К 1922 г. в деятельности Всевобуча нарастали кризисные явления. Гражданская война заканчивалась, необходимость в существовании столь затратной для бюджета организации отпадала. Это не означало, что большевики утратили интерес к физкультуре. Она по-прежнему была востребована как средство мобилизации физических возможностей граждан для дела обороны страны и на трудовом поприще. Кроме того, она была и общественно полезным досугом, и средством борьбы с негативными явлениями в быту (пьянство, драки и т. п.) и поддержания здоровья населения страны. Однако партийное руководство было уже не готово тратить деньги на организацию спортивной жизни за государственный счет. Н. И. Подвойский на Конференции Всевобуча в январе 1922 г. честно признавался, что он запрашивал на нужды организации в текущем году 4 млн, а ему дали и 200 тыс. целковых золотом1061. Все чаще и чаще среди сотрудников Всевобуча звучали речи о необходимости самоликвидации организации, причем чаще всего говорили об этом военные1062. Последнее связанно с тем, что профессионализм Красной армии за годы Гражданской войны сильно возрос, а деятельность многих пунктов допризывной подготовки так и осталась на уровне самодеятельности.
Н. И. Подвойский пытался яростно противостоять идее самоликвидации. Региональным отделениям было дано указание организовывать «трудопроизводственные ассоциации – сельхозы», которые должны были получать землю от государства и производить своими силами продукты питания, обеспечивая сотрудников Всевобуча, однако идею реализовать в итоге так и не получилось1063. Проблема нехватки инструкторских кадров становилась все острее. Как уже говорилось выше, инструктора уходили из Всевобуча, так как изначально эта работа освобождала от службы в армии, но к 1922 г. эта опасность исчезла, и люди искали высоких зарплат, чего организация предоставить не могла1064. Н. И. Подвойский с 1921 г. стал часто болеть, и в его отсутствие бразды правления в свои руки взял К. А. Мехоношин, его заместитель. Еще в 1920 г. Спортивный отдел Всевобуча был преобразован в Высший совет физической культуры, Мехоношин был последовательным сторонником преобразования его в межведомственный орган и упразднения Всеобуча. В 1923 г. руководство страны отказалось от системы Всевобуча, спортивная сфера обрела самостоятельность, отныне она была подконтрольна межведомственному органу, который был подчинен напрямую ВЦИК РСФСР. В его состав вошли по одному представителю от Народных комиссариатов: военного, просвещения, здравоохранения, внутренних дел, труда; от Моссовета, ЦК РКП(б), ЦК РКСМ, ВЦСПС1065. Председателем нового ВСФК стал нарком здравоохранения РСФСР Н. А. Семашко, его заместителем – К. А. Мехоношин, бывший заместитель Н. И. Подвойского. Это не означало, что советское руководство отказалось от надзора над данной сферой и использования ее для повышения обороноспособности страны, через представителя ЦК в ВСФК все держалось под строгим контролем. Физкультуру отныне переводили на самофинансирование. Обязанности по заботе о физической подготовке населения были возложены на комсомол и профсоюзы. Общественные организации, подконтрольные партии, использовали в своей деятельности средства самих трудящихся.
Всевобуч выполнил свою историческую роль и ушел со сцены, как только надобность в нем отпала. Через его пункты допризывной подготовки прошло свыше 1,5 млн человек. Степень успеха многих его региональных подразделений зависела от многих причин, от базы, доставшейся от дореволюционного времени, от организаторских способностей его руководителей, от уровня подготовки и желания заниматься своим делом инструкторов. Результаты деятельности Всевобуча не пропали зря. Успехи и наработки фактически легли в основу советского физкультурного движения, определив его характерные черты: военизация и идеологизация. Спорт ради спорта в Советском государстве существовать не мог, его развитие было необходимо для мобилизации населения на поприще труда и обороны.
Сведения об авторах
Алпеев Олег Евгеньевич – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба ВС РФ
Alpeev Oleg E. – Cand. Sci. (History), Senior Research at the Research Institute of Military History of the Military Academy of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation
Апальков Дмитрий Игоревич – кандидат исторических наук, ассистент кафедры истории России XX–XXI вв. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Apalkov Dmitry I. – Cand. Sci. (History), Assistant at the Department of Russian History of the 20th–21st Centuries, Faculty of History, Lomonosov State University
Березкина Оксана Степановна – кандидат политических наук, доцент кафедры истории общественных движений и политических партий исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Berezkina Oksana S. – Cand. Sci. (Political Science), Associate Professor at the Department of Social movements and Political Parties, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Волобуев Олег Владимирович – доктор исторических наук, профессор, советник при ректорате МГОУ
Volobuev Oleg V. – Dr. Sci. (History), Professor , Advisor to the rector at Moscow Region State University (MRSU)
Гайда Федор Александрович – доктор исторических наук, доцент кафедры истории России XIX – начала XX в. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Gayda Fyodor A. – Dr. Sci. (History), Associate Professor at the Department of Russian History of the 19th and Early 20th Centuries
Гришаева Лидия Евгеньевна – доктор исторических наук, профессор кафедры истории России XX–XXI вв. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Grishaeva Lidia E. – Dr. Sci. (History), Professor, Department of Russian History of the 20th – 21st Centuries, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Голиков Андрей Георгиевич – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой источниковедения исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Golikov Andrey G. – Dr. Sci. (History), Professor of the Department of Source Studies, Head of the Department of Source Studies, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Голубева Мария Исааковна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России XX–XXI вв. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Golubeva Maria I. – Cand. Sci. (History), Associate Professor at the Department of Russian History of the 20–21st Centuries, Faculty of history of Moscow State University
Гусев Алексей Викторович – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории общественных движений и политических партий исторического факультета МГУ им. М. В Ломоносова
Gusev Alexey V. – Cand. Sci. (History), Associate Professor at Department of Social movements and Political Parties, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Данилова Елена Николаевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России XX–XXI веков исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Danilova Elena N. – Cand. Sci. (History), Associate Professor at the Department of Russian History of the 20th–21st Centuries, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Девятов Сергей Викторович – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории России XX–XXI вв. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Devyatov Sergey V. – Dr. Sci. (History), Professor, Head of the Department of Russian History of the 20th–21st Centuries, Faculty of History, Lomonosov State University
Каиль Максим Владимирович – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России СмолГУ
Kail’ M. V. – Cand. Sci. (History), Associate Professor of the Department of History of Russia, Smolensk State University
Кайкова Ольга Константиновна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России XX–XXI вв. исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Kaikova Olga K.– Cand. Sci. (History), Associate Professor at the Department of Russian History of the 20th–21st Centuries, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Карагодин Андрей Васильевич – кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры источниковедения исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова
Karagodin Andrey V. – Cand. Sci. (History), Senior Lecturer at the Department of Source Studies, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
Косорукова Мария Ивановна – кандидат исторических наук, доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова, автор журнала «Загадки истории»
Kosorukova Maria I. – Cand. Sci. (History), Associate Professor, Plekhanov Russian University of Economics, author of the magazine “Mysteries of history”
Котеленец Елена Анатольевна, доктор исторических наук, профессор кафедры истории России РУДН
Kotelenets Elena A. – Dr. Sci. (History), Professor at the Department of Russian History, RUDN University
Листиков Сергей Викторович – доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник ИВИ РАН
Listikov Sergey V. – Dr. Sci. (History), Leading Researcher at the Institute of World History, Russian Academy of Sciences
Македонская Вера Александровна