1) органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной определяющими их статус нормативными правовыми актами;
2) органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной определяющими их статус нормативными правовыми актами;
3) граждане и юридические лица в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований.37. Понятие и виды вещных прав лиц, не являющихся собственниками
Вещное право — право, обеспечивающее удовлетворение интересов его обладателя с помощью непосредственного воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного управления.
Особенности вещных прав:
1) ограниченный характер (содержание вещных прав уже содержания права собственности);
2) зависимость от права собственности нату же вещь;
3) защита вещных прав лиц, не являющихся собственниками, теми же способами, что и защита права собственности.
Вещными правами наряду с правом собственности являются:
1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, которое приобретается гражданами по основаниям и в порядке, предусмотренном земельным законодательством (от. 265 ГК РФ);
2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, которое предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК РФ);
3) сервитут — право ограниченного пользования соседним участком, предоставления которого вправе требовать собственник недвижимого имущества от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — и от собственника другого земельного участка (от. 274 ГК РФ);
4) право хозяйственного ведения имуществом, предполагающее, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому принадлежит это имущество, владеет, пользуется и распоряжается им в предусмотренных законодательством пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (от. 294 ГК РФ);
5) право оперативного управления имуществом, в соответствии с которым казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями (от. 296 ГК РФ). Вещное право предназначено для обеспечения возможности использования имущества теми лицами, которые не являются собственниками этого имущества.
Право на чужую вещь возникает в ограниченных пределах, которые устанавливаются собственником или законом и не порождают полного господства над вещью. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, которые не являются собственниками этого имущества.
Основанием для прекращения иных вещных прав на имущество не является переход права собственности на имущество к другому лицу.
Вещные права лица, не являющегося собственником, могут защищаться от их нарушения любым лицом в предусмотренном гражданским законодательством порядке.38. Право собственности и другие вещные права на землю
Лица, которые имеют в собственности земельный участок, имеют право его продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, но только если данные земли в соответствии с законодательством не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Не допускается или ограничивается использование земель сельскохозяйственного и иного назначения для других целей в соответствии с законодательством и в установленном им порядке.
Пользование земель сельскохозяйственного и иного назначения может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 3 от. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Территориальные границы земельного участка определяются на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, состоящих в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм.
Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование.
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.39. Сервитут
Сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Сервитут — один из видов вещных прав лиц, которые выступают собственниками имущества. Посредством сервитута собственнику недвижимого имущества предоставляется право ограниченного пользования соседним земельным участком. Сервитут устанавливается в интересах собственника земельного участка, определенной группы лиц и общества.
Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.
Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения:
1) прохода и проезда через соседний земельный участок;
2) прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов;
3) водоснабжения и мелиорации;
4) других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитутом обременяются здания, сооружения и другое недвижимое имущество.
Виды сервитутов:
1) публичный — устанавливается в интересах большой группы лиц;
2) частный — устанавливается в интересах одного лица или небольшой группы. Обременение земельного участка сервитутом
не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. При недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом.
Сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Между новым собственником земельного участка и лицом, в интересах которого устанавливается сервитут, заключается новое соглашение.
Основание прекращения сервитута — отпадение оснований, по которым он был установлен.40. Право хозяйственного ведения и оперативного управления
Право хозяйственного ведения выражается в том, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом
Право оперативного управления выражается в том, что казенное предприятие, учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом — вещные права. Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления. Обладатель права хозяйственного ведения имуществом вправе совершать любые действия в соответствии с законом, а обладатель права оперативного управления имуществом вправе совершать действия только в соответствии с законом и целями своей деятельности.