить, не забывайте: они приносят огромный доход. Наверное, не помешает вспомнить предысторию вопроса. Все началось в легендарном 2009 году, когда на грани закрытия оказалось всеми любимое кафе-мороженое «Монте Пельмо» на Второй Аньелирсдварсстрат, оттого что у владельца, как выяснилось, не было полноценной лицензии предприятия общественного питания. В результате последовавших выступлений, инициированных либералами, против «оказёнивания» Амстердама, как в те годы называли соблюдение установленных городскими властями правил, муниципалитет решил рассматривать все кафе-мороженое как учреждения розничной торговли, так что они получили возможность обходиться без лицензии предприятия общественного питания, которую очень трудно получить. С тех пор такие кафе и кондитерские имеют право продавать продукты питания при условии, что эти продукты они не изготавливают сами, а также не открывают при заведении летнюю веранду и т. п., то есть не ведут себя как полноправное предприятие общественного питания. Так и возникла лазейка, которой немедленно воспользовались все те, у кого на витрине сегодня стоят банки «нутеллы». Это раз.
Пункт два. Позвольте и мне задать вам вопрос: а что вы хотели бы видеть на месте этих столь ненавистных вам дворцов для сладкоежек? Старую добрую продуктовую лавку? Или мастерскую сапожника-ремесленника? Или книжный магазин, специализирующийся на поэзии? Вы совершенно правы. Я с вами полностью солидарен! Единственно — я не знаю, как хозяева вышеперечисленных малых предприятий смогут платить ежемесячную арендную плату в десятки тысяч евро. На размер арендной платы я как представитель муниципалитета никак не могу повлиять, ибо речь идет о недвижимости, находящейся в частной собственности. Если бы я от имени государства попытался вмешаться в тарифы, по которым вы сдаете свои площади, вы бы тоже не были рады. Если арендодатель и арендатор договорились между собой, что в этих помещениях будут продавать бутерброды с «нутеллой», муниципалитет не имеет никаких рычагов, чтобы этому воспрепятствовать. Нравится нам это или нет, мы живем в условиях рыночной экономики, которая, увы, не запрещает частное предпринимательство. А я как представитель власти стою со связанными руками и смотрю на происходящее, а порой от меня ждут, что я буду хлопать в ладоши этими же связанными руками, потому что у меня на глазах создаются рабочие места.
В качестве крайнего средства я мог бы применить на практике так называемое постановление об обратном клапане, согласно которому муниципалитет имеет право отказывать в выдаче разрешения на открытие новых заведений, аналогичных уже имеющимся, но до этого дело еще не дошло. К тому же никто не может быть уверен, что это поможет. Думаю, жителям Амстердама не остается ничего другого, кроме как научиться жить в своем городе в условиях изменившейся экономической реальности. Ждать, что на улицу, по которой ежедневно проходят десять тысяч туристов, вернется привычный с детства продуктовый магазинчик, — не что иное, как иллюзия.
Тут мы подходим к вопросу о сдаче комнат приезжим. Если в случае «нутеллы» можно прийти к выводу, что это дело вкуса, так как людям, не признающим это лакомство, причиняются уж не такие большие неудобства, то сдача частных квартир через Airbnb порождает серьезную проблему, волнующую как жителей, так и городские власти. Те неудобства, которые создают для всех соседей клиенты Airbnb, просто неприемлемы — об этом и спорить нечего. Если круглый год, днем и ночью, в урочное и неурочное время в дом ваших соседей заселяются, а потом оттуда выселяются толпы развеселых туристов, которые ни с чем не считаются, кроме собственного комфорта, и колесики их чемоданов стучат по ступенькам, то для вас это скоро станет серьезной головной болью. К тому же это приводит к такому осложнению, как непомерный рост цен на недвижимость. Если обыкновенный дом в старом городе может приносить сказочный доход, то ловкие ребята не упустят шанса, а в результате тем, кто хочет просто жить в своей квартире в центре, это оказывается не по карману. В итоге все больше амстердамцев, пока еще обитающих в центре, решают выгодно продать свои дома, чтобы получить с паршивой овцы хоть шерсти клок, суют вырученные деньги в карман и говорят городу с его шумом и гамом «до свиданья». После чего соответствующий дом навеки переходит в руки туристического бизнеса и становится уже недоступен для жилья. Жителей в центре почти не остается. Впрочем, вы сам живете в Венеции и все знаете.
Сдача жилья через Airbnb ведет также к нечестной конкуренции между частниками и гостиницами. Возможно, вы скажете, что нас это не должно волновать, но позвольте вам возразить. От гостиниц мы требуем соблюдения тысячи правил и приобретения уймы лицензий: по пожарной безопасности, санитарным нормам и прочее, и прочее, причем делаем это не из садизма, не для того, чтобы затруднить отельерам жизнь. Все эти правила имеют под собой веские основания и в конечном счете служат для защиты интересов потребителей и окружающих жителей. Сдача жилья частниками не регламентирована подобными правилами и потому оказывается дешевле. Можно сравнить с тем, как если бы вы объявили, что хотите конкурировать с больницами, оперируя больных у себя в задней комнате, где вам не докучают надзорные инстанции с их строгими требованиями, из-за которых пребывание в больнице как раз и стоит больших денег. Оперировать вне больницы запрещено, и вы согласитесь, что это оправданно.
Нам говорят, что мы недостаточно гибки и не хотим приспосабливаться к новой, так называемой шеринговой, экономике, следующей принципу «сосед — соседу», когда спрос и предложения уравновешивают друг друга без посредничества регулирующих инстанций, экономике нового мира, будущего. Мы все это называем техническим термином «чушь собачья». Старая экономика и без того сложна, а тут к ней добавляется еще и новая. Суть старой экономики можно вкратце сформулировать так: это игра, ставящая целью продать как можно более дешевый продукт за максимально высокую цену. Здесь важно уметь минимизировать расходы на качество и безопасность, а цену поддерживать на самом высоком уровне. Функция городских властей как контролирующей инстанции — сглаживать острые углы, предъявляя минимальные требования к качеству и безопасности. В новой экономике игра та же самая, а вот судья на поле отменен. И клиент имеет дело напрямую с ковбоями. Вот именно это и происходит теперь в нашем городе.
Сама по себе идея Airbnb прекрасна, ибо кредо, лежащее в ее основе, таково: любой трудолюбивый гражданин может заработать дополнительную денежку, сдав пустую комнатку у себя на чердаке на несколько дней любознательному туристу, — но ведь так это не работает. Скромные масштабы шеринговой экономики, провозглашаемые платформой Airbnb, — полная фикция. Деньги зарабатывают вовсе не честные граждане, у которых есть лишняя комнатка. По нашим оценкам, почти две трети адресов, сдаваемых через Airbnb, находятся в руках людей, имеющих по несколько квартир. На самом деле деньги зарабатывают махинаторы в области недвижимости и сама платформа Airbnb.
Не за горами то время, когда неизбежно реализуется следующий сценарий: горожане превратятся в персонал, проживающий в новых районах и обслуживающий туристов в центре. Так обстоит дело уже во многих городах Европы. Флоренция и Венеция — яркие тому примеры. Можно назвать также Афины и Лиссабон. Для этих бедных городов, практически не имеющих других доходов, кроме туристского сектора, велик соблазн видеть в описанном мною сценарии не проблему, а ее решение. А у нас в Амстердаме наряду с турбизнесом пока еще есть побочные виды деятельности — ровно столько, чтобы мы могли позволить себе роскошь подумать об альтернативе.
— Таким образом, — продолжал Ван Тиггелен, — наша стратегия состоит в том, чтобы ограничить сдачу квартир через Airbnb. Однако реализовать эту стратегию не так-то просто. Начать с того, что штаб-квартира в Сан-Франциско, мягко говоря, не слишком спешит содействовать нашим попыткам контролировать данную проблему. Что неудивительно. Эти люди, провозгласившие себя филантропами в сфере шеринговой экономики, зарабатывают миллионы, сидя в мягком кресле за компьютером и ковыряя в носу. Они не видят ни малейшей надобности что-либо менять. А вследствие их нежелания с нами сотрудничать у нас даже нет конкретных цифр. Нам приходится работать на основе собственных приблизительных оценок. Мало того, что Сан-Франциско отказывается прислать нам простой и ясный файл «эксель» с адресами, ценами и числом ночей, на которые сдается жилье, — данные, которые у них, несомненно, имеются. Когда мы хотели ввести систему обязательного информирования городских властей о сдаваемой в аренду част